OCT/00S.MORA/BID1 Les variables économiques de l’impact des désastres Sergio Mora.

1 OCT/00S.MORA/BID1 Les variables économiques de l’impact...
Author: Domingo Fallas
0 downloads 0 Views

1 OCT/00S.MORA/BID1 Les variables économiques de l’impact des désastres Sergio Mora

2 OCT/00S.MORA/BID2 Nicaragua, 1972 Séisme, Honduras, 1974 Cyclone Fifí Guatemala, 1976 Séisme Rep. Dominicaine-Haïti, 1979 Cyclones David et Federico Bolivie, Ecuador, Pérou, 1982-83 El Niño Mexique, 1985 Séisme Colombie, Armero, Chinchiná 1985 El Salvador, 1986 Séisme Ecuador, 1987 Séisme Costa Rica et Nicaragua, 1988 Cyclone Joan Costa Rica-Panamá 1991; Séisme Nicaragua, 1992 Tsunami Communauté Andine, 1997-98; El Niño Amérique Centrale, 1998 Cyclone Mitch Rep. Dominicaine-Haïti, 1998 Cyclone Georges Colombie, 1999 Séisme Venezuela, 1999 Glissements/coulées Belize, 2000 Cyclone Keith L’AMÉRIQUE LATINE ET LES DÉSASTRES 1972-2000 Plus de 135 mille morts et dégâts pour plus de US$95 milliards El Salvador, 2001 Crise sísmica

3 OCT/00S.MORA/BID3 Les désastres en Amérique Latine; 1900-2000 Glissements Vents intenses Tsunami Volcanisme Incendies forestales Autres Fronts polaires Cyclones Sécheresses Séismes Inondations Source: OFDA/CRED.1999. EM-DAT Base de données internationales

4 OCT/00S.MORA/BID4 (1970-1999) Disaster Exposure Indicators, Latin America and the Caribbean fatalitiesDisaster-related Disaster occurrenceEconomic losses 16 0.530.7728800.502,713.922.88% El Salvador 280.930.06241392.213,062.517.25% Guatemala 280.930.28173472.844,239.581.97% Honduras 26 0.870.21130672.905,780.5338.38% Nicaragua 6 0.200.2650.0233.85.37%Belize33 1.100.652870.081,117.513.37% Costa Rica 1173.900.06155940.1713,822.53.60% México 150.500.201520.06170.01.84% Panamá 311.030.037870.104,919.921.00%Bolivia892.970.09298570.804,457.811.49%Colombia 461.530.1770910.616,824.542.49%Ecuador 782.600.06724752.985,988.710.29%Perú 481.600.026850.0211,201.03.76% Argentina 1023.400.0144620.031,756.72.18%Brazil 471.570.069970.0716,238.16.29% Chile190.630.02304461.362,055.22.23%Venezuela 1. GDP, 97 est., CIA World Fact Book Source: EM-DAT; World Bank Development Indicators (1995) Total occurrence Occurrence rate per year Occurrence/km2 Total Fatalities Fatalities per thousand hab. Constant losses (1998 $m) Loss as % of GDP (1995) Country Amérique du Sud 351.170.321810.02578.0n/aCuba70.238.75430.58133.454.95% Dominica 170.570.3518390.232,657.217.34% Rep. Dominic. 311.031.1220310.28288.77.32% Haití 190.632.592710.111,988.129.34% Jamaica Amérique Centrale Caraïbe

5 OCT/00S.MORA/BID5 OCCURRENCE (No. events; 1900-2000) FATALITIES (per million inh. 1980-2000)

6 OCT/00S.MORA/BID6  Impact sévère sur la performance économique et le bien-être social  Les classes les plus défavorisées internalissent la plus grande proportion du coût du désastre: détérioration de leur productivité, perte d’accès aux services sociaux...  …notamment ceux qui vivent dans les régions rurales et urbaines marginales  Leur qualité de vie s’aggrave car chaque désastre n’est que l’accumulation des situations précédemment non résolues  Choc fiscal, inflation, décroissance économique, le sous- développement s’intensifie Vulnérabilité manifeste pendant la décennie ‘90  Pertes de capital et d’infrastructure vitale:  Routes, génération et transmission électrique, santé, éducation, aqueducs, assainissement, habitations, agropécuaire

7 OCT/00S.MORA/BID7  Les gouvernements ont dû rediriger leurs ressources destinées au développement sur d’autres secteurs et régions…  …Il se produit ainsi une généralisation de l’impact géographique des désastres  La reconstruction n’est pas encore finie et les ressources deviennent déjà insuffisantes pour répondre aux pertes  Les adversités affectant l’économie se manifestent: déficit fiscal, compte courant; augmentent les importations et décroissent les exportations  La reconstruction augmente les dépenses publiques et si bien accélère temporairement la formation de capital fixe, d’autres secteurs clefs ne reprennent pas de l’élan...  Malgré l’assistance internationale:  La dette extérieure a augmenté Vulnérabilité manifeste pendant la décenie ‘90

8 OCT/00S.MORA/BID8 *Le secteur publique absorbe la plus grande proportion du coût des désastres... Le risque manifeste (décennie ‘90) dans le secteur publique *Les plus affectés sont les services basiques: routes, eau, santé, éducation, assainissement... *... Il a donc un énorme passif (infrastructure VULNÉRABLE) *Sa position fiscale a une faible capacité pour faire face aux chocs des désastres présents et futurs… …et la vulnérabilité … ¿ Qu’est-ce que c’est … ?  Une déficience du modèle actuel de développement  Exposition, fragilité, et détérioration des éléments et aspects que génèrent et améliorent l’existence sociale Il faut donc déchiffrer la structure de la vulnérabilité: ¿ QUI ET QUOI SONT VULNÉRABLES … ET POURQUOI … ?  Une subvention de la Nature…un passif

9 OCT/00S.MORA/BID9 IL FAUT AMÉLIORER LA COMPTABILITÉ DES DÉGÂTS CAUSÉS PAR LES DÉSASTRES  Développer des outils économétriques pour orienter la planification et la définition des priorités et stratégies  Homogénéiser les différentes visions d’analyse:  Connaître les menaces  Comprendre la vulnérabilité  Incorporer les variables sociales, économiques et politiques  Évaluer le coût économique de l’impact sur l’environnement

