1 OBSERVATORIOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. CREACIÓN EN LA CIUDAD DE ROSARIO, ALCANCES Y PERSPECTIVAS Lic. MARIANA ALONSO

2  LA CREACIÓN DE OBSERVATORIOS FENÓMENO RELATIVAMENTE RECIENTE  CONCEBIDOS COMO NUEVAS INSTITUCIONES PÚBLICAS (GUBERNAMENTALES O SC.) QUE FORTALECEN LAS INSTITUCIONES MISMAS.  SE APLICAN A DIVERSOS ÁMBITOS CON EL OBJETIVO DE ILUSTRAR EL ESTADO DE SITUACIÓN, SENSIBILIZAR A LAS AUTORIDADES Y/O A LA OPINIÓN PÚBLICA ACERCA DEL CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN DETERMINADA MATERIA.  TESTIMONIA LA CRECIENTE TOMA DE CONCIENCIA DE LA NECESIDAD DE REALIZAR DE MANERA PERMANENTE Y SISTEMÁTICA LA EVALUACIÓN DE UNA SITUACIÓN O FENÓMENO DADO.  GENERA UNA MODALIDAD DE TRABAJO POTENCIADORA DE SU ACCIONAR.  ESTAN LIGADOS A MEJORAR LA GOBERNABILIDAD DE NUESTRAS SOCIEDADES.

3 SON ORGANISMOS AUXILIARES, COLEGIADOS Y DE INTEGRACIÓN PLURAL QUE DEBEN FACILITAR UNA MEJOR INFORMACIÓN AL PROPIO ESTADO, A LA OPINIÓN PÚBLICA Y PROPICIAR LA TOMA DE ACCIONES CONCRETAS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES (MAIORANO, 2003) LABOR ASOCIADA A : A) LA RECOPILACIÓN DE DATOS Y ELABORACIÓN DE BASES DE DATOS, B) METODOLOGÍAS PARA CODIFICAR, CLASIFICAR Y CATEGORIZAR DATOS, C) CONEXIÓN DE GENTE/ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN ÁREAS SIMILARES, D) APLICACIONES ESPECÍFICAS DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, E) ANALISIS DE TENDENCIAS/PUBLICACIONES. (PNUD, Panamá 2004) NOVEDOSO TIPO DE ORGANISMO VINCULADO A OBSERVAR, PREDECIR Y MODIFICAR EL COMPORTAMIENTO DE SECTORES, ACTIVIDADES Y SERVICIOS.

4 DOS PLANTEOS BÁSICOS: OBSERVATORIO FISCAL Y OBSERVATORIO “THINK THANK” ( MATTELART, RAMONET- 2003) OBSERVATORIO FISCAL: espacios de articulación ciudadana donde a partir de ciertas cifras se denuncian situaciones de incumplimiento, ineficiencia. Concebidos como el QUINTO PODER: nuevo centro de poder con el protagonismo de la sociedad civil abocado a denunciar, mostrar insuficiencias.

5 . Observatorio de Femicidios - “Casa del Encuentro” Observatorio de Femicidio de la Pcia. De Santa Fe- INDESO, MUJER Observatorio sobre el Acceso a la Justicia de los Tribunales de Rosario de Mujeres víctimas de violencia –CESC- Observatorio “Ciudad, Violencia y Género” Red Mujer y Habitat Latinoamericana.

6 OBSERVATORIO THINK THANK: organismo que contempla su intervención en la construcción de datos, elaboración de propuestas que contribuyan a mejorar las políticas del sector. Este tipo de Observatorios se insertan en la Administración Pública y es financiado con recursos públicos.

7 PARA DETERMINAR CON CLARIDAD CUAL ES LA MAGNITUD DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, ELABORAR INFORMES QUE AYUDEN A COMPRENDER LA SITUACIÓN ACTUAL Y SU POSIBLE EVOLUCIÓN ASÍ COMO EVALUAR LOS AVANCES REALIZADOS Y LOS DESAFÍOS PENDIENTES. (GABARRA, 2012)

8 Observatorio Estatal de Violencias sobre las Mujeres. Ministerio de Igualdad del Gobierno de España. Creado por Decreto 253/2006 en cumplimiento del art. 30 de la Ley de Protección Integral. “Art.30: Se constituirá como órgano colegiado al que corresponderá el asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaboración de informes y estudios y propuestas de actuación en materia de violencia de género.”

9 Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres. Ley Nac. 26.485 Ley de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales- Cap. IV, art. 12. ART. 12: CRÉASE EL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL ÁMBITO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER, DESTINADO AL MONITOREO, RECOLECCIÓN, PRODUCCIÓN, REGISTRO Y SISTEMATIZACIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.

10 ES CARÁCTER PRIORITARIO EJERCER UN SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL NIVEL EFECTIVO DEL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. ES FUNCIÓN DEL OVG, RECOPILAR, SISTEMATIZAR Y ANALIZAR INFORMACIÓN RELATIVA A LA VIOLENCIA DE GÉNERO, EN SUS DISTINTAS MANIFESTACIONES Y HACER RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA PCIA. DE BUENOS AIRES

11 “ Art. 2°.- La incorporación de la perspectiva de género en la problemática (in) seguridad ciudadana está destinada a la recolección, producción, registro, monitoreo y sistematización de datos e información sobre la violencia hacia las mujeres incluyendo la que vive por orientación sexual o cambios en la identidad de género en la ciudad de Rosario. Art.3°.- El Departamento Ejecutivo tendrá por misión la confección y desarrollo de un sistema de recolección de datos y sistematización de información permanente que brinde insumos para el desarrollo, implementación y gestión de políticas públicas tendientes a la prevención y erradicación de la violencia hacia las mujeres.”

12  VISIBILIZAR LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES EN LA CIUDAD COMO EXPRESIÓN MÁS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y COMO UNA VIOLACIÓN A SUS DERECHOS HUMANOS. (AGENDA DE MUJERES, ROSARIO 2011)  INSTRUMENTO DE INCIDENCIA PARA LA INCLUSIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA.(TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO)

13 Mujeres Autoconvocadas de Rosario-Vecinal Saladillo Sur-Red de Mujeres del Sur-Mujeres de Negro Argentina-Colectivo Promotoras Distrito Oeste-Centro Comunitario Lola Mora- Argentina Dejando Huellas-INDESO-Las Margaritas-Comisión de Mujeres del Colegio de Psicólogos-CEDEIFAM-MULALA- Igualdad.Argentina-CLADEM Rosario-Las Safinas-Red de Mujeres Distrito Sur-CESC-Asociación Civil Esperanza Viva-Mujeres Socialistas-Campaña Nacional por el Derecho al Aborto-Marcha de las Putas.

14 MARCO NORMATIVO  CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ: Capítulo III Deberes del Estado. Art. 8: “Garantizar la investigación y recopilación de estadísticas y demás información pertinente sobre las causas, consecuencias y frecuencias de la violencia contra las mujeres a fin de evaluar la eficacia de las medidas y formular y aplicar los cambios que sean necesarios.” Ley Nacional 24.417 de Protección Contra la Violencia Familiar. (1994)

15  Ley Nacional de Protección Integral – 26485. Observatorio de violencia contra las mujeres  Ley Provincial de Violencia Familiar N° 11.529. (art. 9, Llevar adelante registro con antecedentes estadísticos)  Ordenanza Te. Verde  Ordenanza Servicios Especializados en Atención a las mujeres Víctimas de violencia doméstica

16  Proyecto presentado por unas diversidad de ongs marca legitimidad política y social a la propuesta.  Fue aprobado por unanimidad en el Concejo Municipal.  Marco normativo respaldatorio.  Existe cultura de Registro en Violencia de Género en distintos ámbitos estatales de la ciudad  Existencia de un Observatorio de Seguridad Ciudadana, incorporado su estructura y designación presupuestaria en el Presupuesto 2013

17  Observatorio de Rosario de tipo THINK THANK, donde no sólo se piensa en centralizar registros y obtener datos sino en discutir la marcha de las políticas públicas.  El tipo de integración del Observatorio marca la facultad de incidencia en las políticas públicas. Su integración está dada con los hacedores y administradores de políticas y justicia, donde inciden en la GESTIÓN, no es un ORGANO CONSULTIVO.  Cuando reflexionamos en la información y los datos, lo pensamos como una construcción. La información no es algo que se encuentra dado y sólo hay que ir a buscar, sino que expresa también una posición respecto al problema que se aspira abordar. Así consideramos que esa construcción debe ser colectiva, involucrando a aquellos actores sociales que se encuentren comprometidos en la materia. Pueden ser organismos de gobierno, organizaciones no gubernamentales, centros de estudio, universidades, etc. (Micaela Bazzano) 

18  EL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO TIENE LA DISTINCIÓN DE SER A ESCALA TERRITORIAL.  TIENE PERSPECTIVA DE OPORTUNIDAD. LA INFORMACIÓN, PRESENTADA OPORTUNAMENTE, SIRVA PARA TOMAR DECISIONES INFORMADAS, CON DATOS ACTUALIZADOS; LA INFORMACIÓN PUEDE DEJAR DE SER ÚTIL SI SE PRESENTA EN UN TIEMPO DEMASIADO LARGO O NO TIENE UN FIN ESPECÍFICO.  EL PODER LOCAL COMO ESPACIO DE RESOLUCIÓN DE LA VIOLENCIA URBANA DE GÉNERO

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