1 Octubre 28 de 2014 1 Febrero 19 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Atención a la primera infancia y educación Departamento Nacional De Planeación www.dnp.gov.co
2 El Plan Nacional de Desarrollo
3 PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES I Orientación a resultados Metas diseñadas para poder ser monitoreadas, evaluadas y ser objeto de rendición de cuentas. Metas Trazadoras Metas Intermedias Productos PILARES ESTRATEGIAS
4 Indicador de Convergencia Intrarregional (ICIR) mide el nivel de desigualdad en términos socioeconómicos entre los municipios que conforman una región. II Estructura territorial y cierre de brechas PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo con el entorno de desarrollo Brecha Alta Brecha Media Baja Brecha Baja Brecha Media Alta
5 Estructura PND 2014-2018 Pilares Estrategias Transversales Seguridad y Justicia para la construcción de Paz Buen Gobierno Crecimiento Verde Transformación del Campo Movilidad Social Infraestructura y Competitividad Estratégicas PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN Estrategias envolventes
6 PND 2014-2018: PILARES Tres Pilares en los cuales se fundamenta la transformación que propone el PND. PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN La consecución de estos pilares genera un círculo virtuoso
7 PND 2014-2018: ESTRATEGIAS Seis estrategias transversales a través de las cuales se busca materializar la visión del PND. Infraestructura y Competitividad Estratégicas Movilidad Social Transformación del Campo Seguridad y Justicia Para la Paz Crecimiento Verde Buen Gobierno Estrategias
8 PND 2014-2018: 6 capítulos regionales Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad, integración y sostenibilidad ambiental Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región Centro Oriente Eje cafetero y Antioquia, capital humano innovador en territorios incluyentes Estrategias regionales explícitas alrededor de ejes estratégicos de desarrollo y cursos de acción diferenciados: Diagnóstico por región Ejes articuladores de desarrollo Metas particulares por región
9 Primera infancia y educación en el PND
10 Estructura del PND 2014-2018 Seguridad y Justicia para la Paz Buen Gobierno Movilidad Social Transformación del Campo Crecimiento Verde Infraestructura y Competitividad Estratégicas Pilares Estrategias Transversales Estrategia Transversal Envolvente PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN Fortalecer la inclusión social y productiva de la población. Cierre de brechas poblacionales, con acceso a servicios de calidad Oportunidades de conectividad que promuevan los procesos de desarrollo territorial Jornada única por fases. Creación de Sistema de Educación Terciaria Créditos-beca a la excelencia Formación en ciclo 1 de personas mayores de 15 años analfabetas Integrar el territorio y sus comunidades, para el cierre de brechas poblacionales y sociales
11 Estructura del PND 2014-2018 Seguridad y Justicia para la construcción de Paz Buen Gobierno Movilidad Social Transformación del Campo Crecimiento Verde Infraestructura y Competitividad Estratégicas Pilares Estrategias Transversales Estrategia Transversal Envolvente PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN Desarrollo integral y ejercicio de derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Potenciar la educación inicial. Alcanzar la calidad educativa en educación básica y media Excelencia docente Jornada única Asignación de recursos del SGP Incrementar el acceso a la educación Acceso y permanencia en educación media Transformación de la educación en el campo Alimentación escolar Sistema de educación terciaria Creación del sistema Financiación al acceso Herramientas para la calidad Desarrollo Sistema Educativo Indígena Propio - SEIP Colombia libre de analfabetismo Colombia bilingüe Talentos excepcionales
12 Apuestas para la Movilidad Social Mayor eficiencia en la inversión social: focalización poblacional y geográfica (llegamos a quién verdaderamente lo necesita) + oferta pertinente (llegamos con lo que necesitan) a.Garantizar mínimos vitales y fortalecimiento de las capacidades de la población b.Mejorar las condiciones de salud de la población colombiana c.Generar alternativas para crear empleos de calidad d.Cerrar brecha en acceso y calidad de la educación e.Impulsar la planificación, actuación coherente y articulada de vivienda, agua potable y saneamiento. f.Establecer un apoyo oportuno frente a los riesgos.
13 Desarrollo integral y ejercicio efectivo de derechos de NNAJ Atender integralmente con calidad Consolidar el seguimiento, la evaluación y la gestión del conocimiento Fortalecer la participación y la movilidad social Profundizar la estrategia en el ámbito territorial Fortalecer la estrategia de prevención del embarazo adolescente Reformular la estrategia para erradicar las peores formas de trabajo infantil Desarrollo integral y ejercicio efectivo de derechos de NNAJEducación inicial Lineamientos técnicos y orientaciones Gestión de la calidad Excelencia del talento humano Seguimiento a los niños y niñas
14 Política de atención integral a la primera infancia, infancia y adolescencia Política Nacional para la Infancia y la Adolescencia 1.051.005 niños y niñas 2 millones 2014 2018 ConsolidarFormular e implementar Rutas Integrales de Atención Plan operativo de articulación de políticas Fortalecimiento técnico territorial Reglamentación educación inicial (Art. 52) Fortalecimiento modalidades comunitarias (Art. 81) Seguimiento a garantía de derechos Los beneficios que más de un millón de niños y niñas menores de 5 años vienen recibiendo a través de la Ruta Integral de Atenciones de la Estrategia “De Cero a Siempre”, se extenderán hacia la etapa escolar y continuarán vigentes hasta cumplir los 18 años de edad
15 Estrategia para la prevención del embarazo en la adolescencia Asistencia técnica conjunta para la inclusión de indicadores, políticas, programas y proyectos de derechos sexuales y reproductivos y prevención del embarazo en la adolescencia en los Planes de Desarrollo Territoriales. Comisión Nacional Intersectorial para la Promoción y Garantía de los Derechos Sexuales y Reproductivos 192 Municipios con acompañamiento 300 Municipios 2014 2018 Rutas de atención integral para la restitución de derechos de menores de 14 años embarazadas Rutas de atención integral para la restitución de derechos de menores de 14 años embarazadas Reducir a 18% el porcentaje nacional de mujeres de 15 a 19 anos que han sido madres o están embarazadas (ENDS 2015)
16 Jornada Única Qué es: Preescolar: mínimo seis horas Básica y media: mínimo siete horas Se adelantan actividades del plan de estudios del establecimiento. Principios: Equidad: igualdad de oportunidades para estudiantes sector oficial Calidad: formación en matemáticas, ciencias y lenguaje + ajuste curricular y en metodologías pedagógicas Corresponsabilidad y rendición de cuentas: gobierno nacional + ETC + EE + comunidad educativa Eficiencia: asignación y uso de mayores recursos para docentes, infraestructura, alimentación, transporte, entre otros. Gradualidad: piloto en contrajornada + construcción gradual de infraestructura + implementación según tipo de jornada del EE
17 Jornada Única % de estudiantes que obtienen resultado alto, superior o muy superior en pruebas Saber es mayor en sedes con jornada completa. Fuente: MEN 6,7 millones de niños estudian solo en la mañana o en la tarde El servicio público educativo se prestará en jornada única Hace parte del plan de estudios del establecimiento Mínimo seis horas en preescolar, mínimo siete en básica y media Se acepta jornada nocturna para formación de adultos preferentemente Plazo de implementación: 2030* Meta 2018: 70% de infraestructura necesaria y 30% de la matrícula Fortalecimiento de competencias en matemáticas, ciencias y lenguaje (básicas) de 6,7 millones niños. Mejoramiento de aprendizaje medido en pruebas nacionales (SABER) e internacionales (PISA). Reducción en riesgo de embarazo adolescente, consumo de sustancias psicoactivas, infracción de ley por parte de NNA (resultados de jornada única en otros países). Impactos esperados:
18 Excelencia docente Atracción Formación previa al servicio AdmisiónInducción Formación en servicio Ascenso y reubicación Retiro Créditos condonables y otros apoyos para que mejores bachilleres ingresen a programas de licenciatura Fortalecimiento a Escuelas Normales Superiores y a programas de licenciatura Optimización del proceso de ingreso a la carrera docente Mecanismos de comunicación para adaptación docentes recién nombrados Créditos-beca para posgrados, formación virtual, formación situada Optimización del proceso Estrategias diferenciadas de retiro Docentes: principal factor de la educación de calidad Los mejores Se forman para ser docentes Ingresan a la carrera docente Se forman para mantenerse actualizados Estrategia articulada desde el ingreso hasta el retiro
19 Educación media para todos Tasas de cobertura neta, 2013 Fuente: MEN Reducir la deserción que se presenta entre los grados noveno y décimo Facilitar el acceso a la educación superior para la cual es requisito ser bachiller, es decir, haber terminado y aprobado el grado 11 Qué busca? Impacto esperado En el 2030 todos los colombianos tendrán garantizado por el Estado once años de educación básica y media. Este plazo permitirá a todas las Entidades Territoriales acomodar su oferta educativa para garantizar este derecho independientemente de la zona de residencia de los hogares. En el corto plazo el Gobierno Nacional y las entidades territoriales diseñarán e iniciarán la implementación de un plan para extender la oferta de calidad con especial énfasis en las áreas rurales del país.
20 Educación Terciaria Incluyente Educación universitaria Educación Media Educación técnica, tecnológica, para el trabajo Mayor complejidad y especialización Mercado laboral Sistema Calidad
21 Educación Terciaria Financiación para el acceso a la educación superior Oferta Demanda Recursos adicionales para inversión en infraestructura y formación de docentes Mejor focalización de recursos de Findeter, Icetex, SGR y otras fuentes Acuerdos de desempeño Créditos-becas con focalización mediante SISBEN Orientación principalmente a matrícula de alta calidad Reconocimiento a mejor desempeño académico Promoción de la calidad Recursos adicionales para inversión en infraestructura y formación de docentes Mejor focalización de recursos de Findeter, Icetex, SGR y otras fuentes Acuerdos de desempeño
22 Colombia libre de analfabetismoColombia bilingüe Identificación, ubicación y actualización de información sobre población analfabeta. Fortalecimiento de convenios actuales para ejecución de cursos de alfabetización. Vinculación de estudiantes de basica, media y educación superior en programas de servicio social para alfabetización. Atracción, acompañamiento y formación de docentes Adecuación del modelo pedagógico Evaluación de docentes y estudiantes Infraestructura y tecnología Inglés fuera del aula
23 Retos Primera infancia Reglamentación de la educación inicial en el marco de la atención integral. Ampliación de oferta de las entidades territoriales para la primera infancia. Fortalecimiento de modalidades familiares y comunitarias. Educación Infraestructura insuficiente o deteriorada. Reducida oferta educativa en regiones apartadas. Desarticulación entre niveles educativos y tipos de formación. Articulación con sector privado y entre sectores del gobierno para sistema de educación terciaria pertinente. Menor acceso de algunos grupos poblacionales.
24 www.dnp.gov.co Tel. (57 +1) 381 5000 Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade Bogotá - Colombia Dirección de Desarrollo Social