Oficina de Estadísticas de la OIT-Ginebra

1 Oficina de Estadísticas de la OIT-GinebraLa Clasificaci...
Author: Patricia Ortega Gutiérrez
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1 Oficina de Estadísticas de la OIT-GinebraLa Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU) Revisión 4: Proceso de revisión y principales ajustes Preparado por la División de Estadísticas de Naciones Unidas y contribuciones de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) David Hunter Oficina de Estadísticas de la OIT-Ginebra 10 de septiembre 2007

2 Propósito de la CIIU Rev. 4 (1)CIIU Rev. 4 es una clasificación estandarizada de actividades económicas organizadas cuyo propósito es clasificar las entidades según su actividad económica. Las categorías de CIIU al nivel más detallado (clases) son delimitadas según lo que es, en la mayoría de los países, la combinación tradicional de actividades descritas en las unidades estadísticas; la clasificación considera la importancia relativa de las actividades incluidas en estas clases. Si bien CIIU Rev. 4 sigue aplicando criterios como insumos, producto y uso de los productos elaborados, hay mayor énfasis en las características del proceso de producción en la definición y delimitación de las clases.

3 Propósito de la CIIU Rev. 4 (2)Los grupos y divisiones, que constituyen niveles más agregados de la clasificación, combinan las actividades de las unidades de producción según: semejanzas en las características de los bienes y servicios producidos los usos de los bienes y servicios y los insumos, procesos y tecnologías de producción

4 El proceso de la revisión CIIU – primeros pasos (1)Mandato de la Comisión de Estadísticas de NNUU en 1998 Incluyendo mandato para CIIU Rev. 3.1 El trabajo de enfoque sobre CIIU Rev. 4 se inició en 2001 Consulta a nivel mundial Tres rondas

5 El proceso de la revisión CIIU – primeros pasos (2)Documentos de discusión sobre: Aspectos conceptuales Borrador de la Estructura de CIIU (niveles superiores) Opciones de codificación Cuestionarios enviados a países en 2001 y 2003 Revisión de aportes del proceso externo (ej. trabajo de convergencia de NACE-SCIAN) Nota: NACE = Nomenclatura de Actividades Económicas de la Comunidad Europea; SCIAN = Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte

6 El proceso de la revisión CIIU – primeros pasos (3)Borrador de la estructura completa (distribuido como cuestionario en mayo de 2004) 60 países respondieron (7 de esta región) Respuestas a 50 preguntas en el borrador de la estructura Más 2230 comentarios adicionales Revisado por el Subgrupo Técnico (SGT) en febrero/marzo de 2005 para elaborar el borrador del CIIU Rev.4

7 El proceso de la revisión CIIU – continuación (1)Borrador de la estructura presentado al Grupo de Expertos (GE) en junio de 2005 Incluyó preguntas abiertas que fueron resueltas en la reunión del GE y en la reuniones subsiguiente del SGT. Estructura final aprobada por la Comisión Estadística en marzo de 2006 Próximo paso: Revisión de las notas explicativas

8 El proceso de la revisión CIIU – continuación (2)La revisión de las notas explicativas consideró los siguientes aspectos: Definiciones claras y ejemplos descriptivos suficientes Consistencia de las definiciones y terminología Revisión de los textos de exclusión, ej. definiciones de límite entre clases. Revisión de los enlaces a otras clasificaciones, como CPC (Central Product Classification) y HS (Harmonized System Codes) Revisión de enlaces a CIIU Rev. 3.1 Como resultado, se realizaron algunos cambios sustantivos, pero la mayoría fueron de edición.