10 OCT/00S.MORA/BID10 UN MYTHE: LES DÉSASTRES BÉNÉFICIENT L’ÉCONOMIE  Même s’il se produit une augmentation temporelle de la formation de capital, surtout dans le secteur de la construction:  Les ressources doivent être déviées de leur destination originelle  Les recettes fiscales sont retardées ou n’arrivent pas  Les dépenses augmentent pour faire face aux opérations d’urgence  L’endettement augmente, la capacité de paiement diminue  La balance de paiement perds l’équilibre à cause des dépenses inattendues (FREEMAN ET MARTIN, 2002)

11 OCT/00S.MORA/BID11 PHÉNOMÈNE: Caractéristiques (description physique, typologie et contexte) EFFETS: Dégâts directs et indirects ENCHAÎNEMENTS: Bénéfices de la reconstruction/impact (sectoriel/global) Synergies de la reconstruction LA MÉTHODOLOGIE DE LA COMMISSION ÉCONOMIQUE POUR L’AMÉRIQUE ET LA CARAÏBE (CEPAL; 1991, 1995)

12 OCT/00S.MORA/BID12 L’ÉVALUATION DES DÉGÂTS VALEUR DU DÉGÀT Par secteur économique: publique et privé COÛT DE REMPLACEMENT Par secteur économique: publique et privé BESOINS DE LA RECONSTRUCTION par secteur économique: publique et privé PROFITTER DE L’OCASSION: AMÉLIORER STRUCTURES ET TECHNOLOGIE RENFORCÉMENT, PRÉVENTION, MITIGATION  Calendrier  Disponibilité des composantes matériels, humaines, financiers  Impact macroéconomique Capacité d’absorption du pays: matériels, main d’œuvre, institutionalité IMPLICATIONS FINACIÈRES Publiques et privées Formulation de projets de reconstruction, remplacement; prévention, mitigation, renforcement  Ressources locales: crédits, donations...  Assurance, re-assurance  Ressources extérieures: crédits, donations, remises VIABILITÉ ÉCONOMIQUE À valeur présent; incorporation des actifs et de leur état actuel, décompte de la dépréciation

13 OCT/00S.MORA/BID13 LA POPULATION AFFECTÉ CLASSIFICATION: Nombre de famillesNombre de familles Site d’origineSite d’origine Situation médicaleSituation médicale ÂgeÂge GenreGenre EthnieEthnie Catégorie laboraleCatégorie laborale Niveau d’éducationNiveau d’éducation DISPARUS MORTS SURVIVANTS VICTIMESNON-VICTIMES PERTE DES BIENS MATÉRIELS BLESÉS Maison PropriétéMoyen de subsistance PHYSIQUESPSYCHIQUES QUALITÉ DE VIE RÉFUGIÉS OU ASSISTÉS COÛT

14 OCT/00S.MORA/BID14 Provincia Población total a/ Población afectada Víctimas primarias d/ Primaria b/ % poblacn total Secundaria c/ % poblacn total Muertos HeridosDesaparecidos Total 8,250,614 296,63744,218,60151 23559559 Azua225,8928,5004188,60683 2852 Bahoruco119,01433,00028102,24186 25 Barahona186,46913,0007109,79359 28 4 Dajabón77,610 —33,71143 Distrito Nacional2,480,87212,173—766,29231 10 Duarte318,8753,6001184,67658 4 Elías Piña73,125 —53,99774 El Seybo109,471 —68,68463 8 Espaillat228,9363,564270,71431 1 Hato Mayor90,5847,000862,08069 1 Independencia44,7301,500331,51870 19 La Altagracia130,8695,000482,10963 356 La Romana188,4093,0002123,66666 8300 La Vega389,964700—267,25369 36 M. Trinidad Sánchez141,3575,500492,10065 Monseñor Nouel168,916600—94,56756 5 3 Monte Cristi108,266700135,00932 Monte Plata189,0864,0002161,52685 8 Pedernales20,424 —13,30765 Peravia228,3431,8001121,22453 1 Puerto Plata295,804 —129,91444 Salcedo115,1721,000159,47652 Samaná85,129600145,19453 4 San Cristóbal476,05025,0005310,16865 27 12 San Juan de la Maguana285,7949,8003238,62183 41 33 San Pedro de Macorís240,240135,00056223,77693 41355 Sánchez Ramírez184,5811,4001120,26365 552 Santiago804,09220,0002337,626422 Santiago Rodríguez70,300200—35,62551 Valverde172,240 —54,86432 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y estimaciones propias. a/ Población total estimada a septiembre de 1998, sobre la base de proyecciones del Centro Latinoamericano de Demografía (CELADE). La población de las provincias se ajustó a partir del censo de 1993. b/ Población severamente afectada, refugiada en albergues. Datos de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social, al 25 de septiembre de 1988. c/ Incluye a los afectados terciarios que no habitan en las localidades severamente dañadas. Estimaciones de la CEPAL. d/ Datos de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas al 21 de octubre de 1998.

15 OCT/00S.MORA/BID15 POPULATION AFFECTÉE, DÉSASTRE DANS L’ÉTAT VARGAS, VENEZUELA; décembre 1999 (CEPAL, 1999) La proportion de femmes affectées est supérieure à la distribution censale de la population La proportion des enfants (0- 14) affectés est supérieure à la distribution censale de la population Proportions élevées de la population afro- vénézuélienne affectée à Vargas et Falcón dans la côte; indigènes à Zulia CEPAL, 2000

16 OCT/00S.MORA/BID16 DÉGÂTS DIRECTS  Aux biens: capital, inventaire de production terminée ou en procès, matière première, pièces détachées...  À la propriété détruite ou endommagée, simultanément o immédiatement après le désastre  À l’infrastructure physique: bâtiment, machines, équipement, voies de transport, magasins, meubles, terre agricole et sol, récoltes, oeuvres d’irrigation- drainage, barrages...  Mesuré en termes physiques et leur est désigné une valeur monétaire

17 OCT/00S.MORA/BID17 n Aux flux de capitaux: production non achevée, biens et services non offerts ou que deviendront plus chers comme conséquence du désastre; manque à gagner DÉGÂTS INDIRECTS n Augmentation du coût d’opération à cause de la destruction de l’infrastructure physique et des inventaires n Coûts supplémentaires pour produire et distribuer des biens et services par des voies alternes n Perte de bénéfices résultante de la décroissance dans l’activité économique (production et distribution) n Coûts extraordinaires causés par des besoins apparus avec le désastre: campagnes de vaccination, potabilisation de l’eau, ré-localisation des activités (production, distribution) et des personnes n Il sont mesurés termes monétaires (non physiques)

