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2 Objetivo General Fortalecer la capacidades del equipo técnico para garantizar la asistencia técnica efectiva en el logro de los objetivo del proyecto MINED/UNES 2015.

3 Contenido Marco conceptual sobre Protección y seguridad escolar.La GIRRD y CC en el MINED. Principios de protección. Aplicación práctica de los PP en la GIRRD.

4 Seguridad y Protección EscolarLuis Balmore Amaya

5 Reflexionemos “… las escuelas de educación básica siguen siendo uno de los espacios más seguros con que cuenta la sociedad, donde las niñas, los niños y los jóvenes crecen y se desarrollan física, emocional y socialmente (Formación integral)”.

6 Objetivo Clarificar la diferencia entre seguridad y protección y definir los componentes y elementos para reforzar la seguridad y la cultura de la prevención en las escuelas, con la participación del personal directivo, docente, alumnos, madres y padres de familia.

7 Seguridad Seguridad (del latín securitas) se referir a la ausencia de riesgo o a la confianza en algo o en alguien. En términos generales, la seguridad se define como "el estado de bienestar que percibe y disfruta la persona". Seguridad (del latín securitas) se referir a la ausencia de riesgo o a la confianza en algo o en alguien. Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos según el área o campo a la que haga referencia. En términos generales, la seguridad se define como "el estado de bienestar que percibe y disfruta el ser humano". "Ciencia interdisciplinaria que está encargada de evaluar, estudiar y gestionar los riesgos que se encuentra sometido una persona, un bien o el ambiente". Se debe diferenciar la seguridad sobre las personas (seguridad física), la seguridad sobre el ambiente (seguridad ambiental), la seguridad en ambiente laboral (seguridad e higiene), etc.

8 Seguridad como Necesidad BásicaLa seguridad como necesidad básica Según la pirámide de Maslow, la seguridad en el ser humano ocupa el segundo nivel dentro de las necesidades de déficit. Según la teoría de las necesidades de Bronisław Malinowski, la seguridad es una de las siete necesidades básicas a satisfacer por el ser humano. Son muchas las organizaciones que trabajan para lograr la seguridad, como la ONU.

9 Aceptar, prevenir, transferir o mitigarTiempos de la seguridad y su relación con el riesgo La seguridad busca principalmente la gestión del riesgo, esto significa como actuar ante el mismo. Existen distintas acciones que se pueden tomar, pero es importante realizar siempre un análisis de riesgo para poder planificar la seguridad. El riesgo se lo puede: aceptar, prevenir, transferir o mitigar. Cada determinación está enfocada en el momento de acción sobre la gestión del mismo. No son acciones excluyentes pudiendo, en distintos grados, tomarse cada una de estas medidas. INSEGURIDAD Riesgo (Peligro)

10 Seguridad ante los RiesgosANTROPOGENICOS MIXTOS O SOCIONATURALES NATURALES Seguridad ante los Riesgos siempre hay que reconocer los dos tipos de riegos que hay naturales  y tecnológicos. los riegos naturales son los episodios naturales, estos hechos pueden suceder en sitio donde trabajamos estos mismos se dividen en en 4 que son: - climatologicos - geológicos - biológico - meteorológicos Los riegos tecnológicos son los hechos  realizados por los hombres, es conocimiento de estos no da la  facilidad de poder cambiarlos desde el inicio con los niños ya que todos estos aspectos los niños lo ven en su diario vivir , se divide en 4 que son explosiones guerras contaminación ambiental derrame de sustancias químicas.  la tierra se nos ha prestado y jamás hemos devuelto el favor lo único que hemos echo es dañarla y reconocer lo importante que es la pacha mama. Los factores del riesgo (las amenazas y la vulnerabilidad), se manifiestan en condiciones concretas de existencia humana y física, las cuales son producto de procesos dinámicos que derivan de los modelos dominantes de organización, ordenamiento o transformación de la sociedad (modelos de desarrollo).

11 Protección Protección, del latín protectĭo, es la acción y efecto de proteger (resguardar, defender o amparar a algo o alguien). La protección es un cuidado preventivo ante un eventual riesgo o problema. Protección, del latín protectĭo, es la acción y efecto de proteger (resguardar, defender o amparar a algo o alguien). La protección es un cuidado preventivo ante un eventual riesgo o problema. Por ejemplo: “Una madre siempre debe dar protección a su hijo”, “La mujer amenazada pidió protección policial”, “Si vas a tener relaciones sexuales con una pareja ocasional, no olvides utilizar protección”.

12 La seguridad es responsabilidad de todas y todosRelación 1. Ambiente estable. 2. Inexistencia de peligro, temores y daño. 3. Grado de tranquilidad y confianza que tienen toda persona. 1. Conjunto de medidas empleadas por un sistema protector. Seguridad Protección Física Ambiental Laboral Concreto- Tangible Abstracto- Intangible Riesgo 1 Bienes 2 Personas 3 Medios de vida La seguridad es responsabilidad de todas y todos

13 Tipos de Protección Pasiva-activa Física -simbólicaMedidas de Equipamiento para la protección individual. Marco legal o normativo. Pasiva-activa Escaleras para facilitar la salida o la construcción de pasillos amplios que eviten la pérdida de tiempo. La disponibilidad de extintores de incendios. Colectiva-individual Protección simultánea de varias personas expuestas a un determinado riesgo. cualquier medida enfocada a la persona para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud.

14 PROTECCIÓN Tipos de Protección FISICA (Concreta) SIMBOLICA (Abstracta)Equipamiento para la protección individual. Medidas. FISICA (Concreta) Marco legal o normativo. SIMBOLICA (Abstracta) PROTECCIÓN Ejemplos: Física: Simbólica:

15 PASIVA ACTIVA PROTECCIÓN Tipos de ProtecciónEscaleras para facilitar la salida o la construcción de pasillos amplios que eviten la pérdida de tiempo. PASIVA La disponibilidad de extintores de incendios. ACTIVA PROTECCIÓN

16 PROTECCIÓN Tipos de Protección COLECTIVA INDIVIDUALProtección simultánea de varias personas expuestas a un determinado riesgo. COLECTIVA cualquier medida enfocada al la persona para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin. INDIVIDUAL PROTECCIÓN

17 Ejemplos Colectiva Individual Barandillas, pasarelas y escaleras.Protección del cráneo : casco de seguridad. Protección de la cara y el aparato visual Pantallas faciales Gafas Protección del aparato auditivo Orejeras Tapones Cascos que protegen la cabeza y el oído Protección de las extremidades inferiores Calzado de seguridad, con puntera reforzada, frente a riesgos eléctricos, etc., … Plantillas de seguridad Protección de las extremidades superiores Guantes Manoplas Dediles Resistentes a la electricidad Protección de las vías respiratorias Mascarillas Máscaras Barandillas, pasarelas y escaleras. Andamios y redes antiácidas. Sistemas de ventilación. Barreras de protección acústicas. Vallado perimetral de zonas de trabajo. Marquesinas contra caída de objetos. Extintores de incendios. Medios húmedos en ambientes polvorientos. Carcasa de protección de motores o piezas en continuo movimiento. Señalizaciones e indicativos. Barreras de protección térmicas en centros de trabajo. Orden y limpieza, etc.

18 Tipos de protección PROTECCION CIVIL. PROTECCIÓN LABORAL.PROTECCION DE DATOS.

19 SEGURIDAD ESCOLAR Es la seguridad en el ámbito de la escuela. Lo complejo es el significado del término seguridad. El mismo involucra no solamente la sensación o el estado de tranquilidad, sino que también la prevención y la forma de atender cualquier situación de crisis. El verdadero secreto de la seguridad es la prevención, la cual se obtiene a través de la educación y la formación del criterio de la misma, es decir no menospreciando la posibilidad de que sucedan situaciones de peligro.

20 Prevención Serie de medidas cuya finalidad es la de evitar los daños que pudieran causar los fenómenos naturales extremos o los daños causados por actividades humanas. Prevención de daños. Prevención de riesgos laborales. Prevención de enfermedades. Prevención del deterioro ambiental. Riesgos Corto plazo Mediano plazo Largo plazo

21 Prevención Reacción La prevención centra su atención en los riesgos que afectan la salud física y emocional de las personas; la seguridad del inmueble, y las posibilidades de cumplir con los propósitos educativos. Tiene una dimensión formativa porque, para prevenir, se requiere autoconocimiento, analizar el entorno, fomentar el autocuidado y el cuidado del otro, además de promover estilos de vida saludables. La atención en casos de emergencia y manejo de crisis se aplica cuando el riesgo se ha convertido en una realidad; es decir, cuando ya enfrentamos el problema. Las acciones reactivas tienen el propósito de proteger la integridad y la salud de todas las personas, principalmente de las niñas y los niños, atender las consecuencias y volver a la normalidad con el menor daño posible. Al igual que la prevención, la reacción tiene un efecto formativo pues contribuye a la formación de personas resilientes, quienes aprenden a manejar situaciones de emergencia y aplican valores como la solidaridad y el aprecio por la vida humana.

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23 De la atención de desastres a la Gestión del RiesgoReacción ante el desastre una vez ocurrido Procesos de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes de desarrollo Atención de desastres Gestión de riesgos Acciones proactivas de reducción de riesgos a desastres

24 Seguridad escolar y GIRRDCorrección Prevención Escenario escolar de riesgo a desastres Seguridad y protección escolar Riesgo escolar+ Prevención=Protección escolar Reacción

25 ESCUELA SEGURA EN TERRITORIO SEGURO2. Currícula sobre GIRRD-CC 3. Gestión Escolar del Riesgo Espacio escolar seguro Ecosistema urbano/rural (escenarios críticos de riesgo de desastres) Conocer los riesgos y saber que hacer Infraestructura segura Habilidades para responder a tiempo y correctamente

26 El territorio seguro Un ser vivo El ordenamiento territorial Nuestros afectos en el territorio Un territorio seguro es aquel que está en capacidad de ofrecerles a sus habitantes la satisfacción de sus necesidades, una de las cuales es la seguridad integral: seguridad frente a amenazas como las que analizamos en el capítulo anterior (de origen natural, socionatural o antrópico), tales como un terremoto, una inundación, un huracán, un deslizamiento o un accidente industrial o de cualquier otro tipo, y que por lo general son de carácter más o menos excepcional. Incorpora el concepto de seguridad humana que vienen promoviendo las Naciones Unidas desde 1994 (y que comprende ocho dimensiones de la seguridad: económica, financiera, alimentaria, sanitaria, ambiental, personal, de género, comunitaria y política), pero amplía su cobertura a la seguridad de la naturaleza, no como una dimensión más de la seguridad humana, sino reconociéndola como sujeto y cónyuge necesaria en ese matrimonio indisoluble cuyo resultado es el territorio.

27 El territorio debe estar en capacidad de ofrecernos:Suelo fértil para producir los alimentos necesarios para garantizar la seguridad alimentaria. Suelos firmes que resistan –aún en caso de fuertes lluvias, de terremotos o de otros fenómenos- el peso de las viviendas, escuelas y edificios públicos en donde se desarrolla nuestra vida cotidiana. Ecosistemas capaces de absorber las aguas lluvias y de conducirlas a lugares en donde puedan fluir sin poner en peligro la comunidad. Agua pura para satisfacer las necesidades humanas y las de las demás especies vivas – animales y vegetales- que comparten con nosotros el planeta .

28 Escuela segura Factores estructurales Factores no estructurales

29 Responsabilidad compartidaParticipación. Corresponsabilidad. Agregar todas las instancias y actores que deben participar.

30 Estrategias de seguridad escolarLectura y mejora de la biblioteca • Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento • Protección civil y seguridad escolar (Planes de protección) • Impulso a la activación física • Actividades artísticas, recreativas y culturales • Desaliento de las prácticas que generen violencia entre pares • Establecimiento de consumo escolar. • Cuidado del medio ambiente y limpieza del entorno escolar. La construcción de redes locales de protección, manejo de crisis y buen trato Todas las acciones ejecutadas en la escuela deben tener un sentido pedagógico; por esa razón, ante las crisis de seguridad, no es suficiente establecer un conjunto de procedimientos para enfrentar la emergencia, también se requiere una estrategia integral que incluya el tratamiento educativo de las situaciones, pues de esa manera se fortalecerán los valores que se ponen en juego cuando nos protegemos unos a otros; se promoverá una postura crítica ante la violencia y las actividades delictivas, además de que la comunidad escolar será capaz de convertir las crisis en oportunidades de crecimiento y desarrollo personal y social.

31 Criterios de acción: el bienestar de la comunidad escolarEl derecho a la protección. El interés superior de la infancia. Solidaridad y bienestar común. Seguridad y bienestar socioafectivo.

32 Plan de protección y seguridad escolar.

33 La construcción de redes locales de protección, manejo de crisis y buen trato

34 En una Escuela Segura: Identificamos situaciones de riesgo y actuamos para prevenirlas. Aprendemos a organizarnos para prevenir y atender accidentes. Actuamos bajo principios de protección. Aprendemos planificar la gestión del riesgo. Aprendemos a convivir y a respetarnos evitando cualquier tipo de violencia.

35 En una Escuela Segura: Apreciamos las distintas formas de ser, pensar y actuar. Respetamos las normas que regulan la convivencia. Llevamos una vida saludable y evitamos el consumo de drogas. Participamos en las acciones promovidas por las autoridades escolares para fortalecer la seguridad escolar.

36 Componentes ponderados en el Índice de Seguridad EscolarINFORMACION GENERAL DEL CENTRO EDUCATIVO

37 Ponderación de los componentes del índice de Seguridad Escolar

38 Rangos del Índice de Seguridad EscolarDenominación del Rango Color Medidas a tomar 0-33 Seguridad Baja Se requieren medidas urgentes de manera inmediata, ya que los niveles de seguridad del establecimiento no son suficientes para proteger la vida de sus usuarios durante y después del impacto de un evento generador de daños. 34-66 Seguridad Media Se requieren medidas en el corto plazo, ya que los niveles de seguridad del establecimiento pueden potencialmente poner en riesgo a los usuarios y el funcionamiento del mismo, durante y después del impacto de un evento generador de daños. 67-100 Seguridad Alta Aunque probablemente el establecimiento resguarde la seguridad de sus usuarios y continúe funcionando durante y después del impacto de un evento generador de daños, se recomienda continuar las acciones destinadas a resguardar la integridad física de la infraestructura, a fin de mejorar las capacidades y conservar sus bienes.

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40 Material consultado Manual de seguridad escolar, programa escuela segura, alianza por la calidad de la educación, gobierno federal, secretaria de educación publica, 2011, México, DF.