9 CIIU Rev.4 – estado actualEl borrador completo de la estructura y de las notas explicativas han sido colocados y considerados como final. La introducción de CIIU está siendo editada para su coherencia con la revisión de SCN. Se han preparado agrupaciones alternas para la Rev. 4 de CIIU (serán colocadas próximamente): Agrupación de alto nivel y nivel intermedio para propósitos de SCN. Agrupación del sector informal * Tecnología de Información y Comunicación (TIC) Instituciones sin fines de lucro

10 Estructura General de la CIIU Rev. 4 (1)Se han mantenido importantes características de la versión previa de CIIU Clasificación a cuatro niveles: Secciones Divisiones Grupos Clases Estructura de códigos alfanuméricos (puramente numérica para los tres niveles más bajos) No se han modificado las reglas básicas de clasificación (excepción: tratamiento de la integración vertical) Al nivel más bajo de la clasificación, se ha puesto mayor énfasis en los procesos similares de producción para el agrupamiento de actividades.

11 Estructura General de CIIU Rev. 4 (2)Se ha incrementado el detalle de la clasificación en todos los niveles CIIU Rev.3.1 CIIU Rev.4 Secciones 17 21 Divisiones 62 88 Grupos 161 238 Clases 298 419

12 Estructura General de CIIU Rev. 4 (3)Se han creado nuevas secciones para: Información y comunicación (J) Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento (E) Actividades inmobiliarias (L) Actividades profesionales, científicas y técnicas (M) Actividades administrativas y servicios de apoyo (N) Artes, entretenimiento y recreación (R) Las Secciones A y B de CIIU 3 (Agricultura y Pesca) han sido combinadas Reasons: J = new concept of information activities and information products E = reflect importance of these activities, which were grouped with “other services before” L,M,N = split of old “Business services”, due to importance of the individual new sections R = relative importance in residual section

13 Cambios Principales de Estructura (1)Lo siguiente es un rápido recorrido por todas las secciones de CIIU rev. 4, indicando los cambios más importantes por sección Las secciones que han tenido mayor cambio estructural están resaltadas en negritas

14 Cambios Principales de Estructura (2)A – Agricultura, silvicultura y pesca la sección de CIIU 3 para Pesca ha sido agrupada con Agricultura y Silvicultura se introdujo mayor detalle para agricultura categorías más detalladas para servicios conexas B – Explotación de minas y canteras división separada para actividades de apoyo la extracción de uranio ya no es una división la extracción de turba ha sido separada de carbón y lignito

15 Cambios Principales de Estructura (3)C – Industrias Manufactureras Se ha mantenido la estructura general Nuevas divisiones para la fabricación de: Productos farmacéuticos Productos informáticos, electrónicos y ópticos (con amplio detalle) Reparación e instalación de la maquinaria y equipo han sido separados y colocados en una nueva división Se excluyeron: Publicación (pasó a Sección J) “Reciclaje” (pasó a Sección E) D – Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Suministro de agua ha pasado a la nueva sección E

16 Cambios Principales de Estructura (4)E - Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento; Más detalle (previamente sólo era parte de la división 90) Incluye recuperación de materiales (anteriormente “reciclaje”) F - Construcción Más detalle Reagrupando: Construcción de edificios Ingeniería civil Actividades especializadas de la construcción Eliminación de “alquiler de equipo de construcción con operarios”

17 Cambios Principales de Estructura (5)G - Comercio al por mayor y al por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas se mantiene la antigua División 50 (vehículos de motor…) elevación de algunas clases de comercio al por mayor nuevos grupos de venta al por menor H – Transporte y almacenamiento elevación de depósito y almacenaje se quitó agencias de viaje (pasó a sección O) estructura revisada

18 Cambios Principales de Estructura (6)I – Actividades de alojamiento y servicios de comida Mayor detalle Reconocimiento por separado de abastecimiento de eventos J – Información y comunicación Nuevo concepto Agrupa elementos de las anteriores actividades de las industrias manufactureras, transporte, de negocios y actividades recreativas Incluye actividades de publicación, de televisión/radio, telecomunicaciones, tecnología de información y actividades conexas

