1 NEO-LIBERALISMO: CRISIS Y RECOMPOSICIÓN 8 tesis para su superaciónJosé Francisco Puello-Socarrás ESAP-UNAL Seminario Internacional “Neoliberalismo en América Latina. Crisis, tendencias y alternativas” Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) Sociedad de Economía Política del Paraguay (SEPPY) Sociedad Latinoamericana de Economía Política y Pensamiento Crítico (SEPLA) Centro de Estudiantes – Escuela de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Nacional de Asunción Asunción, 13 y 14 de abril 2015

2 Basado en los textos 8 TESIS SOBRE EL NEOLIBERALISMO ( ) NUEVA GRAMÁTICA DEL NEOLIBERALISMO EL CAPITALISMO DEL “BUEN SALVAJE”. Nuevo neoliberalismo e ‘inclusión’ social

3 Tesis 1 Etapa “Superior” del Capitalismo

4 “Anti-inflation policies of the 1980s turned out to be “a very good way to raise unemployement, and raising unemployement was an extremely desirable way of reducing the strenght of the working clases… and has allowed capitalists to make high profits ever since”. Alan Budd, asesor económico de Margareth Thatcher

5 “There’s class warfare, all right, but it’s my class, the rich class, that’s making war, and we’re winning”. Warren Buffet, jefe ejecutivo de Berkshire Hathaway The New York Times, Septiembre

6 «Lo que podríamos estar presenciando no sólo es el fin de la guerra fría, o la culminación de un período específico de la historia de la posguerra, sino el fin de la historia como tal: esto es, el punto final de la evolución ideológica de la humanidad y la universalización de la democracia liberal occidental como la forma final de gobierno humano» Francis Fukuyama ¿El Fin de la Historia? (1989) Universidad de Chicago, EE. UU.

7 “(…) El 9-11 recordó a los Americanos por qué existe el gobierno , y por qué tiene que cobrar impuestos a los ciudadanos y gastar dinero para promover intereses colectivos. Fue el gobierno, y no el mercado o los individuos , el que podría enviar bomberos a los edificios, o combatir a los terroristas, o investigar a los pasajeros en los aeropuertos…”. Francis Fukuyama ¿El Fin de los Libertarios? WSJ, 2 de mayo de 2002.

8 “(…) cierta versión de capitalismo ha colapsado… Entre 2002 y 2007 mientras el mundo disfrutaba un período de crecimiento económico sin precedentes, era fácil ignorar a esos socialistas europeos y populistas latinoamericanos que denunciaban el modelo usamericano como “capitalismo de vaqueros“. Pero ahora que el motor de ese crecimiento, la economía norteamericana, se ha descarrilado y amenaza hundir al resto del mundo con ello. Peor, el culpable es el modelo Americano mismo: bajo el mantra de menos gobierno…”. Francis Fukuyama The End of American Inc. The Economist, 3 octubre de 2008

9 “El Consenso de Washington pertenece al pasado”Dominique Strauss-Kahn Director Gerente del FMI Desafíos globales, soluciones globales Discurso pronunciado en la Universidad George Washington (Washington DC, USA) 4 de abril de 2011

10 Tesis 2 Proyecto político y programa de políticas

11 Los Consensos “en” WashingtonConsenso revisado (1998): “El Desarrollo Económico y Sociales en los umbrales del siglo XX”: Banco Interamericano de Desarrollo Consenso ampliado (1998) “Más allá del Consenso de Washington”: Banco Mundial Consenso “Post-Washington” (1998) Conferencia Anual Instituto Mundial para la Investigación Economía del Desarrollo: Stiglitz “Disenso” de Washington (2001) Diálogo Interamericano y Fondo Carnegie para Paz Internacional

12 Tesis 3 Multidimensional no economía “pura”

13 Ciclos Kondratiev ¿V CICLO? I Ciclo 1790 - 1848 II Ciclo 1848 - 1893III Ciclo /48 IV Ciclo 1950 – 1968/73 ¿V CICLO? 1992/96 Trayectoria REAL

14 “(…) una filosofía política nunca puede estar basada únicamente en la economía, ni puede expresarse principalmente en términos económicos. Parece que los peligros que estamos afrontando son resultado de un movimiento intelectual que se ha expresado en todos los aspectos de la actividad humana, y ha influido en la actitud de la gente hacia los mismos…” F.A. Hayek, SMP (1947)

15 “(…) De los temas que he propuesto para su examen sistemático por esta conferencia, y que la mayoría de los miembros parecen haber aprobado, el primero es la relación entre lo que se denomina “libre empresa” y un orden realmente competitivo. En mi opinión, es, con mucho, el problema mayor y en muchos aspectos el más importante (…) Se trata de una cuestión de la máxima importancia que debemos tener bien clara en nuestra mente para determinar el modelo de política económica que desearíamos ver aceptado de un modo general… su adecuado tratamiento supone un programa completo de política económica liberal” F.A. Hayek, SMP (1947)

16 Tesis 4 No es ideología monolítica sino complejaAustriacos Alemanes Síntesis Ordoliberalismo Escuela Social de Mercado Neoclásico- Keynesianas (Primera – Nueva) Austro-Americana Americano-austriaca ORTODOXIA Fundamentalismo de Mercado HETERODOXIA Mercado es fundamental NEO-LIBERALISMO Anglo-Americanos

17 Contingente Anglo-americano Austriaco Alemán Síntesis Escuela Marginalista W. Jevons, F. Edgeworth Escuela de Londres L. Robbins, L. Bowley Escuela de Cambridge A. Marshall, A. Pigou, J. Robinson Escuela de Chicago Segunda y tercera generación (post-guerra) M. Friedman, G. Stigler, G. Becker, J. Buchanan, R. Lucas, R. Coase, R. Fogel, R. Posner Ω Escuela de Viena Primera generación E. von Böhm-Bawerk, F. von Wieser Segunda generación L. von Mises, J. Schumpeter Tercera generación F.A. von Hayek, O. Morgenstern, G. von Haberler, F. Machlup P. Rosenstein-Rodan, V. Lutz, F. Kaufmann, A. Schütz Cuarta generación Síntesis Austroamericana  de Friburgo W. Eucken, W. Röpke F. Böhm, H. Grossman- Doerth, A. Lampe, L. Miksch K. Maier, F. Lutz Economía Social de Mercado A. Müller-Armack Primera Síntesis Neoclásico-keynesiana J. Hicks, F. Modigliani, L. Robbins, N. Kaldor, A. Lerner, P. Rosenstein-Rodan, F.A. von Hayek, J. Tobin, P. Samuelson Segunda o “Nueva” Síntesis P. Romer, R. Lucas, T. Sargent, R. Clarida, J. Gali, M. Gertler, M. Woodford  Síntesis Austro-americana (o 4ª Generación Escuela de Viena) J. Buchanan, I. Kirzner, M. Rothbard, M. Lemholz, G. O’driscoll, A. Schotter, L. Moss, E. Ostrom Ω Síntesis Americano-austriaca R. Coase, D. North

18 Escuela Anglo-americana Escuela Austriaca Principio Antropológico Criterios Escuela Anglo-americana Escuela Austriaca Principio Antropológico Homo œconomicus “Hombre económico” Homo redemptoris “Hombre emprendedor” Concepto de lo económico Limitado, Estático, Parcial Teoría de la Decisión La economía se concibe como ciencia de la escasez (maximización sometida a restricciones) y de los intercambios estrictamente económicos (simples) Amplio, Dinámico, Integral Teoría de la Acción Humana La economía se concibe en tanto Praxeología y Catalaxis, ciencia de la acción (humana) y de los intercambios sociales complejos Punto de vista metodológico Individualismo metodológico (objetivismo) (subjetivismo) Perspectiva epistemológica Positivismo racional Empirismo lógico Relativismo racional Constructivismo Protagonista de los procesos Sociales Hombre racional Emprendedor/empresario creativo Concepto de la información Información perfecta (al menos, retóricamente) de fines y medios, objetiva y constante. No existe distinción entre el conocimiento práctico (empresarial) y científico Conocimiento e información subjetivos, dispersos y cambiantes. Distinción tajante entre el conocimiento científico (objetivo) y práctico (subjetivo) Foco de referencia Modelos de equilibrio (general y parcial) Existe división formal entre la microeconomía y la macroeconomía Proceso general con tendencia hacia la coordinación. No existe distinción entre la microeconomía y la macroeconomía pues todos los problemas económicos se estudian de forma interrelacionada

19 Tesis 5 No es estático sino dinámico y resiliente

20 “Si hay confianza recíproca y generalizada, el mercado es la institución económica que permite el encuentro entre las personas, como agentes económicos que utilizan el contrato como norma de sus relaciones y que intercambian bienes y servicios de consumo para satisfacer sus necesidades y deseos…”. Benedicto XVI Caritas in Veritate

21 Sobre la encíclica Caritas in Veritate: “obliga pensar en la necesidad de crear una Economía Social de Mercado global” Angela Merkel Canciller alemana (EFE, 2009)

22 “La pregunta que hay ante nosotros no es si el mercado es una fuerza benéfica o enferma. Su poder para generar riqueza y ampliar la libertad resulta incomparable. Pero esta crisis nos ha recordado que sin un ojo vigilante, el mercado puede salirse de control” Barack Obama. Presidente EEUU. Discurso inaugural de posesión (2008)