18 OCT/00S.MORA/BID18 Cultivo Área en producción antes del huracán Área afectada por el huracán Total694,091248,123 Para el consumo interno 202,628114,821 Arroz49,88019,029 Guineo24,11812,418 Leguminosas a/25,21014,182 Maíz10,6608,567 Plátano60,59448,049 Raíces y tubérculos b/9,8574,364 Yuca22,3098,212 Para exportación e industriales 480,993128,673 Cacao110,94325,708 Café161,36130,346 Caña de azúcar c/149,57541,881 Cítricos d/21,27113,903 Coco37,8439,335 Palma africana e/…7,500 Otros f/10,470ç4,629 Fuente: CEPAL sobre la base de información de la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA), el Consejo Estatal del Azúcar y la Junta Agroempresarial Dominicana. a/ Incluye guandul, habichuela (frijol) blanca, negra y roja. b/ Incluye batata, ñame, papa, yautia blanca, yautia coco y yautia amarilla. c/ Estimaciones sobre la base de cifras del Consejo Estatal del Azúcar (CEA). d/ Incluye naranja y toronja. e/ Estimación del sector privado. f/ Incluye aguacate, ajíes, auyama, berenjena, cebolla, maní, papaya, piña, remolacha, repollo, sorgo, tomate y zanahoria. SURFACE (ha) AGRICOLE ET PERTES DE PRODUCTION (ton); CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998 Cultivo Producción esperada antes del fenómeno Pérdidas estimadas a causa del huracán Arroz161,06861,446 Cacao40,3439,349 Café43,4218,166 Caña de azúcar a/3,560,000997,635 Guineo 279,766144,054 Leguminosas 23,29113,103 Maíz13,49010,841 Plátano 385,136305,396 Yuca126,55346,584 Fuente: CEPAL, estimaciones sobre la base de información oficial. a/ Toneladas cortas.

19 OCT/00S.MORA/BID19 DañosImpacto en el sector externo TotalesDirectos Indirectos Aumento en importaciones a/ Disminución en exportaciones Total¡ 7,911.26,616.21,295.01,249.32,003.8 Agricultura 6,348.05,230.01,118.0370.31,800.0 Para el consumo interno3,014.2 —370.3— Arroz 541.5 112.5 Guineo o banano 389.2 75.0 Leguminosas 120.6 103.5 Maíz 40.1 21.1 Plátano 1,555.0 26.7 Raíces y tubérculos 367.8 31.5 Para exportación e industriales2,606.21,798.2808.0—1,800.0 Cacao b/ 175.8640.0 540.0 Café 246.3 180.0 Caña de azúcar 362.1 750.0 Cítricos 124.0 Palma africana 200.0168.0 Orgánicos, ornamentales y flores 220.0 Otros 470.0 330.0 Activos727.6417.6310.0 Pérdida de suelo c/ 323.632.4 Rehabilitación parcial de tierras 277.6 Instalaciones en cañaverales 94.0 Sector pecuario1,522.41,345.4177.0879.0197.7 Apicultura 22.0 Avicultura 378.0117.0879.0 Bovinos 21.0 Producción de leche 2.060.0 Producción ovicaprina y porcícola 2.6 Otra población animal 0.9 Infraestructura 886.0 197.7 Pastos32.9 Sector pesquero40.8 —— 6.1 Pesca Acuicultura 40.8 6.1 Fuente: Estimaciones de la CEPAL sobre la base de cifras oficiales. a/ La importación de habichuela, tubérculos y pollo suman 240 millones de pesos en 1998. El resto corresponde a compras anticipadas en 1999 b/ Los daños indirectos y el impacto sobre el sector externo contemplan las pérdidas de producción en 4 años. c/ Estimación sobre la base de 4,000 hectáreas. PERTES DANS LE SECTEUR AGRICOLE (milliers de RD$; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

20 OCT/00S.MORA/BID20 DAÑOS EN EL SECTOR COMERCIO (Miles de pesos) RegionesTotal Directos Indirectos Componente de importación Total 840,000 500,000 340,000 100,000 Este 352,000 200,000 152,000 40,000 Suroeste 188,000 50,000 138,000 10,000 Distrito Nacional 300,000250,000 50,000 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y cálculos propios. PERTES ÉCONOMIQUES DANS LE SECTEUR COMMERCE; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

21 OCT/00S.MORA/BID21 INSTALACIONES DE EDUCACIÓN Y DEPORTE DAÑADAS, POR PROVINCIA Huracán Georges; Setiembre, 1998 Provincia Número de escuelas a/ Costo directo b/ (miles de pesos) Número de instalaciones deportivas Costo directo b/ (miles de pesos) Total1,063569,503.9342237,896.0 Azua5325,247.7143,432.2 Bahoruco41,905.5 Barahona41,905.531,271.0 Distrito Nacional247123,547.34953,913.9 Duarte3218,102.21626.3 El Seybo6571,527.4183,723.4 Espaillat 1503.8 Hato Mayor7837,157.11711.0 La Altagracia12261,023.43221,486.5 La Romana42,000.85448,378.6 La Vega3819,007.314,585.8 María Trinidad Sánchez2412,004.61325.3 Monseñor Nouel105,001.9 Monte Plata8743,516.711758,746.9 Peravia 11372.5 San Cristóbal1500.271,782.3 San Juan d.l. Maguana42,000.831,811.3 San Pedro de Macorís17788,533.92831,383.0 Sánchez Ramírez11356,521.6 Santiago 14,842.2 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras de la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones. a/ Incluye parte de los planteles afectados por su uso como albergues. b/ Las cifras repetidas entre provincias obedecen a que se promediaron entre ellas el total de la región a la que pertenecen. INSTALLATIONS ÉDUCATIVES ET SPORTIVES ENDOMMAGÉES; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

22 OCT/00S.MORA/BID22 DAÑOS EN EL SECTOR EDUCACIÓN a/ (Miles de pesos) Daños Costos de reconstrucción Componente importado TotalesDirectosIndirectos Total 1,031,497851,391180,1062,252,684706,883 Destrucción parcial o total en la infraestructura escolar 569,504 569,504 1,675,009 557,481 Totalmente destruidos (203)440,703 1,498,390524,437 Con daños parciales (367) 87,345 131,01826,204 Sin techo (321) 41,456 45,6016,840 Daños en instalaciones culturales y recreativas19,128 63,12218,305 Daños en instalaciones deportivas233,054 419,497100,679 Daños en iglesias e instalaciones comunales29,705 95,05630,418 Daños causados por la utilización de escuelas y otros centros comunitarios como albergues b/ 152,546 152,546 Mayores costos de operación en escuelas afectadas 27,560 27,560 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social y del Instituto Dominicano de Seguridad Social. a/ Incluye instalaciones culturales, de recreación y deportivas, así como iglesias y centros comunales. b/ Se consignaron 443 planteles (9%) habilitados como albergues, de los 4,806 registrados en el país. PERTES ÉCONMIQUES DANS LE SECTEUR ÉDUCATION; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

23 OCT/00S.MORA/BID23 INSTALACIONES DE SALUD DAÑADAS, POR PROVINCIA Provincia Número de edificios a/ Costo directo b/ (miles de pesos) Total8727,869.1 Azua72,169.5 Bahoruco y Barahona61,879.6 Distrito Nacional134,029.0 Duarte e Independencia2619.8 El Seybo42,169.5 Hato Mayor3885.5 La Altagracia103,099.3 La Romana72,169.5 La Vega51,549.6 Monseñor Nouel41,239.7 Monte Plata51,549.6 San Cristóbal2619.9 San Juan de la Maguana61,859.6 San Pedro de Macorís92,789.3 Sánchez Ramírez41,239.7 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras de la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones. a/ Incluye hospitales, clínicas rurales y subcentros de salud. b/ Las cifras repetidas entre provincias obedecen a haberse promediado, entre ellas, el total de la región a la que pertenecen. INSTALLATIONS DE SANTÉ ENDOMMAGÉES; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

24 OCT/00S.MORA/BID24 REPÚBLICA DOMINICANA: DAÑOS EN EL SECTOR SALUD (Miles de pesos) Concepto Daños Costos de reconstrucción Componente importado TotalesDirectosIndirectos Total 331,16796,167235,000353,601247,870 Destrucción parcial o total en la infraestructura de salud30,645 98,06599,659 Pérdidas en equipo y mobiliario65,522 255,536148,211 Mayor gasto de medicamentos durante la emergencia y posdesastre65,000 Disposición, tratamiento y recuperación de víctimas15,000 Gasto en actividades de educación comanditaria5,000 Gastos en acciones preventivas, vacunas, combate de plagas y vectores de enfermedades 55,000 55,000 Vigilancia y control epidemiológico15,000 Incremento en costos de atención hospitalaria, ambulatoria y asistencial 25,000 25,000 Mayores costos asistenciales por el incremento de la morbilidad 45,000 45,000 Costo atribuible a la menor capacidad de prestación de servicios 10,000 10,000 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social y del Instituto Dominicano de Seguridad Social. PERTES ÉCONOMIQUES DANS LE SECTEUR SANTÉ; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

25 OCT/00S.MORA/BID25 DÉGÂTS DANS L’HABITATION TYPE D’HABITATION Dégât structural Dégât non structural RÉPARATION, RÉMPLACEMENT, RENFORCÉMENT, RECONSTRUCTION ÉLÉMENTS NON- STRUCTURAUX (parois, eau, électricité, plafonds…) DÉGRÉ ET TYPE DE DÉGÂT Matériaux, âge, état originel, emplacement… VALORATION FINACIÈRES Meubles, équipement et autres objets ÉLÉMENTS STRUCTURAUX (colonnes, fondation, poutres, planchers, murs, toits…)

26 OCT/00S.MORA/BID26 Viviendas existentes Viviendas afectadas Viviendas destruidas Viviendas parcialmente afectadas Total % % % % 1,629,616 100 170,916 100 49,202100 121,714100 Distrito Nacional512,70131 40,69324 5,66312 35,03029 Sureste327,51720 93,00554 29,22959 63,77652 Suroeste172,44011 17,68710 9,93720 7,7506 Cibao616,95838 19,53111 4,3739 15,15812 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras del INVI y de cálculos propios. UNITÉS D’HABITATION ENDOMMAGÉES ET DÉTRUITES; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

27 OCT/00S.MORA/BID27 DAÑOS AL SECTOR VIVIENDA (Millones de pesos) Concepto Numero de viviendas Daños directos Daños indirectos Costo de reconstrucción Componente importado Total171,0001,6001,8787,9994,354 Viviendas dañadas122,000200 65030 Viviendas destruidas a/49,0001,400 5,5583,065 Daños y pérdidas en mobiliario y equipamiento b/ 1,7001,200 Refugios provisionales c/ 9159 Pérdida en la renta de viviendas d/ 87 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y de cálculos propios. a/ No se computa aquí el número de viviendas afectadas de propiedad de la Compañía Estatal de Azúcar (CEA) y del Instituto Agrario Dominicano (IDA). El monto de los daños y el costo de reconstrucción sí están incluidos en los cálculos relativos. b/ Incluye costos de reconexiones de servicios. c/ Dato estimado por el Banco Central para la construcción de 3,000 refugios provisionales, al cual se agregan costos de transporte y gastos adicionales por unidad de familia. d/ Incluye tanto alquileres no cobrados como renta imputada de viviendas destruidas para 1998. PERTES ÉCONMIQUES DANS LE SECTEUR HABITATION; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

28 OCT/00S.MORA/BID28 Directos Indirectos Totales Reconstrucción Total (pesos dominicanos) 408,929.0924,618.11,333,547.1900,509.6 Total (dólares)27,261.961,641.288,903,160,034.0 Subsector eléctrico (pesos dominicanos)408,889.0916,818.11,325,707.1900,459.6 Subsector eléctrico (dólares)25,370.360,770.086,140.358,530.6 Generación a/53,750.075,000.0128,750.097,500.0 Transmisión87,059.864,995.5152,055.3324,977.5 Subestaciones26,340.75,644.431,985.137,629.5 Distribución237,185.042,186.8279,371.9431,245.5 Comercialización b/—719,884.2 — Edificios4,553.69,107.113,660.79,107.1 Subsector hidrocarburos (pesos dominicanos)40.07,800.07,840.050.0 Subsector hidrocarburos (dólares)2.7520.0522.73.3 Refinería y oleoducto40.07,800.07,840.050.0 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) y de la refinería. a/ Incluye la reparación de los caminos de acceso a las centrales hidroeléctricas Jimenoa y Constanza. b/ Pérdidas proyectadas en ventas de energía en el plazo de 3 a 4 meses estimados para la recuperación total del sistema. PERTES ÉCONOMIQUES DANS LE SECTEUR ÉNERGIE; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998 Por nivel de voltaje REGIÓN 138 kV 69 kV 34.5 kV KilómetrosPorcentajes KilómetrosPorcentajes KilómetrosPorcentajes 1. Longitud de LT en red 487.1100.0 1,246.0 100.0 488.6 100.0 Norte 171.135.1 525.842.2... Sur 74.515.3 379.630.5... Este 241.549.6 340.627.3... 2. Longitud de LT dañadas a/ 50.0 10.3 113.6 9.1 134.8 27.6 Norte - 22.34.2 14.8... Sur - - 1.670.43989 0.0... Este 50.020.7 89.626.3 120.0... Fuente: CEPAL, sobre las cifras de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) y de cálculos propios.; a/ Porcentaje sobre la longitud total existente en cada zona.

29 OCT/00S.MORA/BID29 COSTOS DE LOS DAÑOS EN LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADO Empresa Región Daños Total Reconstrucción DirectosIndirectos Total (pesos) 93,535.62 62,039.47 155,575.09 263,478.16 Total (dólares) 6,235.71 4,135.96 10,371.67 17,565.21 INAPA Este 16,633.05 17,167.68 33,800.73 39,869.95 Sur 41,238.20 17,528.36 58,766.56126,722.23 Norte 14,156.87 2,737.49 16,894.36 42,110.99 CAASD Global 19,810.00 24,605.94 44,415.94 50,000.00 CORAASAN Global 1,697.50 — 4,775.00 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y de cálculos propios. COSTO DE LOS DAÑOS EN LOS SISTEMAS DE RIEGO (Miles de pesos) Distrito Daños Total Reconstrucción Directos Indirectos Total 22,366.068,114.890,480.976,760.9 Yaque del Sur4,708.38,468.613,176.916,638.3 Ozama-Nizao819.03,051.03,870.02,813.5 Valle de San Juan2,940.55,205.48,145.910,981.8 Bajo Yaque del Norte757.1947.51,704.62,523.7 Yuna-Camú527.0799.01,326.01,756.5 Bajo Yuna184.53,874.54,059.0615.0 Alto Yaque del Norte1,335.81,400.92,736.74,452.8 Lago Enriquillo921.035,839.036,760.03,070.0 Valle de Azua9,520.56,612.716,133.331,735.1 Operativa del Este652.31,916.22,568.52,174.2 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras del INDRHI y de cálculos propios. PERTES ÉCONOMIQUES DANS LES AQUEDUCS ET SYSTÈMES D’IRRIGATION; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

30 OCT/00S.MORA/BID30 Daños totales Daños directosDaños indirectos Componente de importación Total5,225.72,852.02,373.61,867.3 Sector y subsector Transporte 4,380.62,006.92,373.61,289.2 Puentes destruidos (2,404 m)482.3173.1309.3207.7 Puentes dañados (2,953 m)230.8103.4127.456.4 Carreteras principales (230 km)947.2346.2601.0306.8 Caminos vecinales (2,000 km)2,530.11,200.21,329.9612.4 Alcantarillas (16,560 m)83.5 33.4 Puertos36.0 14.4 Aeropuertos a/70.764.56.158.1 Telecomunicaciones 600.0 480.0 Edificaciones públicas 245.1 98.1 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales de la Secretaría de Obras Públicas y Comunicaciones y de cálculos propios. a/ No incluye daños directos de equipos meteorológicos. PERTES ÉCONOMIQUES DANS LE SECTEUR TRANSPORT ET COMMUNICATIONS; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

31 OCT/00S.MORA/BID31 Concepto Millones de pesos Total gastos extraordinarios 3,177.9 Gobierno central 1,477.9 Gastos en bienes y servicios300.0 Atención a la emergencia en el sector agropecuario353.0 Atención a la emergencia en el sector infraestructura518.2 Gastos en sanidad y salud6.0 Atención de las instalaciones deportivas32.8 Atención a las instalaciones educativas y de cultura267.9 Transferencias 1,700.0 Al Instituto Nacional de Estabilización de Precios (INESPRE)277.6 A la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE)608.0 Al Banco Agrícola175.0 Al Consejo Estatal del Azúcar (CEA)200.0 Al Instituto Nacional de la Vivienda (INVI)300.0 Al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)81.7 A la Corporación de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD), y otros 54.3 Al Jardín Botánico3.4 Financiamiento total3,190.1 Recursos internos y/o externos sin contrapartida 1,270.4 Aportes a empleados públicos16.0 Bonos de Solidaridad1,000.0 Donaciones en especie y en efectivo254.4 Refinanciamiento externo 1,919.7 Deuda Club de París1,488.4 Banco Mundial273.3 BID158.0 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras del Banco Central de la República Dominicana. DÉPENSES PENDANT L’ATTENTION DE L’URGENCE; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

32 OCT/00S.MORA/BID32  BIENS,  Production d’ O 2  Capture, fixation, séquestration, emmagasinement de CO 2  Fonction hydrologique, prévention de désastres et de l’érosion des sols  Recyclage de nutrients et de la biomasse; production organique, contrôle biologique de plaies  Récréation, écotourisme  Conservation/gestion de la biodiversité: pharmacologie, agronomie, bio- industrie …) LA VALEUR DES BIENS ET DES SERVICES NATURELS  SERVICES,  BÉNÉFICES,  COÛTS…  … LEUR VALEUR…

33 OCT/00S.MORA/BID33  Valeur intrinsèque naturelle: matière première, équilibre de l’écosystème...) LA VALEUR EST COMPOSÉE AU MOINS DE:  Coût environnemental d’extraction: impact sur l’équilibre de l’écosystème, paysage, biodiversité… TOUT DOIT POUVOIR ÊTRE RÉPRÉSENTÉ ET QUANTIFIÉ EN UNITÉS D’INVERSION DE CAPITAL (VISION ÉCONOMICISTE) LA VALEUR DES BIENS ET DES SERVICES NATURELS  Valeur potentielle dans le marché  Valeur ajoutée du travail: extraction, transformation, mis-à- disposition de la société et du marché…  Coût social, économique, technologique  Mise-en place au marché, capitalisation

34 OCT/00S.MORA/BID34  RÉCRÉATION  ÉCOTOURISME  BIODIVERSITÉ  RECHERCHE  ÉDUCATION  BOIS  AUTRES...  RECYCLAGE DE NUTRIENTS  FONCTION HYDROLOGIQUE- MICROCLIMATIQUE  PROTECTION DU SOL  FIXATION ET SÉQUESTRATION DU CO 2 VALEUR D’ÉXISTENCEVALEUR D’ÉXISTENCE VALEUR DE LÉGATVALEUR DE LÉGAT VALEUR ALTRUISTIQUEVALEUR ALTRUISTIQUE VALEUR D’OPTION ET QUASI-OPTIONVALEUR D’OPTION ET QUASI-OPTION LA VALEUR DES BIENS ET DES SERVICES NATURELS

35 OCT/00S.MORA/BID35 VALEUR D’UTILISATION  D’ÉXISTENCE: Satisfaction dérivée de la conscience de pérennité: ressources naturelles, culturelles, historiques, préhistoriques.  Non à cause des bénéfices matériels qui portent  Valeur ALTRUISTIQUE… VALEUR DE “NON-UTILISATION”  DIRECTE: UTILISATION SANS INTERMEDIAIRE (soleil, pluie, vagues)  Ne cause pas de transformation: observation de la nature, prise de photos, éducation, recherche, extraction d’échantillons, bio- prospection  INDIRECTE: Les fonctions environnementales appuient ou protègent des activités économiques d’utilisation-production: fixation du CO 2, recyclage de nutrients … LA VALEUR DES BIENS ET DES SERVICES NATURELS

36 OCT/00S.MORA/BID36  ALTRUISTIQUE: Satisfaction si d’autres individus se favorisent de la protection et des restrictions  LÉGAT: Actions de protection de la génération actuelle, afin d’hériter les générations futures Ü OPTION: Primes-coûts à payer pour garantir leur disponibilité future  Disposition à payer ou escompter une prime qui garantisse leur disponibilité future, tout en considérant l’incertitude de l’offre  Valeur productif ou de consommation qui garantisse leur disponibilité  Prime-valeur d’option « ex-ante »  QUASI-OPTION:  Lorsque il est désiré de retarder-éviter la conversion irréversible  Valeur « de l’inconnu » et de « l’éventuelle utilisation future » : bio-prospection, pharmacologie, biotechnologie, bio-industrie, agriculture LA VALEUR DES BIENS ET DES SERVICES NATURELS

37 OCT/00S.MORA/BID37 PROTECTION DES ÉCOSYSTÈMES ET DE LA BEAUTÉ SCÉNIQUE NATURELLE (ÉCOTURISMO)  Valorisation contingente: Volonté de paiement pour l’utilisation, jouissance des éléments de récréation, scéniques, d’expérience et d’aventure…  RESERVE BIOLOGIQUE MONTEVERDE, COSTA RICA (Echeverría et al, 1994): Enquête sur 575 visiteurs désireux d’éviter la transformation en terre agricole, US$152/visiteurs/an; US$5/ha/an  FORÊT TROPICALE MÉXICAINE (Adger et al, 1994): Valeur écotouristique de US$3,15 à 3,46/ha/an  VALEUR ÉCOTURISTIQUE MOYEN DE LA FORÊT CENTRAMÉRICAINE (Kishor et Constantino, 1995):  US$3,50 à US$7,50/ha/an, forêt primaire  US$1,50 à US$4,00/ha/an, forêt secondaire  Profit du critère culturelle de la beauté de l’écosystème, la biodiversité et de leur valeur d’existence

38 OCT/00S.MORA/BID38 PROTECTION DE L’EAU  Agriculture, pâturage, sylviculture PARQ NATIONAL KORUP, CAMEROUN: US$3.5 millions/an par les bénéfice rendus à la pêche et US$3.4 millions/an supplémentaires à cause de la diminution de la sédimentation dans les ports (Ruitenbeck, 1989) PARQ NATIONAL KORUP, CAMEROUN: US$3.5 millions/an par les bénéfice rendus à la pêche et US$3.4 millions/an supplémentaires à cause de la diminution de la sédimentation dans les ports (Ruitenbeck, 1989)  US$24.92/ha/an par les bénéfices de la réduction de l’érosion- sédimentation du réservoir hydroélectrique de Arenal, Costa Rica (Calvo, 1996)  Récréation, tourisme, paysage Navigation, sports  Hydroélectricité  Mitigation des dégâts causés par les inondations et les sécheresses  Aqueducs  Industrie, agriculture  Santé, qualité de vie

39 OCT/00S.MORA/BID39 PERTE DE VOLUME ET DE VALEUR HIPOTECAIRE DU BOIS ABATU À CAUSE DU CYCLONE GEORGES, RÉPUBLIQUE DOMINICAINE; 22 septembre, 1999 PÉRTE DE BÉNÉFICES NON PERCUS PAR LA CAPTURE ET LIBÉRATION DE CO 2 ; CYCLONE GEORGES, RÉPUBLIQUE DOMINICAINE; 22 septembre, 1999

40 OCT/00S.MORA/BID40 PERTE DE SOLS ET SÉDIMENTATION CAUSÉE PAR LES GLISSEMENTS, COULÉES TORRENTIELLES ET ÉROSION INTENSE; CYCLONE GEORGES, RÉPUBLIQUE DOMINICAINE; 22 Septembre/99

41 OCT/00S.MORA/BID41 Áreas protegidas Área afectada (km 2 ) Grado de impacto a/ Total 6,796 PN Armando Bermúdez 766Moderado PN Cuevas de Borbón o El Pomier0.25Severo PN Del Este430Muy severo PN Isla Catalina22Muy severo PN Isla Cabritos25Mínimo PN José del Carmen Ramírez764Moderado PN Laguna de Cabral o Rincón240.54Severo (inundación) PN Lagunas Redonda y Limón107.7Moderado-severo PN Los Haitises1,375Severo-muy severo PN Montaña La Humeadora420Muy severo PN Nalga de Maco278Moderado PN Sierra de Bahoruco800Mínimo PN Sierra de Martín García319.5Mínimo PN Sierra de Neyba407Moderado Lomas de Barbacoa22Moderado-severo PN Valle Nuevo657Moderado-severo RC Ébano Verde23.1Moderado-severo RC Guaconejo50Mínimo-moderado RC Quita Espuela72.5Moderado PU Santo Domingo y Jardín Botánico16.4Muy severo Fuente: CEPAL, elaboración propia sobre la base de información de la Dirección General de Parques, Presidencia de la República, “Informe preliminar del impacto del Huracán Georges en las Áreas Naturales Protegidas”, 2 de octubre 1998. Nota: PN: Parque nacional; RC: Reserva científica; PU: Parque urbano. a/ Áreas de influencia del huracán Georges según estudio preliminar de la Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN) AIRES PROTÉGÉES ENDOMMAGÉES; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

42 OCT/00S.MORA/BID42 Área protegida Impacto a/ directo y porcentaje de árboles derribados b/ Observaciones PN Armando Bermúdez Moderado a severo, 3540% deshojado; Pico Duarte afectado, erosión y derrumbes PN Cuevas de Borbón o El PomierModerado, 25 PN Del EsteSevero, 50 Isla CatalinaSevero, 30 PN Isla CabritosMínimo, 20Lago Enriquillo creció PN José del Carmen RamírezModerado, 30Surcos de importancia y algunas cárcavas PN Laguna de Cabral o RincónSevero (inundación), 50Cocoteros y Gramas afectadas, otros daños PN Lagunas Redonda y LimónSevero-muy severo, 80 PN Los HaitisesSevero-muy severo, 95Queda bastante sotobosque PN Montaña La HumeadoraMuy severo, 80Mucho daño a los árboles más altos PN Nalga de MacoModerado, 25 PN Sierra de BahorucoMínimo, 15Cárcavas en el Vedado del Curro y por la pista panorámica PN Sierra de Martín GarcíaMínimo, 3 PN Sierra de NeybaModerado, 25 PN Lomas de BarbacoaModerado-severo, 30 PN Valle NuevoModerado-severo, 30Fauna afectada 30% RC Ébano VerdeModerado-severo, 40 RC GuaconejoMínimo-moderado, 20 RC Quita EspuelaModerado, 30 PU Santo Domingo y Jardín BotánicoSevero, 37Mucho retoño un mes después Fuente: CEPAL, elaboración propia, basándose en el cuadro 23. Nota: PN: Parque nacional; RC: Reserva científica; PU: Parque urbano. a/ Definido en el anexo MA-1; en concordancia con áreas de influencia del huracán Georges, según estudio preliminar de ONAPLAN (véase el cuadro MA-1). b/ Promedio de árboles derribados, 40% en el 52% de las áreas protegidas del país. SURFACES DE FORÊT ENDOMMAGÉES; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

43 OCT/00S.MORA/BID43 Servicio ambiental Bosque primario b/ Bosque secundario b/ Valor medio estimado para la República Dominicana Total 58.0041.7660.00 Fijación de carbono38.0029.2630.00 Protección de aguas5.002.5010.00 Protección de biodiversidad10.007.5010.00 Protección de ecosistemas y valor estético 5.002.5010.00 a/ Valor anual en dólares por hectárea. b/ Basado en: Echeverría y otros (1996), Carranza y otros (1995); valores para Costa Rica. VALEUR MOYENNE DE LA FORÊT, République Dominicaine ESTIMACIÓN DE LOS DAÑOS SOBRE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS Tipo de área y porcentaje de daño Área afectada (km 2 ) Daño total equivalente a/ (km 2 ) Daño directo (miles de dólares) Captura de CO 2 Protección de aguas BiodiversidadProtección de ecosistemas Total por año Servicios que se dejarán de generar en el período de recuperación b/ Total7,0962,8488,5442,848 17,08 7 119,612 Parques nacionales y otras reservas (40%) 6,7802,7128,1362,712 16,272113,904 Bosques fluvio- ribereños c/ (60%) 50309030 1801,260 Parques urbanos Jardín Botánico (37%) 1661866635248 Plantaciones forestales (40%) 250100300100 6004,200 Fuente: CEPAL, elaboración propia. a/ Para cada área se ha obtenido la superficie equivalente a una destrucción total, a partir de la superficie real y el porcentaje de caída de árboles y palmas. b/ El período de recuperación se estima en no menos de 14 años, con una incorporación parcial de éstos a lo largo del tiempo. c/ Se estimó la intervención antropogénica del bosque ribereño-fluvial en un 20%. ESTIMATION DES DÉGÂTS SUR LES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX; CYCLONE GEORGES, République Dominicaine; sept. 1998

44 OCT/00S.MORA/BID44 DÉGÂTS CAUSÉS PAR LE CYCLONE GEORGES, RÉPUBLIQUE DOMINICAINE septembre, 1998

45 OCT/00S.MORA/BID45 COÛT TOTAL DES DÉGÂTS n Somme totale des dégâts directs et indirects, tant en termes matériels comme monétaires CEPAL (2001) LES DÉGÂTS ÉCONOMIQUES; LA CRISE SISMIQUE, EL SALVADOR; 2001 n Ne quantifie pas les pertes des vies humaines du point de vie économique ou financier; seulement enregistre le nombre de morts, blessés et disparus

46 OCT/00S.MORA/BID46 DISTRIBUTION, PER CAPITA, DES DÉGÂTS ÉCONOMIQUES CAUSÉS PAR LA CRISE SISMIQUE, EL SALVADOR; 2001

47 OCT/00S.MORA/BID47

48 OCT/00S.MORA/BID48

49 OCT/00S.MORA/BID49 CEPAL, 1998 BID/CEPAL, 2000

50 OCT/00S.MORA/BID50 EFFETS SECONDAIRES n Impact sur le comportement global de l’économie, mesurés au moyen des variables macroéconomiques principales nDifférence entre le comportement et les estimations avant et après le désastre nLes variables: –Produit intérieur brut total et par secteurs –Balance de paiements et balance commercial –Niveau d’endettement et des réserves monétaires –Solde des las finances publiques (par rapport à la relation recettes vs. dépenses fiscaux) –Investissements et formation de capital brut –Fluctuations des prix (e.g. inflation) –Niveaux d’emploi et de chômage; revenus familial et personale –Indicateurs sociaux (éducation, santé, etc.) n Ne peuvent pas être additionné arithmétiquement au total des dégâts directs et indirects n Perçus pendant une période déterminé a posteriori du désastre: – Court terme: 0,5-1 an; moyen terme: 2-4 ans; long terme: 10-15 ans

51 OCT/00S.MORA/BID51 CHARVERIAT; 2001

52 OCT/00S.MORA/BID52 EFFETS SUR LES SECTEURS PRODUCTIFS nSur la dotation des ressources, matières premières, usines, industrie, machines, main d’œuvre... nAspects macroéconomiques: –Augmentation de l’activité associée directement à la reconstruction –Pressions inflationnistes: manque de ressources, augmentation de la demanda –Pressions sur la disponibilité de crédit et des ressources financiers –Pressions dans le marché de travail

53 OCT/00S.MORA/BID53 EFFETS SUR LES FINNANCES PUBLIQUES nEstimation des changements (croissance-décroissance) par l’effet du désastre: nAspects fiscaux: –Recettes: diminuent à cause de la réduction de l’activité économique et la réception des taxes et impôts; peuvent s’élever temporairement comme conséquence de l’activité de réhabilitation reconstruction –Dépenses courantes (au niveau central et municipal) s’élèvent à cause de la gestion de l’urgence EFFETS SUR LES COMPTES DE CAPITAL *Dépenses de capital: Augmentent à cause des besoins de la réhabilitation et reconstruction de l’infrastructure publique nIls sont calculés sur la base du budget fiscal précédant le désastre *Recettes de capital courant: S’élèvent temporairement à cause de la réception des assurances (quand ils existent), arrivée de l’aide d’urgence (donations, emprunts, remises) *Dépenses de capital courant: Augmentent quand il faut payer le paiement des intérêts et principal de emprunts reçus pour gérer le désastre

54 OCT/00S.MORA/BID54 CEPAL, 1998

55 OCT/00S.MORA/BID55 Selected Disaster Cases Country YearType of hazardLoss (%GDP) 1988 Hurricane 1.50% 1991 Earthquake 8.87%Costa Rica 1996Flood2.73% 1982 Tropical storm 3.44% 1990 Flood 1.57% Honduras 1993Hurricane/floods3.39% México1985Earthquake2.18% 1982 Tropical storm 18.74% 1988 Hurricane 32.57% 1992 Earthquake 1.36% Nicaragua 1994Drought8.74% Panamá1988Hurricane1.23% Guatemala1982Flood1.20% Haití1988Hurricane4.09% 1980Hurricane2.39% 1986Flood3.00% 1988 Hurricane 28.21% Jamaica 1991 Flood 6.62% St. Kitts & Nevis1995Hurricane85.42% Bahamas1992 Hurricane 8.75% Barbados1987 Hurricane 6.86% Brazil1984 Flood 1.00% Chile 1985 Earthquake 9.10% Paraguay1983Flood1.36% Argentina1985Flood1.48% 1982 Flood 19.80% 1986Flood1.26% 1988Drought1.09% Bolivia 1992Flood1.63% 1985 Volcano 2.87% 1983Earthquake1.06% Colombia 1982Flood1.68% 1987 Earthquake 6.65%Ecuador 1993 Landslide 3.50% Perú1983 Flood/drought 5.96%

56 OCT/00S.MORA/BID56 CROISSANCE DU PIB ELSALVADOR

57 OCT/00S.MORA/BID57 ESTIMACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS (Gobierno central) (Millones de pesos) Concepto19961997 1988 Antes del huracán a/ Después del huracán Ingresos totales26,488.334,729.139,874.2 39,565.3 Ingresos corrientes26,006.734,294.439,488.2 39,265.3 Gastos corrientes16,384.825,209.527,997.2 29,403.1 Pago de intereses1,679.51,653.11,840.4 1,846.3 internos 19.991.4 Externos1,679.51,633.21,749.01,754.9 Gasto de capital12,224.210,974.09,946.8 11,724.7 Inversión fija8,961.87,897.56,344.86,863.0 Transferencias de capital2,717.92,936.33,519.8 4,479.6 Otros544.5140.282.2 382.1 Gastos totales28,609.036,183.537,944.041,127.8 Saldo fiscal (ingresos totales menos gastos totales) -2,120.7-1,454.4 ¡ 1,930.2 -1,562.5 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y de cálculos propios. a/ Estimaciones del Secretariado Técnico de la Presidencia y del Banco Central. Effets sur l’évolution des finances publiques; Cyclone Georges, République Dominicaine; sept. 1998

58 OCT/00S.MORA/BID58 EFECTOS DEL HURACÁN GEORGES EN EL RITMO DE CRECIMIENTO (Millones de pesos a precios de 1970) 19981999 Tasas anuales de crecimiento 1998 Antes del huracán a/ Después del huracán Antes del huracán a/ Después del huracán 1999 Producto interno bruto5,728.55,673.16,152.27.56.57.9 Bienes2,430.42,403.8 2,645.0 6.95.79.9 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca699.2660.2699.66.20.36.1 Agricultura403.2362.6387.99.2-1.87.0 Ganadería269.8266.6278.62.51.34.5 Silvicultura y pesca26.231.033.00.819.26.5 Minería117.3118.0118.5-11.5-11.00.4 Manufacturas984.2977.51,049.18.88.17.4 Azúcar46.045.550.3-15.6-16.510.5 Zonas francas735.5729.0787.311.110.18.0 Otras202.7203.0211.67.88.04.2 Construcción629.7648.1777.88.812.020.0 Servicios3,298.13,269.3 3,507.2 8.17.16.5 Comercio730.5717.8771.010.58.67.4 Hoteles, bares y restaurantes414.5403.6447.19.16.210.8 Transporte399.2396.7425.610.19.47.3 Comunicaciones264.7262.0299.519.518.314.3 Electricidad y agua119.5116.4130.512.79.812.1 Finanzas, seguros y servicios prestados a las empresas 244.7245.5251.93.63.92.6 Bienes inmuebles (propiedad de viviendas)254.2253.2258.52.21.82.1 Servicios gubernamentales440.9445.9471.84.35.55.8 Otros429.9428.2451.34.03.65.4 Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales y de cálculos propios. a/ Estimaciones del Secretariado Técnico de la Presidencia y del Banco Central. Effets sur le rithme de croissance économique; Cyclone Georges, République Dominicaine; sept. 1998

59 OCT/00S.MORA/BID59 RÉPUBLIQUE DOMINICAINE

60 OCT/00S.MORA/BID60 THE CASE OF HURRICANE MITCH IN HONDURAS (after ECLAC; in: Charveriat; 2001

61 OCT/00S.MORA/BID61 MERCI DE VOTRE ATTENTION