1 Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowychIzba Skarbowa w Gdańsku Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych Gdańsk r. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax : 1

2 Nowelizacją wykreślono m. in. poniższe przepisy Ordynacji podatkowej:Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – ustawa z dnia 10 września 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Ustawą z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw regulacja dotycząca pełnomocnictwa uległa znacznej przebudowie: Nowelizacją wykreślono m. in. poniższe przepisy Ordynacji podatkowej: - art. 136 („Strona może działać przez pełnomocnika […]” – przeniesienie do obecnie obowiązującego art. 138a § 1 Ordynacji podatkowej); - art (wymogi formalne dot. pełnomocnictwa); - art. 138 § 2 (tzw. przedstawiciel do czynności doraźnych); oraz dodano do działu IV Ordynacji podatkowej („Postępowanie podatkowe”) rozdział 3a „Pełnomocnictwo”. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

3 Rodzaje pełnomocnictwNowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – art. 138a § 2 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Rodzaje pełnomocnictw ogólne szczególne do doręczeń (od r.) ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

4 Kto może być pełnomocnikiem strony?Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – art. 138b § 1 i § 3 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Kto może być pełnomocnikiem strony? ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

5 Delegacja ustawowa dla Ministra Finansów Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – art. 138j Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Delegacja ustawowa dla Ministra Finansów do określenia w drodze rozporządzenia wzoru: - pełnomocnictwa ogólnego; - pełnomocnictwa szczególnego; - pełnomocnictwa do doręczeń; - zawiadomienia o zmianie / odwołaniu / wypowiedzeniu ww. pełnomocnictw. sposobu przesyłania tych pełnomocnictw w formie dokumentu elektronicznego. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

6 Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – artNowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – art. 138j Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku art. 138j § 1 pkt 1 art. 138j § 1 pkt 2 art. 138j § 2 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

7 Jakie dane powinno zawierać pełnomocnictwo?Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – 138a § 3, art. 138c Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Jakie dane powinno zawierać pełnomocnictwo? Dane, które należy podać, zawierają wzory pełnomocnictw. Obligatoryjnie są to: dane mocodawcy, w tym jego identyfikator podatkowy; dane pełnomocnika, w tym jego identyfikator podatkowy, a w przypadku nierezydenta – numer i serię paszportu lub innego dokumentu tożsamości, lub inny numer identyfikacyjny, jeśli nie posiada identyfikatora podatkowego; adres pełnomocnika do doręczeń w kraju; w przypadku adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego – adres elektroniczny (adres elektroniczny w systemie teleinformatycznym np. ePUAP wykorzystywany przez organ podatkowy). ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

8 Nowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – art. 138a § 4 i § 5, artNowe pełnomocnictwa do spraw podatkowych – art. 138a § 4 i § 5, art. 138i § 3 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnik profesjonalny (adwokat, radca prawny oraz doradca podatkowy): gdy wypowiedział pełnomocnictwo – jest obowiązany działać za stronę jeszcze przez dwa tygodnie od wypowiedzenia, chyba że mocodawca zwolni go od tego obowiązku; może sam uwierzytelnić odpis swojego pełnomocnictwa (lub innych dokumentów, z których wynika jego umocowanie). art. 138i § 3 art. 138a § 4 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

9 Pełnomocnictwo ogólneIzba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo ogólne ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax : 9

10 Zakres pełnomocnictwa ogólnego:Pełnomocnictwo ogólne – art. 138d § 1 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Zakres pełnomocnictwa ogólnego: wszystkie sprawy podatkowe; inne sprawy należące do właściwości organów podatkowych lub organów kontroli skarbowej; nie dotyczy podpisywania deklaracji; nie ma zastosowania do spraw pozostających we właściwości Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

11 Pełnomocnictwo ogólne:Pełnomocnictwo ogólne – art. 138d § 3 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo ogólne: zgłoszenie → przez mocodawcę do ministra właściwego do spraw finansów publicznych; forma → wyłącznie dokument elektroniczny według wzoru (PPO-1, OPO-1); wyjątek → problemy techniczne (dopuszczalna wówczas forma papierowa); analogicznie: zmiana / odwołanie / wypowiedzenie. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

12 Pełnomocnictwo ogólne – artPełnomocnictwo ogólne – art. 138d § 2 § 5 i § 8 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm. ) Izba Skarbowa w Gdańsku Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy może sam: - zgłaszać udzielenie mu pełnomocnictwa ogólnego; - zawiadamiać o jego zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu ze wskazaniem daty zwolnienia z obowiązku reprezentacji. Ponadto za pełnomocnika ogólnego strony w sprawach podatkowych uznaje się kuratora wyznaczonego przez sąd na wniosek organu podatkowego (organ niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych o treści postanowienia sądu o ustanowieniu kuratora). art. 138d § 5 art. 138d § 2 i 8 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

13 Centralny Rejestr Pełnomocnictw Ogólnych (CRPO)Pełnomocnictwo ogólne – art. 138d § 4 i § 7, art. 138i § 1, art. 138k Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Centralny Rejestr Pełnomocnictw Ogólnych (CRPO) Centralny Rejestr jest prowadzony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Dostęp do CRPO mają organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej, przy czym minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, upoważnić podległy organ do prowadzenia Centralnego Rejestru. Informacje o udzieleniu pełnomocnictwa, o jego zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu minister właściwy do spraw finansów publicznych umieszcza w Centralnym Rejestrze Pełnomocnictw Ogólnych. Ustanowienie, zmiana zakresu, odwołanie lub wypowiedzenie pełnomocnictwa ogólnego wywiera skutek od dnia wpływu do Centralnego Rejestru. art. 138k art. 138d § 4 art. 138i § 1 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

14 Zgłoszenie pełnomocnictwa ogólnego:Pełnomocnictwo ogólne – procedura zgłoszenia Izba Skarbowa w Gdańsku Zgłoszenie pełnomocnictwa ogólnego: - rejestracja profilu na Portalu Podatkowym i uzyskanie dostępu do konta; - złożenie pełnomocnictwa ogólnego (PPO-1) → poprzez wybranie opcji „Chcę dodać pełnomocnictwo ogólne”, a następnie wypełnienie krok po kroku formularza elektronicznego; - przetworzenie zgłoszenia przez Administrację Podatkową; - dokonanie wpisu w CRPO. Analogicznie: zmiana / odwołanie / wypowiedzenie (OPO-1). ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

15 Jak wyszukać instrukcję dot. CRPO? - KROK 1Pełnomocnictwo ogólne – procedura zgłoszenia Izba Skarbowa w Gdańsku Jak wyszukać instrukcję dot. CRPO? - KROK 1 Należy wejść na stronę internetową: ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

16 Jak wyszukać instrukcję dot. CRPO? - KROK 2Pełnomocnictwo ogólne – procedura zgłoszenia Izba Skarbowa w Gdańsku Jak wyszukać instrukcję dot. CRPO? - KROK 2 Następnie w zakładce „ABC Podatników” wybrać pole „Niezbędnik podatnika” ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

17 Jak wyszukać instrukcję dot. CRPO? - KROK 3Pełnomocnictwo ogólne – procedura zgłoszenia Izba Skarbowa w Gdańsku Jak wyszukać instrukcję dot. CRPO? - KROK 3 Kolejno w bocznym panelu rozwinąć zakładkę „Pełnomocnictwa ogólne” oraz wybrać pole „Instrukcja” (po czym instrukcja otwiera się w nowym oknie) ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

18 i problemów technicznychPełnomocnictwo ogólne – procedura zgłoszenia Izba Skarbowa w Gdańsku Infolinia i pomoc techniczna Portalu podatkowego pomoc w sprawie procedur składania dokumentów i problemów technicznych tel (dla połączeń z telefonów stacjonarnych) tel (dla połączeń z telefonów komórkowych) tel (dla połączeń z zagranicy) Czynna od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 – 16:00 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

19 Pełnomocnictwo ogólne – komunikat Ministerstwa FinansówIzba Skarbowa w Gdańsku ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

20 Pełnomocnictwo ogólne – pytania i odpowiedziIzba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo ogólne – pytania i odpowiedzi ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

21 Pełnomocnictwo ogólne – pytania i odpowiedziIzba Skarbowa w Gdańsku Jak traktować pełnomocnictwa złożone przed 1 lipca 2016 r.? - pełnomocnictwa dołączone do akt sprawy przed dniem r. a także ich urzędowo poświadczone odpisy oraz uwierzytelnione odpisy, uznaje się za pełnomocnictwa szczególne w rozumieniu art. 138e Ordynacji podatkowej; - osobę wyznaczoną do reprezentowania kontrolowanego, o której mowa w art. 281a ustawy ustanowioną na podstawie dotychczasowych przepisów, uznaje się za pełnomocnika szczególnego w rozumieniu art. 138e ustawy do spraw kontroli podatkowych. Czy mogę złożyć pełnomocnictwo ogólne na zwykłej kartce papieru? Nie, zgodnie z treścią art. 138d § 3 Ordynacji podatkowej pełnomocnictwo ogólne oraz zawiadomienie o jego zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu zgłasza mocodawca, wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego, według wzoru określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 138j § 1 pkt 1, do ministra właściwego do spraw finansów publicznych. W przypadku wystąpienia problemów technicznych uniemożliwiających złożenie pełnomocnictwa ogólnego, jego zmianę, odwołanie lub wypowiedzenie, w formie dokumentu elektronicznego, pełnomocnictwo składa się w formie pisemnej według wzoru, o którym mowa w zdaniu pierwszym. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

22 Pełnomocnictwo ogólne – pytania i odpowiedziIzba Skarbowa w Gdańsku Kiedy pełnomocnik umocowany przeze mnie na formularzu PPO-1 będzie mógł działać w moim imieniu? Zgodnie z art. 138i § 1 Ordynacji podatkowej – ustanowienie, zmiana zakresu, odwołanie lub wypowiedzenie pełnomocnictwa ogólnego wywiera skutek od dnia wpływu do Centralnego Rejestru Pełnomocnictw Ogólnych. Datę tę można sprawdzić w otrzymanym potwierdzeniu dokonania wpisu do CRPO wysłanym zarówno na wskazany adres jak również w zakładce „Potwierdzenia” po zalogowaniu na swoje konto w Portalu Podatkowym. Jak można zgłosić pełnomocnictwo ogólne spółki z ograniczoną odpowiedzialnością? W przypadku organizacji zgłoszenie pełnomocnictwa ogólnego może nastąpić poprzez: - zgłoszenie pełnomocnictwa ogólnego za pośrednictwem konta na Portalu Podatkowym pełnomocnika zawodowego (adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego), o ile organizacja wyrazi wolę umocowania pełnomocnika tego rodzaju. - ustanowienie reprezentanta organizacji na Portalu Podatkowym (może nim być jeden z reprezentantów wynikających z właściwego rejestru dla spółki), oraz nadanie mu uprawnień do złożenia pełnomocnictwa ogólnego w imieniu tej organizacji ze swojego konta na Portalu Podatkowym ze skutkiem na koncie organizacji. Upoważnienie składamy papierowo do urzędu skarbowego właściwego dla organizacji. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

23 Pełnomocnictwo ogólne – pytania i odpowiedziIzba Skarbowa w Gdańsku Czy pełnomocnictwo ogólne podlega opłacie skarbowej? Nie, pełnomocnictwo ogólne nie podlega opłacie skarbowej – w tym wypadku mamy do czynienia z nowym zwolnieniem przewidzianym w części IV załącznika do ustawy o opłacie skarbowej (kolumna 4, pkt 6). Czy adres elektroniczny to adres ? Nie, pojęcie „adres elektroniczny”, użyte w treści art. 138c § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa, należy rozumieć jako adres elektroniczny w systemie teleinformatycznym, służącym do obsługi doręczeń, za pomocą którego urząd może doręczyć dokumenty elektroniczne i otrzymać wymagane przepisami elektroniczne urzędowe potwierdzenie doręczenia. W przypadku, gdy organ podatkowy wykorzystuje do doręczeń pism system e-PUAP jako „adres elektroniczny” należy rozumieć adres skrytki użytkownika na platformie e-PUAP. Dyrektor Izby Skarbowej w Gdańsku do obsługi korespondencji elektronicznej w postępowaniach podatkowych wykorzystuje platformę e-PUAP (adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej: /f1p145fudb/skrytka).Podanie adresu poczty elektronicznej (np. adresu w powszechnie stosowanych i inne) nie daje pełnomocnikowi możliwości wygenerowania urzędowego potwierdzenia doręczenia, co będzie wykluczało możliwość wykorzystania go w procesie doręczania pism w trybie art. 144 § 5 ustawy Ordynacja podatkowa. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

24 Pełnomocnictwo szczególneIzba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo szczególne ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax : 24

25 Pełnomocnictwo szczególne:Pełnomocnictwo szczególne – art. 138e § 1 - § 3 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo szczególne: zakres → działanie we wskazanej sprawie podatkowej lub innej wskazanej sprawie należącej do właściwości organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej; forma → na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego lub zgłoszone ustnie do protokołu; na piśmie → składa się do akt sprawy według wzoru (PPS-1, OPS-1); analogicznie: zmiana / odwołanie / wypowiedzenie. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

26 Pełnomocnictwo szczególne – art. 138e § 4, artPełnomocnictwo szczególne – art. 138e § 4, art. 138i § 2 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku art. 138e § 4 art. 138i § 2 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

27 Organ podatkowy w razie potrzeby dołącza do akt sprawy wydruk: Pełnomocnictwa – art. 138h Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Organ podatkowy w razie potrzeby dołącza do akt sprawy wydruk: - pełnomocnictwa ogólnego lub - szczególnego udzielonego w formie dokumentu elektronicznego - oraz zawiadomienia o zmianie zakresu, odwołaniu lub wypowiedzeniu pełnomocnictwa. Zgodność wydruku z dokumentem elektronicznym potwierdza, w formie adnotacji, pracownik urzędu obsługującego organ podatkowy, który dokonał wydruku. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

28 Pełnomocnictwo do doręczeńIzba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo do doręczeń ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax : 28

29 Pełnomocnictwo do doręczeńPełnomocnictwo do doręczeń – art. 138f § 1 - § 2 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo do doręczeń Strona ma obowiązek ustanowienia w kraju pełnomocnika do doręczeń, jeżeli nie ustanawia pełnomocnika ogólnego lub szczególnego, gdy: zmienia adres miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu na adres w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej; nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu w Rzeczypospolitej Polskiej lub w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej i składa w kraju wniosek o wszczęcie postępowania lub w kraju doręczono jej postanowienie o wszczęciu postępowania. WYJĄTEK → gdy doręczanie pism stronie następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

30 Skutki niedopełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeńPełnomocnictwo do doręczeń – art. 138f § 3 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Skutki niedopełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń uznanie pisma za doręczone pod dotychczasowym adresem pozostawienie pisma w aktach sprawy ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

31 Pełnomocnictwo do doręczeń – art. 138f § 4, artPełnomocnictwo do doręczeń – art. 138f § 4, art. 138g Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku art. 138f § 4 Ustanawiając więcej niż jednego pełnomocnika o tym samym zakresie działania lub ustanawiając pełnomocnika ogólnego oraz szczególnego w tej samej sprawie, strona wskazuje organowi jednego z nich jako pełnomocnika do doręczeń. (W razie niewyznaczenia pełnomocnika do doręczeń, o którym mowa w art. 138g Ordynacji podatkowej, organ podatkowy doręcza pisma jednemu z pełnomocników → art. 145 § 3 ww. ustawy). art. 138g ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

32 Pełnomocnictwo szczególne i do doręczeń – ustawa o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 783 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Pełnomocnictwo szczególne i do doręczeń co do zasady podlegają opłacie skarbowej (w kwocie 17 zł). Wyjątki (zwolnienie): - jeżeli udzielane jest małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu; - jeżeli mocodawcą jest podmiot określony w art. 7 pkt 1-5 ustawy o opłacie skarbowej (m. in. osoby, które korzystają ze świadczeń pomocy społecznej z powodu ubóstwa); - jeżeli dotyczy podpisywania deklaracji podatkowych składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

33 Tymczasowy pełnomocnik szczególnyIzba Skarbowa w Gdańsku Tymczasowy pełnomocnik szczególny ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax : 33

34 Kto może być tymczasowym pełnomocnikiem szczególnym?Tymczasowy pełnomocnik szczególny – art. 138l Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku W sprawie niecierpiącej zwłoki organ podatkowy wyznacza dla osoby nieobecnej tymczasowego pełnomocnika szczególnego, upoważnionego do działania do czasu wyznaczenia przez sąd kuratora dla osoby nieobecnej. Kto może być tymczasowym pełnomocnikiem szczególnym? ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

35 - braku powołanych do tego organów; Tymczasowy pełnomocnik szczególny – art. 138m, art. 138n § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) Izba Skarbowa w Gdańsku Gdy wobec osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej nie można wszcząć / prowadzić postępowania z powodu: - braku powołanych do tego organów; - niemożności ustalenia adresu siedziby, miejsca prowadzenia działalności lub miejsca zamieszkania osób upoważnionych do reprezentowania jej spraw; organ podatkowy wyznacza tymczasowego pełnomocnika szczególnego upoważnionego do działania do czasu wyznaczenia kuratora przez sąd. Tymczasowym pełnomocnikiem szczególnym jest adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy wyznaczony w trybie art. 138n § 1 lub 2 Ordynacji podatkowej. O wyznaczenie tymczasowego pełnomocnika szczególnego organ podatkowy zwraca się do: Krajowej Rady Doradców Podatkowych, okręgowej rady adwokackiej lub okręgowej izby radców prawnych. art. 138m § 1 art. 138m § 2 art. 138n § 1 i 2 ul. Długa 75/76 Gdańsk tel.: fax :

36 DZIĘKUJĘ Izba Skarbowa w Gdańsku 36 ul. Długa 75/76 80-831 Gdańsktel.: fax : 36