1 Objetivos del encuentroPromover la reflexión para la acción y la toma de decisiones del director, de los equipos directivos y de Circulo de directores. Establecer como eje de trabajo la inclusión educativa y el lugar de la gestión directiva
2 Ejes metodologicos Nos basaremos:en historias de vida sobre nuestro crecimiento y desarrollo como directores, en el análisis de casos, en la reflexión sobre la práctica educativa y específicamente sobre la inclusión En la reflexión sobre lo que hacemos, por que es necesaria para verificar cuales son las razones éticas por las cuales hacemos lo que hacemos.
3 Ejes conceptuales El Director como líder político se enfrenta a decisiones ético/políticas: por ejemplo la inclusión educativa. La tarea directiva es compleja por que la institución educativa es una organización de difícil gestión Un aspecto básico en la toma de decisiones ético/políticas es la construcción de acuerdos y la construcción de redes entre escuelas.
4 Dirigir: consiste en influir en la conducta de los miembros de la comunidad educativa con acciones que son consecuencia de los objetivos que han fijado en común y que aceptan como adecuados. Influir: proporcionar ideas, recursos, establecer nexos, coordinar actuaciones, proporcionar ayudas, dinamizar equipos, recordar compromisos y lograr que los acuerdos se cumplan
5 Dilema Político BásicoEl director como líder Politico Dilema Político Básico Lograr y mantener el control de la organización (problema del dominio) Asegurar la adhesión de las personas que la integran (problema de la integración).
6 El director escolar es ante todo:Un conocedor de la cultura del centro escolar Un estratega que utiliza algunas tácticas de gestión que pueden tener un interés simbólico deliberado o puede interpretarse que lo tienen Un líder que conoce las necesidades de su gente y no se evade de lo político ni rechaza los símbolos y ritos Una persona sensible a los procesos de construcción de significados que guían la vida organizativa y que son característicos de las relaciones interpersonales por las cuales los significados (mitos) son operados y negociados.
7 El escenario complejo en el cual se insertan las practicas directivas.
8 Director Objetivos Estructura Tecnologias Recursos Cultura
9 Objetivos Propósitos institucionales explicitados o no que orientan la actividad de la organización. Directrices abiertas que orientan el rumbo de las prácticas educativas
10 La Tecnología Es el conjunto de acciones y maneras de actuar propias de las instituciones, orientadas intencionalmente, ejecutadas mediante unos determinados métodos e instrumentos.
11 Estructura: Es el conjunto de elementos articulados entre si a partir de los cuales se ejecuta la acción institucional. Conjunto de unidades y funciones que permiten el logro de los objetivos. Organos de Gobierno Equipos de profesores Cargos
12 Recursos Son el patrimonio de que dispone la institución para lograr su objetivos. Personales Materiales Funcionales
13 Entorno Es el conjunto de variables ajenas a la escuela que inciden en la organización. Son los elementos externos que viene dados por el nivel socioeconómico y cultural de las personas que viven en la zona, las leyes que regulan la vida de las escuelas, los grupos sociales y demás variables.
14 Cultura Es el conjunto de significados que los sujetos construyeron a lo largo de su vida en la institucion
15 Características de las organizaciones educativasObjetivos ambiguos, multiples y difusos. Tecnologia incierta. Estructuras desacopladas. Recursos escasos. Culturas no uniformes. Alta vulnerabilidad al contexto.
16 Director Objetivos Estructura Tecnologias Tecnologia incierta.Objetivos ambiguos, multiples y difusos Estructura Estructuras desacopladas. Tecnologias Tecnologia incierta. Recursos Recursos escasos. Cultura Culturas no uniformes.
17 Importancia del conflicto y de la ideología.Se define a las organizaciones como “anarquías organizadas Se considera que los objetivos de una institución educativa son múltiples, ambiguos y cambiantes. Se afirma que los miembros del centro educativo aspiran a conseguir objetivos muy diferentes y no pocas veces contradictorios. Los intereses de unos chocan con los intereses de otros a causa de su preparación previa, la experiencia profesional, las ideologías contrapuestas, etc.
