1 nowe cele strategiczne i operacyjne Wizja, nowe cele strategiczne i operacyjne aktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego Maciej Nowicki Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego Zielona Góra, 20 września 2011 r.
2 Wizja: W 2020 roku województwo lubuskie w pełni korzysta ze swojego położenia w Europie, walorów środowiska i dostępności komunikacyjnej. Rozwinęły się konkurencyjne i innowacyjne sektory gospodarki i turystyka, a Lubuszan można już zaliczyć do społeczeństw informacyjnych. Efektywne wykorzystanie środków unijnych, aktywność samorządów, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych zapewniły wysoki poziom życia mieszkańców i dostęp do usług o dobrym standardzie. Region postrzegany jako miejsce zdrowego stylu życia zyskuje miano „zielonej krainy nowoczesnych technologii”. 2
3 Konkluzje z diagnozy stanu województwa oraz ekspertyz dla Polski zachodniejNowy paradygmat – wykorzystanie potencjałów endogenicznych regionów dla rozwoju kraju. Kluczowe znaczenie miast i ich powiązań funkcjonalnych - przepływy osób, informacji, towarów, usług, jak również transfery środków finansowych lub decyzji (prof. Heffner). Dla konkurencyjności całej Polski zachodniej znaczenie mają tylko Gorzów Wlkp. i Zielona Góra (prof. Kudłacz). Ośrodki subregionalne: Żary, Żagań, Świebodzin, Słubice. Obszary wiejskie, szczególnie popegeerowskie - należy zadbać o dostęp do dobrej edukacji i innych usług publicznych.
4
5 Konkluzje z diagnozy i ekspertyz – c.d.Region atrakcyjny turystycznie – położenie, walory przyrodnicze (prof. Kudłacz) ale to za mało – konieczne są sieciowe i liniowe produkty turystyczne, w tym eventy (dr Kozak). Region atrakcyjny dla wyspecjalizowanych branż przemysłu (prof. Kudłacz) – położenie i jakość środowiska to ważne czynniki lokalizacyjne przedsiębiorstw high-tech. Znikomy potencjał naukowy, skrajnie niskie wydatki na B&R, niska innowacyjność gospodarki, najniższa w kraju liczba studentów. Wysoka produktywność lubuskiego rolnictwa ale niski udział w PKB Produkcja sprzedana przemysłu – 6 miejsce w kraju na mieszkańca: - potencjały tradycyjne: drzewno-meblarski, celulozowo-papierniczy, spożywczy; - potencjały nowe: motoryzacyjny, elektroniczny; - inne: budowlany, turystyczny, wydobywczy, energetyka
6 Produkcja sprzedana przemysłu ogółem w mln zł (podmioty o liczbie pracujących>9) w województwie lubuskim (wg sekcji PKD w 2005 i 2009 roku). 6
7 Cele strategiczne wyznaczone w roku 20051. Zapewnienie przestrzennej, gospodarczej i społecznej spójności regionu 2. Podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa, zwiększenie potencjału innowacyjnego nauki oraz informatyzacja społeczeństwa 3. Rozwój przedsiębiorczości oraz działania mające na celu podniesienie poziomu technologicznego przedsiębiorstw i ich innowacyjności dzięki współpracy z nauką 4. Efektywne, prorozwojowe wykorzystanie zasobów środowiska przyrodniczego i kulturowego 7
8 Cele strategiczne wyznaczone w roku 2011Cel główny: wykorzystanie potencjałów województwa lubuskiego do wzrostu jakości życia, dynamizowania konkurencyjnej gospodarki, zwiększenia spójności regionu oraz efektywnego zarządzania jego rozwojem. Cele strategiczne wyznaczone w roku 2011 1. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka regionalna 2. Wysoka dostępność transportowa i teleinformatyczna 3. Społeczna i terytorialna spójność regionu 4. Region efektywnie zarządzany Konkurencyjność Spójność Sprawność 8
9 Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka regionalnaCel strategiczny: Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka regionalna 1.1. Rozwój bazy naukowo-badawczej lubuskich uczelni oraz usprawnienie mechanizmów transferu innowacji i technologii. 1.2. Rozwój przedsiębiorczości wraz z instytucjonalnym i kapitałowym otoczeniem biznesu. 1.3. Dostosowywanie kształcenia do potrzeb regionalnego rynku pracy oraz podniesienie jego jakości. 1.4. Wzmocnienie funkcji metropolitalnych ośrodków regionalnych. 1.5. Rozwój subregionalnych i lokalnych ośrodków miejskich. 1.6.Udoskonalenie oraz rozbudowa infrastruktury energetycznej i ochrony środowiska. 1.7. Rozwój potencjału turystycznego województwa. 1.8. Poprawa jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej. 9
10 1.1 rozwój bazy naukowo-badawczej lubuskich uczelni oraz usprawnienie mechanizmów transferu innowacji i technologii Kierunki interwencji celu operacyjnego 1.1 Tworzenie i rozwijanie warunków sprzyjających wzrostowi udziału sektora B+R w ogólnym profilu gospodarczym województwa poprzez budowę i rozbudowę bazy infrastrukturalnej szkół i ośrodków badawczych; Wzmocnienie transferu innowacyjnych rozwiązań dla lubuskiej gospodarki połączone z współpracą z instytucjami przeprowadzającymi takie transfery (parki technologiczne);
11 Rozwój oferty edukacyjnej i naukowo-badawczej poprzez inwestycję w infrastrukturę placówek edukacyjnych, kadrę i programy kształcenia; Rozwój sieciowej współpracy pomiędzy ośrodkami naukowymi z terenu województwa lubuskiego oraz z placówkami z terenu całej Polski, Europy i świata; Wzmacnianie potencjału naukowo-badawczego jednostek z terenu województwa; Intensyfikacja działań na rzecz wypracowania platformy wymiany informacji i doświadczeń pomiędzy instytucjami badawczo-rozwojowymi a sektorem biznesowym.
12 Wysoka dostępność transportowa i teleinformatyczna2. Cel strategiczny: Wysoka dostępność transportowa i teleinformatyczna 2.1. Budowa nowej i modernizacja istniejącej infrastruktury komunikacyjnej. 2.2. Usprawnienie systemu transportu publicznego. 2.3. Rozwój społeczeństwa informacyjnego. 12
13 Społeczna i terytorialna spójność regionu3. Cel strategiczny: Społeczna i terytorialna spójność regionu 3.1. Wzrost dostępności i atrakcyjności kształcenia w placówkach edukacyjnych. 3.2. Zwiększenie dostępu do usług medycznych i profilaktyka zdrowotna. 3.3. Zapewnienie różnorodnej oferty kulturalnej i sportowej. 3.4. Ograniczenie zakresu i skutków wykluczenia społecznego osób i rodzin oraz ich integracja ze społeczeństwem. 3.5. Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich. 3.6. Wsparcie budowy oraz modernizacji systemów i infrastruktury zapobiegania zagrożeniom. 13
14 Region efektywnie zarządzany4. Cel strategiczny: Region efektywnie zarządzany 4.1. Tworzenie atrakcyjnego wizerunku województwa i promocja Marki Lubuskie. 4.2. Wzmocnienie współpracy transgranicznej i międzyregionalnej. 4.3. Wzmocnienie potencjału kapitału społecznego oraz kształtowanie tożsamości regionalnej. 4.4. Wzmocnienie integralności systemów zarządzania strategicznego i planowania przestrzennego na poziomie regionalnym i lokalnym. 4.5. Podwyższenie sprawności działania administracji samorządowej i instytucji regionalnych. 14
15 Implikacje nowej polityki spójności 2013-20202 cele („goals”) – rozwój (obecny 1 i 2) oraz współpraca (obecny cel 3). Możliwe programy wielofunduszowe – EFRR i EFS a nawet EFRROW. Warunkowość ex-ante i cele pośrednie (milestones) 2016 i 2018. Wzmocnione zasady dodatkowości i partnerstwa. Nowy instrument – Connecting Europe Facility – sieci TEN-T: transportowe, energetyczne i telekomunikacyjne. Wg propozycji KE możliwa alokacja dla Polski – 80 mld euro. Wg MRR 50% środków w dyspozycji regionów. Minimum 6% na gospodarkę niskowęglową (energia odnawialna, efektywność energetyczna). Minimum 5% EFRR na zrównoważony rozwój miast.
16 Koncentracja tematyczna - EFRRPriorytety inwestycyjne: 1.B&R i innowacje . 2. ICT. 3. Wsparcie dla MSP. 4. Gospodarka niskowęglowa. 5. Adaptacja do zmian klimatu i zarządzanie ryzykiem . 6. Zrównoważony rozwój i ochrona dziedzictwa kulturowego. 7. Transport TEN-T i połączenia z nimi, zrównoważona mobilność/transport miejski. 8. Przedsiębiorczość i jej mobilność. 9. Inkluzja społeczna, w tym infrastruktura zdrowia i społeczna oraz regenerację zdegradowanych obszarów miejskich i wiejskich. 10. Edukacja wspomagająca zatrudnienie. 11. Efektywność administracji publicznej.
17 Pytania o kierunki rozwoju województwaWzmacniać potencjały (ośrodki wzrostu) czy wyrównywać szanse? Stawiać na przemysł czy turystykę? Jakie powinny być specjalizacje regionalne? Czy pogodzić się ze stanem niskiej innowacyjności gospodarki? Dążyć do współpracy i komplementarności szkół wyższych czy stawiać na konkurencję wewnętrzną? Jak rozwijać współpracę i zapobiegać konfliktom między północą a południem (Gorzowem Wlkp. a Zieloną Górą)? Koncentrować się na głównych celach rozwojowych czy wspierać wszystkie dziedziny? Na które, najważniejsze dla rozwoju województwa projekty chcemy pozyskać środki z programów krajowych i kontraktu terytorialnego? 17
18 Dziękuję za uwagę [email protected]Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego ul. Podgórna 7 Zielona Góra tel , fax: