1 OBSERVATORIO DE NIÑEZ DE MEDELLÍN OBSERVATORIO DE NIÑEZ DE MEDELLÍN“Un proyecto de ciudad: el interés superior del niño y la niña”. MAPEO RELACIONAL DE ORGANIZACIONES QUE EN MEDELLIN TRABAJAN POR LA NIÑEZ

2 SISTEMA DE ATENCIÓN A LA NIÑEZ DE MEDELLÍN: UN ANÁLISIS EXPLORATORIO DE REDES SOCIALES SISTEMA DE ATENCIÓN A LA NIÑEZ DE MEDELLÍN: UN ANÁLISIS EXPLORATORIO DE REDES SOCIALES

3 Qué es el Mapeo - Un diagnóstico de las formas de atención a la niñez en Medellín, - Componente del sistema de investigación del Observatorio de Niñez, - Un análisis de redes sociales.

4 Contexto-Problema El Mapeo o Análisis de Redes Sociales pretende proponer visiones distintas acerca de lo que ocurre con la atención a la niñez en Medellín desde una perspectiva relacional y sistémica. Desde esta perspectiva no preguntamos por cómo resolvemos un problema, sino con quién y con qué contamos para resolverlo. El problema fundamental, es la garantía de derechos a la niñez en Medellín.

5 Propósito de la Investigación Conocer el estado de la relaciones entre las organizaciones que trabajan con niñez en el municipio de Medellín y los recursos disponibles para la ejecución de la política.

6 Visión Teórica Teoría de sistemas y organización Atención a la niñez Acción colectiva Políticas públicas.

7 Sistema Los sistemas sociales son según Luhamnn, formas destinadas a reducir la complejidad y estabilizar estructuras de sentido. Arriaga A, Emilio G. La Teoría De Niklas Luhmann. En: Revista Convergencia No 32, Mayo-Agosto 2003. UAEM. México. P. 278. El sistema está definido, como un conjunto de elementos, compuestos por una estructura propia, que tienen un continuo intercambio de materia, energía e información con el ambiente, es decir, son unidades cerradas que están a su vez dentro de otro sistema más grande.

8 Sistema y Organización “Preferimos ver las organizaciones como coaliciones alterando sus propósitos y dominios para acomodarse a nuevos intereses, transformando partes de sí mismas para permitir algunos intereses externo, y cuando sea necesario, involucrarse en actividades lejanas de sus propósitos centrales de partida”. PFEFFER, Jeffrey y Salancik, Gerald. The external control of organizations: A resource dependence perspective. New York: Harper & Row, publishers, 1978, p. 24

9 Atención a la Niñez Se define la niñez como un fragmento del ciclo de vida del ser humano. La atención a la niñez es la función distintiva del sistema, desarrollada por las organizaciones que movilizan un sin número de actividades e intercambios de recursos para poder generar bienestar a ésta población. La niñez constituye la razón de ser funcional del sistema de atención del municipio de Medellín.

10 Acción Colectiva La acción colectiva “denomina la acción emprendida por un conjunto de individuos con el fin de obtener un objetivo común” Olson, Mancur. The Logic Of Collective Action: Public Goods And The Theory Of Groups. Cambridge, Mass., Harvard University Press. 1971. P.27-28

11 Política Publica Las políticas públicas se pueden entender como “el conjunto de sucesivas decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas que pretenden la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables” Más que una disciplina teórica se trata de una ciencia de ciencias práctica para la acción, con miras al mejoramiento en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas. Vargas Velásquez, Alejo. Políticas Públicas Y Gerencia Institucional. En: Revista Administración Y Desarrollo. No. 33. Diciembre De 1993. Bogota. Escuela Superior De Administración Pública. Universidad Del Estado. P. 41

12 Metodología y Sistematización INSTRUMENTOS En la investigación, el enfoque metodológico de ARS fue operacionalizado a través de la aplicación de un cuestionario y de un software especializado para la graficación y manipulación de redes: Pajek

13 CUESTIONARIO ¿QUÉ INFORMACIÓN SE PUEDE ENCONTRAR EN EL MAPEO? Características de atención a la niñez Las características de atención son información básica que permite conocer las principales perspectivas de trabajo existentes en la ciudad, conocer las organizaciones que las acogen y sus alcances o niveles de cobertura. Este tipo de conocimiento es básico para reconocer posibles pares, ampliar las perspectivas para la elaboración de proyectos y saber acerca de los recursos existentes para la atención de la niñez en Medellín.

14 CUESTIONARIO Relaciones e intercambios Las relaciones e intercambios dan cuenta de la forma en que están distribuidos los recursos económicos y la información para la atención a la niñez en la ciudad, de la multiplicidad, fortalezas o debilidades de los horizontes de trabajo construidos, se pueden describir las perspectivas de trabajo predominantes, el alcance, cobertura, dependencias o autonomías de las organizaciones en su accionar.

15 CUESTIONARIO Articulación y acción colectiva Estas categorías presentan las principales percepciones de las organizaciones de la ciudad, respecto al papel de los espacios de articulación como comités, consejos, redes, mesas de trabajo, entre otras, para el cumplimiento de sus objetivos como organizaciones y la optimización de sus recursos. El describir el estado de estos espacios, permite comprender el papel de la participación y la articulación en la atención de la niñez de la ciudad.

16 Resultados Previos El resultado final arrojó 597 organizaciones encontradas en el Sistema de Atención a la Niñez de Medellín; 141 organizaciones civiles y de gobierno que trabajan de manera directa con la niñez (128 fueron encuestadas) 455 organizaciones de apoyo. Las encuestas realizadas no comprenden información sobre la gestión realizada por la mayoría de las entidades educativas ni del ámbito de la salud.

17 Resultados Previos - Sector al que pertenecen las organizaciones. - Cobertura poblacional y geográfica. - Existencia de la perspectiva de ciclo de vida en proyectos y población atendida.

18 Resultados Previos

19 ZONA COMUNA%scgob ZONACOMUNA%scgob NorPopular16,40%21 NorCastilla8,60%11 OrientalSanta Cruz7,81%10 occidental12 de octubre 8,60%11 Manrique10,93%131 Robledo3,90%5 Aranjuez11,71%141 CentroVilla Hermosa13,28%17 CentroLaureles- Estadio 3,12%4 OrientalBuenos Aires8,60%11 occidentalLa América 0,00% La Candelaria15,62%191 San Javier 14,06%18 SurPoblado4,68%6 SurGuayabal1,56%2 OrienteoccidenteBelén5,46%7 CorregiSanta Elena0,78%1 Municipios y corregimie ntos en general Medellín57,03%5221 (exce pto Batut a) MientosAltavista0,78%1 S.Antonio Prado 3,12%4 San Cristóbal0% Palmitas0%

20 Resultados Previos

21