18 Las Fuentes de Poder Poder de posición Poder de oportunidadPoder del experto Poder personal
19 ¿Cómo aumentar el poder de oportunidad?Mantener una continua actitud de análisis y diagnóstico. Conocer que está pasando en la escuela Analizar las causas de porque ocurre. Considerar las fortalezas y debilidades del grupo docente. Considerar concurrentemente las capacidades de cada uno de los miembros del equipo. Utilizar efectos positivos de una acción exitosa para proponer nuevas ideas e iniciativas.
20 ¿ Qué es un problema? Un problema no es más que una brecha entre una situación real que tiene características negativas y otra situación que se desea alcanzar.
21 Caso: Alberto vuelve a la escuelaEn el caso presentado nos encontramos con problemas que tienen un alto nivel de complejidad o conflictividad, en el cual no es posible delimitar con exactitud todos los aspectos que intervienen, ya que estos proceden de causas: sociales, económicas, educativas, etc.
22 ¿Cuáles son los efectos? ¿Qué nos pasa?Los efectos son resultados o hechos en los que el problema se manifiesta en : La exclusión de Alberto de la escuela y de la sociedad La ausencia de lazos de pertenencia al tejido social El distanciamiento cada vez mayor entre la familia, la escuela, y el resto de las instituciones sociales. La experiencia escolar poco significativa La pérdida de varios años escolares. La ausencia de vínculos significativos en cuanto a la enseñanza. Tiene algunas experiencias afectivas siginificativas con un grupo de docentes de las actividades especiales- La falta de una institución que pueda contenerlo en sus problemas reales. Las agresiones constantes a sus compañeros.
23 ¿Cuáles son las causas? ¿Por qué pasa esto? Las causas son las variables que nos explican por qué ocurrió el problema. Estas relaciones no son lineales. Una causa puede tener influencias sobre otra que a su vez acentúa la tendencia negativa de un hecho. ¿Qué causas encontramos? Hay varios tipos de causas, algunas se refieren a los aspectos sobre los cuales no podemos operar y otras están dentro de nuestro espacio de trabajo y sí podemos operar sobre ellas.
24 Causas de tipo social o generalSon aquellas que nos afectan a todos de distinta forma y donde nuestra incidencia no es directa. En nuestro caso: La ruptura y disolución del tejido social. La exclusión social: separación de los individuos respecto de sus ámbitos de pertenencia, reconocimiento e identidad: familia, escuela, instituciones sociales, etc. La situación de precariedad de las instituciones que se encargan de los niños en situación de riesgo social.
25 Causas de tipo institucionalSon aquellas sobre las que nuestra incidencia puede llegar a ser directa: La falta de formación de los directores y maestros para atender a niños en un alto nivel de vulnerabilidad social. La ausencia de procedimientos institucionales para el tratamiento de este tipo de problemática. La ausencia de redes interinstitucionales que contengan situaciones como las que vive Alberto. La carencia de registros o datos estadísticos (legajos de alumnos) que permitan realizar un seguimiento de la problemática de niños en situaciones de riesgo. La falta de procedimientos que permitan a la escuela realizar solicitudes ante casos de abusos y violencia infantil.
26 Explicación Situacional1. Alberto sufre una situación de exclusión social agravada por una situación familiar 2- No asiste a la escuela. 3- Cuando asiste, los vínculos pedagógicos no contienen la situación o problema. Vínculos poco significativos 4- Los docentes y el equipo de gestión no conocen a fondo la problemática específica de Alberto – exclusión familiar y social, y tampoco saben como tratar con ella. 5. Albertoa asiste a la escuela y se torna agresivo con sus compañeros. 6- Los padres se oponen a su presencia
27 Los Problemas forman una cadena Causal.1- Alberto sufre una situación de exclusión social agravada por una situación familiar 2- No asiste a la escuela 3-Cuando asiste, los vínculos pedagógicos no contiene la situación . 4- Los docentes y el equipo directivo no conocen a fondo la ´problemática especifica de Alberto: exclusión familiar, social y tampoco saben tratar con ella. 6- Los padres y parte de los docentes se oponen a su presencia 5- Alberto asiste a la escuela y se torna agresivo con sus compañeros
28 Explicación SituacionalIdentificación de las causas generadoras de los resultados visibles o manifestaciones que permiten reconocer la existencia de un problema.
29 Los problemas forman una cadena causal.¿Cuál de ellos es causa y cuál la consecuencia? Dependen de cuál querramos enfrentar primero. Esta selección forma parte de un acuerdo entre los miembros de la institución y de una evaluación previa a su viabilidad o logro de concreción.
30 Veamos ahora como podemos describir el problema 1. ¿Cuáles son los síntomas o emergentes del problema? ¿En qué hechos se expresa la situación de exclusión de Alberto? 2- No asiste a la escuela y 3 cuando asiste los vínculos pedagógicos son poco significativos, entre otras cuestiones porque los profesores y otros miembros no están preparados para trabajar con él. Los otros padres de la escuela se oponen a su presencia por que es agresivo y es un peligro para la seguridad de sus hijos.
31 ¿Cómo generamos acuerdos en torno al problema de inclusión?4- Los docentes y el equipo de gestión no conocen a fondo la problemática específica de Alberto exclusión familiar y social, por lo tanto no saben cómo tratar con ella. ¿Cómo generamos acuerdos en torno al problema de inclusión? ¿Cómo introducimos a los docentes en esta problemática específica? ¿Cómo elaboramos una adaptación curricular (justicia curricular) que contemple esta situación y otras equivalentes?
32 Problemas 4. 4.1 La Ausencia de procedimientos claros de actuación:La directora no sabe como actuar: ¿Denuncia o no el maltrato de los niños?, ¿cuáles son las pautas a seguir para incluir a un niño en un entorno institucional? ¿Cómo proceder ante casos como éste? ¿Cómo incluirlo en el Proyecto Institucional? 4.2 Los docentes carecen de una estrategia planificada No tienen muy en claro como trabajar con él , a causa de una ausencia de objetivos claros y planificados. Ausencia de propuestas y respuestas de tipo profesional.
33 4.3 Cuando el alumno ingresa no saben que hacer con él. No lo esperaban con un plan de trabajo, con una adaptación curricular específica para sus necesidades y edad. Vuelven a pasar por la misma situación y se encuentran, otra vez sin estrategias. 4-4 La ausencia tanto de relación con la Casa Hogar como de Redes Institucionales “Se pierde el rastro de Alberto”. Mejorar los mecanismos de circulación de información:. El equipo directivo debe transformarse en portavoz y enlace de la institución.
34 4-5 Los contactos con la escuela son sólo informales“se encuentra en la calle”... Una pedagogía de inclusión debería prever diversas formas de seguimiento de los alumnos y de recabar información Prever en la estructura organizativa una unidad que se encargue del seguimiento de estos alumnos.
35 ¿Cuál es él o los problemas?El problema que atraviesa el caso son las reiteradas situaciones de exclusión institucional por las cuales ha pasado Alberto. Nuestras escuelas enfrentan hoy una diversidad de problemas, muchas veces más allá de las posibilidades de que disponen para darles respuesta. Los índices crecientes de desigualdad en América Latina, constituyen un escenario beneficioso para la proliferación de problemáticas complejas. Muchas veces, tanto los Estados como las instituciones de la sociedad civil carecen de estrategias de resolución a este tipo de problemática.
36 Este problema se manifiesta en:expulsión del hogar, reiteradas ausencias de la escuela, situación de marginalidad social, rechazo de algunos profesores y padres.