23 “el capitalismo de laissez-faire” y la idea de que “los mercados deberían ser liberados de la regulación tanto como fuera posible son argumentos errados y peligrosos”. Los mercados financieros globales se han convertido en “monstruos” [Horst Kohler/FMI] y hay que “civilizarlos” a través de “la decidida acción de los gobiernos”. Peter Steinbrück, Ministro de Finanzas de Alemania

24 “El Consenso de Washington pertenece al pasado”“finalmente [2008]marcaba el final de la vieja época del dogma del libre mercado desenfrenado” Gordon Brown, Primer Ministro Británico (2008) “El Consenso de Washington pertenece al pasado” Dominique Strauss-Kahn Director Gerente del FMI “Desafíos globales, soluciones globales Discurso pronunciado en la Universidad George Washington (Washington DC, USA) 4 de abril de 2011

25 “la idea del mercado omnipotente sin reglas ni intervención política es descabellada. La autorregulación se acabó. El laissez-faire se acabó. La omnipotencia del mercado que siempre tiene la razón, se acabó”. Nicolás Sarkozy, Presidente de Francia ( )

26 Tesis 6 No se conjuga en singular sino en plural

27 Dominique Strauss-Kahn“Al formular un marco macroeconómico nuevo para un mundo nuevo, el péndulo se desplazará —por lo menos un poco— del mercado hacia el Estado, y de un entorno relativamente simple hacia uno relativamente más complejo… también debe dedicar[se] más atención a la cohesión social” Dominique Strauss-Kahn Director Gerente del FMI Desafíos globales, soluciones globales Discurso pronunciado en la Universidad George Washington (Washington DC, USA) 4 de abril de 2011

28 ‘Primer’ neoliberalismo ‘Nuevo’ neoliberalismo Estado ‘Primer’ neoliberalismo ‘Nuevo’ neoliberalismo Estado [presencia en-tanto apparatus] Desregulación. Intervención estatal o Planeación estatal centralizada imposible. El Estado de la inacción. Regulación. La intervención estatal no está permitida excepto en tanto regulación [‘acción oportunista’ y momentánea]. Planeación centralizada imposible. El Estado de la re-acción. Mercado [desempeños] Liberalización con extrema libertad [libertinaje] de los mercados. El Mercado como producto de las “fallas” del Estado/Gobierno. Liberalización con libertad de los mercados. Regulaciones del Estado en función del Mercado (y sus “fallas”). Sociedad [(des)balances sociales y extra-económicos] Espontáneos y auto-regulados por los mercados Inducidos vía cuasi-mercados, regulados por el Estado. Raíces Ideológicas [pensamiento neoclásico] Ortodoxa Escuelas Anglo-Americanas como referencias claves “Fundamentalismo de Mercado”: perspectiva ultraneoliberal leséferista (laissez-faire). Heterodoxas Austríacos / Ordoliberales (Alemanes) / Economia Social de Mercado (ESM) como referencias claves “El Mercado es fundamental”: perspectiva proneoliberal anti-laissez-faire.

29 Tesis 7 Es radicalmente (de raíz) autoritario

30 “Mi preferencia personal se inclina a una dictadura liberal y no a un gobierno democrático donde todo liberalismo esté ausente”. F.A. von Hayek, entrevista diario El Mercurio, 12 de abril de 1981

31 Presidente de facto Argentina (1976-1981)“Nuestro objetivo (el 24 de marzo de 1976) era disciplinar a una sociedad anarquizada. Con respecto al peronismo, salir de una visión populista, demagógica; con relación a la economía, ir a una economía de mercado, liberal. Queríamos también disciplinar al sindicalismo y al capitalismo prebendario”. Jorge Videla Presidente de facto Argentina ( ) Ceferino, Reato, Disposición final. La confesión de Videla sobre los desaparecidos. (Buenos Aires: Suramericana, 2012).

32 “[…] estamos en el medio de una transición fundamental del funcionamiento del sistema global […] El balance entre acumulación por desposesión y reproducción ampliada ya se ha volcado a favor de la primera y es difícil imaginar que esta tendencia haga otra cosa que profundizarse, transformándose en el emblema de lo que es el nuevo imperialismo” David Harvey El nuevo imperialismo. Acumulación por desposesión (2004)

33 Tesis 8 Es eminentemente colonialista (el desarrollo del SUBdesarrollo)

34 “el principal camino hacia el progreso económico para los países subdesarrollados está en incrementar su producto por trabajador en la agricultura y especializarse en producir para exportar esos bienes y servicios en los cuales ellos tengan ventajas comparativas…”. Frederic Benham, SMP (1951) Beauvallon (Francia)

35 Toda la bibliografía referenciada está disponible en línea a través de: