1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40 CONFERENCIA PARA LA MASONERIA PARAGUAYA Paraguay: Pensamiento cortoplacista, por que?

41 SABE USTED: ¿Sobre el Medio Ambiente y la agricultura? “LA SOSTENIBILIDAD TIENE COMO REQUISITO INDISPENSABLE LOS PENSAMIENTOS Y ACCIONES DE MAS LARGO PLAZO…” El concepto básico de Desarrollo Sostenible busca satisfacer las necesidades básicas del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para alcanzar sus propias necesidades. Esto implica, sin dudas, un compromiso con el futuro. Muchas inversiones y acciones se hacen necesarias realizar hoy, aunque solo se sentirá su efecto más tarde. Debido a factores económicos, políticos, institucionales y culturales, a la sociedad paraguaya le cuesta valorizar el futuro. Existe una fuerte tendencia a vivir para hoy. Todo tiene que ser consumido “YA”. Se está en constante rebusca por lo que se heredó de la naturaleza, dado que se vive de crisis en crisis.

42 Continuación... El presente se ha vuelto difícil, impaciente y agitado, a la par de volverse tan rentable para la especulación coyuntural, mientras que el futuro se torna cada vez mas ausente y lejano. La sociedad paraguaya parece ser impaciente y valoriza fuertemente el presente, pero no se juega por el futuro. Un requisito básico del Desarrollo Sostenible es la inversión en actividades que generen por lo menos parte importante de los beneficios recién en el largo plazo. La preservación de la biodiversidad, la producción forestal, la conservación del suelo, la reducción de las emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero, son algunos ejemplos. La asignación de recursos con fines esencialmente de especulación, es notablemente miope con respecto al futuro. El costo de oportunidad del capital, en países con una alta inseguridad, es muy elevado y obliga a la aplicación de tasas de descuentos altas con lo que el futuro desaparece.

43 Continuación... Las tasas de intereses elevadas reflejan únicamente las demandas de las generaciones actuales, quienes no tendrán que vivir en el país que dejan, y las generaciones futuras todavía no tienen voz ni voto. Estas altas tasas reales del mercado de capitales en el país tienen su origen en el gran déficit fiscal, el futuro poco claro, la desesperanza de la población, la inseguridad jurídica, etc. El creciente empobrecimiento de la población del Paraguay fomenta mayores tasas de consumo inmediato para la supervivencia y una actitud especulativa así como una utilización de los recursos naturales con visión de corto plazo. No sólo los empresarios, campesinos y consumidores se manifiestan con una baja valorización del futuro. El mismo fenómeno se da entre los políticos.

44 Continuación... Los políticos, en general, no suelen pensar mucho más allá de las próximas elecciones. Esta situación se refuerza por la magnitud de la crisis económica del país y la existencia de altos niveles de pobreza, lo cual hace que los políticos se sientan forzados a darles respuestas a la población de corto plazo. La tendencia es condonar deudas, congelar tasas de interés, refinanciar tecnologías obsoletas, facilitar tierras frágiles para asentamientos, etc. La tendencia es endeudarse al máximo sabiendo que serán otros los que tendrán que pagar esas deudas. Se convierten, las decisiones políticas presentes, en un alto costo social para las generaciones futuras. La vivencia en regímenes de crisis, “apagando incendios” y por lo tanto, descuidando lo más sustancioso y estructural, como la implementación de alternativas e inversiones que sean viables a largo plazo. El Dr. David Kaimowitz, consultor internacional del IICA

45 Continuación... para Costa Rica, dice que no puede existir una palabra más dañina que, el comúnmente utilizado vocablo político “COYUNTURA”. Los frecuentes cambios en el contexto político y económico dificultan concentrarse en los problemas y soluciones estructurales, en las inversiones, en la preservación de los recursos naturales, en la conservación de la biodiversidad, en la reforestación, en la implementación de cultivos de frutas, en la conservación de las bases productivas, etc. Decisiones estructurales pertenecen a las generaciones de una sociedad madura. Es necesario crear escenarios que permitan mantener el curso de los programas básicos de interés nacional, independientemente de los valores políticos. Se deben crear las condiciones y fortalecer la capacidad de reflexión de la sociedad, y por consiguiente, la previsión de los problemas

46 Continuación... futuros, y la formación de posibles soluciones. Las Universidades, que deberían ser tradicionales centros de reflexión, están debilitadas por la crisis, y por su aporte al pensamiento crítico ha sido reducido por la tendencia de una mercantilización de la educación. Sin pretender hacer apología de las formas tradicionales de planificación se debe reconocer que la palabra planificación, ha caído en desgracia. Los organismos de planificación, que deberían ser otra fuente de reflexión sobre el futuro, han perdido su status jerárquico y a muchos de sus profesionales mejor capacitados. Es casi imposible pensar en un Desarrollo Sostenible sin planificación en un concepto moderno. Si bien la acción espontánea del mercado es

47 Continuación... favorable, no siempre podrá pro sí sola llevar a un Desarrollo sostenible. En cierto sentido, la estrategia para un camino hacia la valorización del futuro del país es revertir las condiciones”. Crear condiciones económicas, políticas estatales propicias para la inversión y visión a largo plazo. Reconstruir y democratizar las instancias de reflexión de la sociedad, compartir de manera más generalizada, los conceptos y los procesos concretos indispensables para un desarrollo sostenible. Construir una institucionalidad más profunda, eficiente, transparente y fuerte a cambio de las instituciones agrandadas pero de impacto muy escaso y débil. La seguridad jurídica es una condición indispensable para lograr el desarrollo sostenible.

48 Paraguay de hoy A.Sus Problemas Centrales 1.Estado no reformado 2.Estado con déficit en el cumplimiento de su rol normativo 3.Estado débil en inversiones públicas 4.Déficit en la seguridad jurídica 5.Escazas Alianzas Públicas-Privadas 6.Sector privado empresarial con débil capacidad competitiva

49 Paraguay de hoy B. Su potencial 1.Clima benigno: tropical–subtropical 2.Posición geográfica privilegiada 3.Agua de buena calidad: acuífero Guaraní; ríos Paraguay y Paraná; agua para riego 4.Suelos agrícolas buenos 5.Energía eléctrica 6.Empresarios destacados 7.Sin problemas sociales graves 8.Democracia 9.Cuenta con un nuevo y moderno Estatuto Agrario

50 Suelos agícolas buenos Región Oriental  Suelo de aptitud agrícola (clase I a IV) 8.3 millones de há. 52% del total  Suelo de aptitud ganadera (clase V ) 2.5 millones de há. 16% del total  Suelo con restricciones agrícolas (clase VI y VII ) 3.9 millones de há. 24% del total  Suelos para conservación de ecosistema (clase VIII ) 1.2 millones de há. 8% del total TOTAL: 16 millones de há. 100%

51 Suelos agrícolas buenos Región Occidental  Suelo de aptitud agrícola 2.3 millones de há.  Suelo de aptitud ganadera 15.4 millones de há.  Suelos forestales 5.4 millones de há. TOTAL: 24 millones de há.

52 Paraguay de hoy C. Su uso de la tierra (en miles de há) Tipo de usoSuperficie (sub-total) Superficie (total) A.Región Oriental 1. Tierra no tilizable a. Lagos, ciudades, caminos, etc. b. Esteros c. Humedales (esteros profundos) 2. Uso pecuario a. Pasturas naturales b. Pasturas cultivadas 850,6 795,9 492,5 7.334,2 2.250,0 2.139,0 9.584,2 15.934,9

53 Tipo de usoSuperficie (sub-total) Superficie (total) 3. Uso agrícola a. Cereales b. Oleaginosas c. Tubérculos d. Bulbos e. Hortalizas f. Fibras g. Forrajes h. Cultivos industriales i. Frutales 4. Bosques naturales 1.622,7 99,5 248,6 3,0 7,1 166,2 16,2 115,6 32,8 2.311,7 1.900,0 Uso de la tierra (en miles de há)

54 Tipo de usoSuperficie (sub-total) Superficie (total) B. Región Occidental 1. Tierra no tilizable a. Lagos, ciudades, caminos, etc. b. Humedales (esteros profundos) 2. Tierra de cobertura boscosa a. Quebracho húmedo (central) b. Quebracho costa Pilcomayo c. Quebracho en isletas d. Palosantal e. Galería s/curso de agua 3. Tierra sin cobertura boscosa contínua a. Matorrales caducifolios b. Matorral salinar c. Espartillar d. Matorral de inundación e. Palmares, caranday, sabanas f. Pasturas naturales e implement. 4. Cultivos agrícolas TOTAL 283,5 66,9 4.966,8 2.645,7 820,0 3.660,0 232,4 1.000,0 272,5 6,4 1.018,5 3.781,3 1.922,4 350,4 16.289,8 8.001,0 51,3 24.692,5 40.600,0

55 Paraguay de hoy D. Su producción agropecuaria Soja: Py: 5.3%; Br: 58.0%; Ar: 35.0% 1.200.000 há. - 3.200.000 Ton Rendimiento: 2.600 Kg/há Algodón: 160.000 há. – 192.000 Ton Rendimiento: 1.200 Kg/há Maíz: 331.000 há. – 647.000 Ton Rendimiento: 2.000 Kg/há Trigo: 200.000 há. - 400.000 Ton Rendimiento: 2.000 Kg/há Caña de azúcar: 60.000 há. - 2.396.180 Ton Rendimiento: 45 Ton/há Mandioca: 201.000 há. - 2.716.000 Ton Rendimiento: 13.000 Kg/há

56 Su producción agropecuaria Ganado vacuno: 9.000.000 cabezas Tasa de extracción 15% Faenamiento 1.350.000 cabezas/año Leche: Leche ind. 314 millones lts/año Leche fresca 136 millones lts/año Hortalizas y frutas: 20.000 há

57 Paraguay de hoy E. Su producción agroindustrial Industria aceitera: 29 en total. Capacidad sub utilizada. 18 con refinerías Industria balanceado: 13 en total. Desmote de algodón: 12 en total. Capacidad sub utilizada Molino de trigo: 11 en total. Azucarera: 9 en total. Incluye azúcar orgánica Almidón: 8 en total Tabaco: 4 industrias. 30 importadores

58 Su producción agroindustrial Frigoríficos: 20 en total Lácteas: 40 en total. 4 producen el 65% (Chortitzer, Parmalat, Fernheim, Lactolanda) Total: 489 millones lts/año Se procesan 205 millones lts/año Maderera: Aserraderos: 384 en total Terciadas, aglomerados, muebles, etc.: 27 en total Otras industrias: Seda, hilo de algodón, aceites escenciales, embutidos, etc.

59 Paraguay en transición F. Tareas pendientes Estabilidad cambiaria 1.El logro de la estabilidad macroeconómica para la competitividad Equilibrio Fiscal Inflación reducida Seguridad jurídica

60 2.La Reforma de la institucionalidad Agraria (MAG, IBR, BANCA PÚBLICA) para la competitividad Tareas pendientes Control y Certificación Insumo - Producto Investigación Apoyo Técnico - Financiero Fortalecimiento de Políticas Agrícolas, etc.

61 Tareas pendientes 3.Obras de infraestructura para la competitividad Caminos Puertos Hidrovía Tren de carga Corpus

62 Tareas pendientes 4.Alianzas Público – Privado – Técnico científico Sector Público Sector Científico Sector Privado Productivo Producir, ganar Normas y Control Apoyo Relacionamiento Funciones Apoyo

63 Paraguay y su futuro próximo G.Estrategia del Desarrollo de Clusters o aglomerados Qué es un Cluster? “Es un aglomerado o cadena productiva, liderado por el sector privado con acompaña- miento decisivo del sector Público (Facilitador) y el sector Técnico Científico (Apoya), para fines de exportación competitiva” “Comparable a un cacho de uvas, donde el pabilo central apunta a un producto específico de exportación competitivo y cada fruta de uva es un agente económico de producción o de servicio público, privado o técnico científico” “Un Cluster se desarrolla entorno a un agente económico capaz de transformar, adecuar o exportar el producto final”

64 Paraguay y su futuro próximo H. Quiénes participan en un Cluster? 1.Productores de materia prima 2.Industriales 3.Cooperativas, sociedades de capital, etc. 4.Proveedores de insumos 5.Proveedores de tecnología 6.Capacitadores y organizadores de la producción 7.Proveedores financieros 8.Técnicos 9.Exportadores 10.Impor. de insumos y bienes de capital 11. Organismos públicos 12. Contratos con pequeños productores 13. Investigadores y otros

65 Paraguay y su futuro próximo El crecimiento al 5 – 6% El mejoramiento del empleo e ingresos El crecimiento hacia fuera vía exportación El equilibrio de la Balanza comercial I. Lo que se espera con la aplicación de la Estrategia de Cluster La sostenibilidad productiva y ambiental

66 Paraguay y su futuro próximo J.Los Clusters que deben ser implementados y fortalecidos 1.El balanceado y la exportación de carne de aves y cerdos 2. Las frutas (citrus, macadamia, piña, banana, guayaba, etc.) para jugos cencentrados para exportación y en fresco 3. Las hortalizas (tomate, locote, espárragos, berenjena, etc.) para enlatados o en fresco 4. Maderas: muebles y piezas, terciadas, etc. 5. La carne vacuna 6. La industrialización de la leche 7. Los embutidos 8. La seda (cultivo de mora) 9. El almidón de mandioca 10. La yerba mate 11. El algodón, el sesamo 12. Los aceites y el biodiesel

67 LA POBREZA: “Su mitigación es el primer desafío para Paraguay” ESTRATEGIAS 1. Si la falta de empleo es una de las causas de la pobreza. ES NECESARIO “INVERTIR” “SIN INVERSION, NO HAY EMPLEO” PREMISA:

68 CONDICIONES PARA INVERITR PREMISA: “CONCENTRACION EN EL CICLO ECONOMICO” OFERTA PRODUCCION EMPLEO AHORRO DEMANDA INGRESOS EMPLEO INVERSION CONSUMO PIB

69 2. Si el bajo nivel de educación es la causa de la pobreza. ES NECESARIO INCREMENTAR SUS NIVELES 3. Si la inseguridad jurídica frena las inversiones. ES NECESARIO MEJORAR LA SITUACION

70 4. Si la estabilidad macroeconómica no existe y es una causa que atrasa el desarrollo... ES NECESARIO: Reformar el Estado. Lograr el equilibrio fiscal, Mejorar la Balanza Comercial. Disminuir la inflación, etc.

71 LA CULTURA AGRICOLA El éxito agricola se fundamenta en la cultura agricola Asi como existe una cutura musical o una cultura de deporte tabien existe una cultura agricola y a la ausencia de esta no puede haber exito

72 MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCION

73