19 Cambios Principales de Estructura (7)K – Actividades financieras y de seguros mayor detalle grupo separado para reaseguros nuevas categorías para sociedades de control (holding), fondos y fideicomisos L – Actividades inmobiliarias Ahora en una sección aparte (debido al tamaño en Cuentas Nacionales)

20 Cambios Principales de Estructura (8)M – Actividades profesionales, científicas y técnicas Actividades que requieren un mayor grado de formación, que ponen a disposición de otros, conocimientos y formación especializados Parte del anterior “actividades empresariales” Eleva muchas categorías antiguas a un nivel más alto Incluye actividades veterinarias Nuevas Secciones M y N dividen la antigua “actividades empresariales” en base las características de las actividades

21 Cambios Principales de Estructura (9)N – Actividades Administrativas y Servicios de Apoyo Actividades que apoyan las operaciones generales de las empresas La transferencia de conocimiento especializado no es el propósito principal Incluye: Alquiler y arrendamiento Actividades en el campo del empleo (ej. actividades de agencias de empleo, de trabajo temporal) Agencias de viaje Seguridad e investigación Servicio a edificios y limpieza industrial Jardinería Actividades de apoyo administrativo de oficinas

22 Cambios Principales de Estructura (10)O – Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria No hay cambios mayores P – Enseñanza Nuevo grupo para servicios de apoyo educativo Abarca educación cultural y deportiva (mayor detalle) Q – Servicios sociales relacionados con la salud humana se quitó actividades veterinarias (pasó a la sección M) nueva categoría para servicios de instituciones residenciales de cuidado Mayor detalle

23 Cambios Principales de Estructura (11)R – Artes, entretenimiento y recreación Parte de la sección anterior “Otros servicios” Reconoce la importancia de estas actividades dentro de la parte residual de esa sección anterior excluye actividades de radio/televisión (pasaron a la sección J) eleva las categorías a un nivel más alto: Arte y entrenimiento. . . Bibliotecas, archivos, museos… Juego… Actividades deportivas, de diversión...

24 Cambios Principales de Estructura (12)S – Otras actividades de servicio categoría residual Incluye reparación de computadoras y enseres de uso personal y doméstico Parte del acuerdo para el tratamiento de todas las actividades de reparación (ver discusión del GE en 2003)

25 Cambios Principales de Estructura (13)T – Actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio No hay cambio a nivel detallado, sólo se han reagrupado Generalmente excluidas de las encuestas industriales U – Organizaciones y entidades extraterritoriales No hay cambio

26 Resumen de cambios La tabla de concordancia entre CIIU Rev.4 y CIIU Rev.3.1 muestra todos los cambios (teóricos) entre las dos clasificaciones Para propósitos prácticos (según las especificaciones de cada país y el uso) muchos de los enlaces menores pueden ignorarse Si bien se han creado nuevas categorías a niveles más altos de la clasificación, y se ha ampliado mucho el detalle a niveles más bajos, muchas de las categorías de nivel intermedio (grupos) se mantienen comparables entre las dos versiones de CIIU

27 Conclusiones: Importancia de CIIU para el análisis del empleo y comparabilidad internacionalLa CIIU ha sido adoptada de manera generalizada tanto a nivel nacional como internacional para clasificar los datos según el tipo de actividad económica en los siguientes campos: producción, empleo, PIB y otras áreas estadísticas La CIIU tiene especial relevancia en el campo de empleo, dado que permite evaluar la distribución del empleo a distintos niveles de clasificación de la actividad económica, analizar el sector informal y el empleo en este sector, ingresos laborales, productividad laboral, protección social y otros indicadores laborales por rama de actividad, contribuyendo al desarrollo de políticas laborales sectoriales Permite además realizar comparaciones internacionales y promueve el desarrollo de sistemas de clasificación nacionales

28 Informacion actual sobre CIIU Rev. 4La información completa del estado actual de la revisión 4 de CIIU puede verse en: