1 Opracował: Kamil Szczech SZKOLENIE NACZELNIKÓW OSP TEMAT 1: ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI I OBOWIĄZKÓW NACZELNIKA OSP
2 MATERIAŁ NAUCZANIA str. 2 Podstawowe założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej; Zadania Naczelnika OSP wynikające z aktów prawnych; Organizacja zarządu OSP. Czas: 1T
3 Podstawy założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej str. 3 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Ochotnicza Straż Pożarna działa na podstawie: ❑ Ustawy z 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. nr 79, poz. 855 tekst jednolity ze zmianami), ❑ Ustawy z 24 sierpnia 1991 r. - O ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2002 r. nr 147, poz. 1229 tekst jednolity ze zmianami), ❑ Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej, ❑ Uchwały Prezydium ZG ZOSP RP Nr 95/18/2004 z dnia 16 grudnia 2004 r.
4 str. 4 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Do najważniejszych celów zaliczamy: ❑ działanie na rzecz ochrony życia, zdrowia i mienia przed pożarami, klęskami żywiołowymi i zagrożeniami ekologicznymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami, ❑ rzecznictwo i reprezentowanie członków Związku wobec organów administracji publicznej, ❑ wykonywanie zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej zleconych przez organy administracji publicznej, ❑ współtworzenie i opiniowanie aktów normatywnych dotyczących ochrony przeciwpożarowej, ❑ działanie na rzecz ochrony środowiska, ❑ informowanie o występujących zagrożeniach pożarowych i innych zagrożeniach miejscowych oraz sposobach im zapobiegania, ❑ rozwijanie i upowszechnianie działalności kulturalnej, ❑ rozwijanie i krzewienie kultury fizycznej i sportu, ❑ organizowanie pożarniczego i obronnego wychowania dzieci i młodzieży. Podstawy założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej
5 str. 5 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Do najważniejszych zadań zaliczamy: ❑ prowadzenie działalności mającej na celu zapobieganie pożarom oraz współdziałanie w tym zakresie z Państwową Strażą Pożarną, organami samorządowymi i innymi podmiotami, ❑ udział w akcjach ratowniczych przeprowadzanych w czasie pożarów, zagrożeń ekologicznych związanych z ochroną środowiska oraz innych klęsk i zdarzeń, Informowanie ludności o istniejących zagrożeniach pożarowych i ekologicznych oraz sposobach ochrony przed nimi, ❑ informowanie ludności o istniejących zagrożeniach pożarowych i ekologicznych oraz sposobach ochrony przed nimi, ❑ upowszechnianie, w szczególności wśród członków, kultury fizycznej i sportu oraz prowadzenia działalności kulturalnej i oświatowej, ❑ wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów o ochronie przeciwpożarowej oraz statutu, ❑ działania na rzecz ochrony środowiska, ❑ wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych. Podstawy założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej
6 str. 6 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl ❑ organizowanie swoich członków do działalności na rzecz ochrony przeciwpożarowej i ochrony ludności, ❑ przedstawianie organom władzy samorządowej i administracji rządowej wniosków w sprawach ochrony przeciwpożarowej oraz ratownictwa, ❑ organizowanie, spośród swoich członków zwyczajnych zespołu ratowniczego, ❑ prowadzenie podstawowego szkolenia ratowniczego członków zwyczajnych OSP i współdziałanie z Państwową Strażą Pożarną w organizowaniu szkolenia funkcyjnych OSP, ❑ organizowanie młodzieżowej i kobiecej drużyny pożarniczej, ❑ organizowanie zespołów świetlicowych, bibliotek, orkiestr, teatrów amatorskich, chórów, sekcji sportowych i innych form pracy społeczno-wychowawczej oraz kulturalnej i oświatowej, ❑ organizowanie zawodów sportowych i imprez propagujących kulturę fizyczną, ❑ prowadzenie innych form działalności mających na celu wykonanie zadań wynikających z ustawy o ochronie przeciwpożarowej i statutu. Podstawy założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej
7 str. 7 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Zadania Prezesa OSP: ❑ reprezentuje Ochotniczą Straż Pożarną i kieruje całokształtem prac Zarządu, ❑ zwołuje posiedzenia Zarządu OSP, ❑ przewodniczy posiedzeniom Zarządu OSP, ❑ podpisuje umowy, akty oraz pełnomocnictwa i dokumenty finansowe w imieniu OSP, ❑ podpisuje korespondencję kierowaną na zewnątrz w imieniu Zarządu OSP, ❑ czuwa nad sprawnością organizacyjną Zarządu OSP, ❑ podejmuje jednoosobowo decyzje w wypadkach uzasadnionych i wymagających pilnego załatwienia-decyzje te podlegają zatwierdzeniu na najbliższym posiedzeniu Zarządu, ❑ składa sprawozdanie Walnemu Zebraniu członków OSP z działalności Zarządu, ❑ informuje władze administracyjne, samorządowe i Związku OSP o działalności i problemach OSP. Podstawy założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej
8 str. 8 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Zadania Wiceprezesa OSP: ❑ wykonuje zadania, stosownie do ustalonego przez Zarząd podziału zagadnień w następującym układzie problemowym : ▪ zagadnienia społeczno-wychowawcze i przeciwpożarowe, ▪ zagadnienia organizacyjne OSP i MDP, ▪ zagadnienia dotyczące działalności gospodarczej OSP, ❑ nadzoruje sprawy związane z powierzonymi zagadnieniami i reprezentuje Zarząd OSP na zewnątrz w tych sprawach, ❑ podpisuje korespondencję dotyczącą prowadzonych spraw, nie zastrzeżonych do podpisu Prezesa. Podstawy założenia Statutu Ochotniczej Straży Pożarnej
9 Zadania Naczelnika OSP wynikające z aktów prawnych str. 9 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Wyboru na funkcję naczelnika OSP dokonuje Zarząd OSP - ze swego grona - na podstawie § 36 ust. 1 statutu OSP. Naczelnik sprawuje jednocześnie funkcję wiceprezesa OSP. Wymagania: ❑ wiek : 18 - 65 lat, ❑ wykształcenie : średnie ewentualnie - zasadnicze, ❑ wyszkolenie pożarnicze : ukończenie kursu naczelników OSP, ❑ stan zdrowia : odpowiadający wymaganiom dla członków OSP biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. Na podstawie § 42 statutu OSP naczelnik OSP jest dowódcą jednostki operacyjno - technicznej OSP / JOT / - utworzonej przez Zarząd OSP wg odnośnych wytycznych - uchwalonych przez Prezydium Zarządu Głównego Związku OSP RP w dniu 16 grudnia 2004 r. - znowelizowanych w dniu 19 grudnia 2005 r.
10 Zadania Naczelnika OSP wynikające z aktów prawnych str. 10 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl ❑ sprawuje funkcję Wiceprezesa, ❑ kieruje jednostką operacyjno-techniczną jednoosobowo w formie rozkazów i poleceń, ❑ podpisuje korespondencję dotyczącą prowadzonych spraw, nie zastrzeżonych do podpisu Prezesa i reprezentuje OSP na zewnątrz w tych sprawach, ❑ kieruje przeciwpożarową działalnością zapobiegawczą, ❑ opracowuje i przedstawia na posiedzeniu Zarządu plan szkoleń i ćwiczeń OSP i MDP, ❑ organizuje i prowadzi szkolenia, ćwiczenia członków OSP i MDP, ❑ przygotowuje OSP i MDP do zawodów sportowo-pożarniczych, ❑ czuwa nad przestrzeganiem dyscypliny organizacyjnej przez członków OSP i MDP, ❑ opracowuje wnioski i opinie stanu ochrony przeciwpożarowej miejscowości oraz wyposażenia OSP w potrzebny sprzęt techniczny, przeciwpożarowy i inne środki, ❑ dysponuje sprzętem i urządzeniami pożarniczymi OSP i nadzoruje ich prawidłową eksploatację, ❑ sporządza wnioski o nadanie odznaczeń wyróżniającym się członkom OSP i MDP.
11 str. 11 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Do najważniejszych zadań Naczelnika należy zaliczyć: ❑ podejmowanie we współdziałaniu z samorządem gminnym i Komendą Powiatową / Miejską Państwowej Straży Pożarnej - przedsięwzięć dot. przygotowania Ochotniczej Straży Pożarnej do działań ratowniczych oraz uczestniczenia jej JOT w tych działaniach, ❑ kierowanie całokształtem działalności JOT i nadzór nad jej gotowością bojową, ❑ nadzorowanie gotowości kierowców samochodów pożarniczych OSP do ich wyjazdu do działań ratowniczych, ❑ typowanie do składu osobowego JOT tych członków OSP, którzy mogą brać bezpośredni udział w działaniach ratowniczych, ❑ ewidencjonowanie posiadanych przez w/w członków uprawnień w zakresie: wyszkolenia pożarniczego i specjalistycznego, okresowych badań lekarskich oraz ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i ewentualnie - w przypadku dowódców - od odpowiedzialności cywilnej, ❑ dysponowanie siłami i środkami JOT oraz kierowanie ich działaniami, a także - w razie potrzeby - działaniami sił i środków podmiotów Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego i innych podmiotów uczestniczących w działaniu ratowniczym, Zadania Naczelnika OSP wynikające z aktów prawnych
12 str. 12 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl ❑ zapewnienie zgłoszenia do Powiatowego/Miejskiego Stanowiska Kierowania PSK/MSK każdego wyjazdu oraz powrotu załogi JOT, ❑ dopilnowanie sporządzenia dokumentacji z udziału JOT w działaniach ratowniczych, ❑ zapewnienie niezwłocznego zgłaszania do PSK/MSK tak niezdolności JOT do działań ratowniczych, jak i osiągnięcia przez JOT stanu gotowości do tych działań, ❑ nadzorowanie sprawności, ewentualnie spowodowanie jak najszybszego przywrócenia sprawności sprzętu, a także prawidłowej eksploatacji oraz konserwacji sprzętu, wyposażenia JOT m.in. poprzez przestrzeganie terminów ich przeglądów wg zaleceń producentów, ❑ opracowywanie rocznego planu szkolenia pożarniczego strażaków JOT oraz spowodowanie zgłoszenia przez Zarząd OSP do Komendy Powiatowej/Miejskiej PSP wytypowanych członków OSP do udziału w tym szkoleniu, a także nadzór nad realizacją tego planu, ❑ nadzór nad właściwym zabezpieczeniem wyposażenia JOT przed kradzieżą, ❑ nadzorowanie przestrzegania przez strażaków JOT szczegółowych warunków bezpieczeństwa i higieny służby - zawartych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 września 2008 r., Zadania Naczelnika OSP wynikające z aktów prawnych
13 str. 13 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl ❑ zapewnienie skierowania przez OSP strażaków JOT na okresowe badania lekarskie przeprowadzane na podstawie odnośnego rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 listopada 2009 r., ❑ zapewnienie ubezpieczenia strażaków JOT od następstw nieszczęśliwych wypadków oraz dodatkowo - dowódców JOT - w zakresie odpowiedzialności cywilnej, ❑ wnioskowanie o wypłacenie z budżetu gminy ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków JOT za ich udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniu, ❑ informowanie Zarządu OSP o zaistniałych problemach w JOT oraz wnioskowanie sposobu ich usunięcia, ❑ dokumentowanie działalności JOT w Książce Naczelnika OSP i innych dokumentach, ❑ przygotowanie drużyn OSP do udziału w corocznych gminnych / równorzędnych / zawodach sportowo-pożarniczych, ❑ zapewnienie przestrzegania przez członków OSP obowiązujących zasad określonych przez Prezydium Zarządu Głównego Związku OSP RP w regulaminie umundurowania strażackiego i ceremoniale pożarniczym. Zadania Naczelnika OSP wynikające z aktów prawnych
14 str. 14 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Zadania Sekretarza OSP: ❑ prowadzi ewidencję uchwał i protokołów z posiedzeń Zarządu i czuwa nad ich realizacją, ❑ prowadzi ewidencję wszystkich pism przychodzących i wychodzących, ❑ przygotowuje odpowiedzi na pisma i podpisuje je wspólnie z Prezesem, ❑ odpowiada za terminowe przesyłanie korespondencji, ❑ wysyła powiadomienia dla członków Zarządu i członków OSP z powiadomieniami o terminie i porządku obrad, ❑ przygotowuje projekty uchwał na posiedzenia Zarządu, ❑ realizuje zadania związane z przygotowaniem posiedzeń Zarządu, członków OSP i Walnego Zebrania OSP, ❑ przedstawia do akceptacji Zarządu OSP - informacje, sprawozdania, projekty ocen, analiz i itp., ❑ współpracuje z Zarządem Miejskim ZOSP RP, Urzędem Miasta, Radą Dzielnicy, Szkołą i Przedszkolem, Kościołem i organizacjami społecznymi w zakresie prowadzonej działalności przez OSP. Organizacja zarządu OSP
15 str. 15 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Zadania Skarbnika OSP: ❑ opracowuje projekty planów finansowych i sprawozdania finansowe, ❑ sprawuje nadzór nad dyscypliną budżetową, ❑ sprawuje nadzór nad opłacaniem składek członkowskich przez członków OSP i prowadzi ewidencję w tym zakresie, ❑ podpisuje wspólnie z Prezesem korespondencję i dokumenty w sprawach finansowych, ❑ przedstawia na każdym posiedzeniu Zarządu OSP informację dotyczącą dochodów i rozchodów oraz aktualny stan środków finansowych na dzień zebrania Zarządu, ❑ współ uczestniczy w organizowaniu działalności gospodarczej OSP.
16 str. 16 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl Zadania Członków Zarządu OSP: ❑ mają obowiązek uczestniczyć w pracach i posiedzeniach Zarządu OSP, ❑ powinni aktywnie uczestniczyć w realizacji powierzonych zadań, ❑ mają obowiązek realizować prace które zostały im powierzone, ❑ mogą zgłaszać wnioski i projekty uchwał na posiedzeniach Zarządu OSP, ❑ mogą występować z wnioskami o nadanie odznaczeń wyróżniającym się członkom OSP. Sprawy organizacyjne: ❑ osobom wymienionym wchodzącym w skład Zarząd OSP można w uzasadnionych wypadkach zlecić jednorazowo wykonanie innych zadań poza określonymi w powyższym regulaminie, ❑ członkowie Zarządu OSP mają prawo nosić mundur i dystynkcje OSP zgodnie z pełnioną funkcją, ❑ członkowie Zarządu OSP mają obowiązek usprawiedliwiania swojej nieobecności na posiedzeniach Zarządu OSP. Organizacja zarządu OSP
17 Bibliografia. str. 17 Pobrano 18.02.20016 z www.os-psp.olsztyn.pl [1] - http://www.zosprp.pl/?q=content/tandem-prezes-%E2%80%93-naczelnik.http://www.zosprp.pl/?q=content/tandem-prezes-%E2%80%93-naczelnik [2] - http://www.zosprp.pl/?q=content/wiceprezes-zarzadu-osp.http://www.zosprp.pl/?q=content/wiceprezes-zarzadu-osp [3] - http://www.strazak.pl/index.php?topic=1103.5;wap2.http://www.strazak.pl/index.php?topic=1103.5;wap2 [4] - Wzorcowy Statut Ochotniczej Straży Pożarnej. [5] - Uchwała nr 95/18/2004 Prezydium Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 grudnia 2004 r. w sprawie kategoryzacji jednostek operacyjno technicznych ochotniczych straży pożarnych i wzorcowego regulaminu organizacyjnego tych jednostek. [6] - Wytyczne w sprawie kategoryzacji Jednostek Operacyjno-Technicznych Ochotniczych Straży Pożarnych. [7] - Załącznik nr 2 do uchwały nr 95/18/2004 Prezydium Zarządu Głównego ZOSP RP z dnia 16 grudnia 2004 r. Regulamin Organizacyjny Jednostki Operacyjno-Technicznej OSP.