37 ¿Cuáles son los actores, sus intereses y visiones?Los Docentes especiales, computación, el director y la, asistente social. Su visión respecto del problema es, en cierta forma, optimista. Creen que es posible a partir de una intervención de la escuela revertir, aunque sea parcialmente, la situación de este alumno. Estos actores pensaron y llevaron a cabo estrategias para su inclusión en la escuela. Consideran que la inclusión es posible si la escuela se prepara para ello, si diseña alternativas para la integración, si elabora planes de trabajo específicos. Para la directora, una de las causas de la exclusión tiene que ver con que la escuela no respondió adecuadamente a las necesidades del alumno, y tampoco se tejieron las redes con las instituciones comunales encargadas de darle contención a la familia sustituta.
38 Vicedirectora, psicóloga, padres.Para estos actores el problema de la exclusión/ inclusión de Alberto en la escuela es algo que está fuera de los alcances de ellos y tiene que ver con un problema social al cual es casi imposible darle una respuesta. Estos actores ven más el trabajo de otro tipo de institución como es una casa hogar, un instituto especializado con más asistencias sociales, pero lo ven difícil, casi imposible, desde la escuela. Los padres se ven preocupados por sus hijos, por las agresiones y malas costumbres de Alberto; viven esta situación como una amenaza
39 El Problema Falta de preparación de los maestros para atender a chicos con estas dificultades. Ausencia de mecanismos claros y legitimados desde la dirección para actuar frente a este tipo de problemas. Falta de acuerdos institucionales respecto al principio de inclusión, cuándo se aplica este principio y cuándo no. Ausencia de un Proyecto Educativo Institucional que prevea estas situaciones. Ausencias de criterios de trabajo institucional. Ausencia de redes interinstitucionales, acuerdos de trabajo o proyectos de implementación conjunta para resolver situaciones como ésta. Disparidad de criterios en el interior del gabinete. Falta de proyectos curriculares, o temáticas especificas para trabajar con estos alumnos. Justicia curricular. Falta de comunicación interna en el equipo directivo. Desencuentro entre las familias, la comunidad y los chicos. (Desde la perspectiva de las familias hay discriminación.).
40 ¿Algunas cuestiones para trabajar en la escuela?¿Quién mantendrá algún contacto con la familia del niño? ¿ Puede algún familiar aceptar cierto compromiso, aunque sea parcial? ¿Quién hablará con los padres de los compañeros y los compañeros del niño? ¿Quién/ quiénes adaptarán el currículo para él? ¿Quiénes lo harán el año siguiente, teniendo en cuenta que el problema se sostiene en el tiempo? ¿Quiénes hablarán y acompañarán a los compañeros de Alberto? Los compañeros ¿a qué pueden o quieren comprometerse? Alberto es consciente de su problema y en algún modo expresó su voluntad para ser parte de la comunidad educativa. ¿A qué puede comprometerse? ¿Cuál es la función que cumple la familia sustituta de Alberto? ¿Cuáles son sus compromisos?
41 Este tipo de compromisos tienen una temporalidad:¿Hasta cuándo lo vamos a sostener? ¿Cuándo nos vamos a reunir para evaluar los resultados de nuestros compromisos y efectuar las correcciones que sean necesarias? ¿Quiénes más podrán participar en un futuro? ¿Cuáles son las instituciones que nos pueden ayudar en estos casos? ¿Qué podemos pedirles? ¿Cómo nos pueden ayudar? Muchas veces nos pueden brindar asesoramiento legal, médico o psicológico. Las escuelas que atravesaron situaciones equivalentes ¿en qué nos pueden ayudar?
42 ¿Cuáles serían las ventajas? ¿Cuáles serían las desventajas? Para seguir pensando ¿Podemos plantearnos un proyecto que contemple situaciones equivalentes a la de nuestro caso donde incorporemos otros niños? ¿Cuáles serían las ventajas? ¿Cuáles serían las desventajas? ¿Legalmente es posible hacerlo? ¿Qué maestros estarían capacitados para hacerlo? ¿Quiénes estarían dispuestos a hacerlo? ¿Quiénes podrían colaborar con el proyecto? ¿Tenemos un espacio físico para llevarlo a cabo? ¿Qué otras actividades de integración podemos llevar a cabo con estos niños?
43 Inclusión La producción de inclusión indica la voluntad de actores e instituciones de provocar, construir, alimentar el tejido social. Se trata de promover relaciones entre las personas, de manera que, a pesar de enfrentar condiciones sociales adversas, los lazos de solidaridad y colaboración permitan mantener a los individuos dentro del colectivo social.
44 La producción de inclusión socialLa producción de inclusión social implica asumir el desafío de recrear instituciones organizadoras de las relaciones sociales, en un contexto mundial marcado por profundas rupturas: Brechas culturales entre generaciones, entre grupos étnicos, entre géneros; fracturas sociales acusadas por el incremento de la desigualdad, entre quienes tienen más y quienes tienen menos; rupturas políticas entre quienes ejercen su condición de ciudadanos, y quienes tienen vedado en la práctica el ejercicio de estos derechos.
45 Inclusión Educactiva Desde el punto de vista específicamente educativo, el desarrollo de una pedagogía inclusiva tiene como punto de partida el interrogante sobre cómo producir y alimentar vínculos significativos: de enseñanza, de transmisión, de pasaje de los elementos valiosos de la cultura, de las generaciones viejas a las jóvenes. Es decir, cómo producir lazo social sobre la base del vínculo pedagógico.
46 Para producir inclusión educativa, no alcanza con que los niños, niñas y jóvenes de los sectores populares accedan a la escuela. Tampoco alcanza con incrementar el tiempo de su escolarización, en horas de clase, días de clase o años de escuela.
47 La perspectiva de la inclusión educativa requiere prestar atención:a la producción de vínculos, a la construcción de lazos y al acto de transmisión que une a docentes y alumnos, teniendo en cuenta las difíciles situaciones concretas en que se desenvuelve el hecho educativo en nuestras escuelas.
48 La perspectiva de la inclusión educativaSe preocupa por que los niños, niñas y jóvenes accedan a la escolarización, pero también, se ocupa de que esta escolarización les permita desarrollar lazos de pertenencia a una totalidad cultural, a un tejido social, sin ignorar los puntos de partida, las diferencias y la diversidad de los contextos culturales en los que habitan y construyen su identidad, y sin olvidar que estos lazos, para constituirse en emancipatorios, deben producirse en condiciones de justicia.
49 Las tareas del equipo de dirección: hacia un trabajo integrado1- Cabeza Visible Papeles Interpersonales. 2- Líder 3- Enlace 4- Monitor, 5- Difusor, Papeles Informativos. 6- Portavoz 7- Empresario 8- Gestor de anomalías 9- Asignar recursos Papeles Decisorios 10- Negociador.
50 El trabajo integrado. Los diez papeles forman un todo integrado. Dos o tres personas no pueden compartir una sola posición directiva a menos que puedan actuar como una sola entidad; no pueden dividir los diez papeles a menos que puedan reintegrarlos muy escrupulosamente. La dificultad real reside dentro de los papeles informativos. A menos que pueda compartirse totalmente la información de dirección, la cual es fundamentalmente oral, el equipo de dirección se rompe. Los papeles interpersonales, informativos y decisorios son inseparables.
51 El directivo tiene el reto de encontrar formas sistemáticas para compartir su información privilegiada. El directivo tiene prestar atención a los asuntos que lo requieran, alejándose de los fragmentos de información con objeto de ver un cuadro más amplio y haciendo uso de los inputs analíticos.
52 La gestión de la informaciónImplica, sobre todo, decidir cuestiones como: ¿Qué necesidades de información tiene quién? ¿De qué se debe informar y a quién? ¿Cómo y cuándo? ¿Todas las informaciones interesan a todos por igual? ¿Es conveniente sectorizar las informaciones? ¿Cómo? ¿Es conveniente reelaborar algunas informaciones?