Pakt dla obszarów wiejskich

1 Pakt dla obszarów wiejskich- Projekt strategiczny MRiRW...
Author: Jakub Niewiadomski
0 downloads 2 Views

1 Pakt dla obszarów wiejskich- Projekt strategiczny MRiRW w Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju XXXI Zgromadzenie Ogólne Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej Toruń, kwietnia 2017 r.

2 PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH zmiany od XXX Zgromadzenia Ogólnego ZGWRPXXX Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Warszawa, kwietnia 2016 r. Dokument wynikający z Programu Działań Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na lata Społeczne i polityczne porozumienie dotyczące wsparcia obszarów wiejskich. Identyfikacja priorytetów wsparcia i wskazanie źródeł ich finansowania. Wskazanie i opisanie wybranych instrumentów z różnych polityk Zapewnienie odpowiedniego ukierunkowania wsparcia na rzecz obszarów wiejskich, (RPO, PO, PROW, budżet, fundusze krajowe). XXXI Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Toruń, kwietnia 2017 r. Tak Tak + Tak + (stabilny, wieloletni system finansowania rozwoju wsi i rolnictwa) Zmiana (wszystkie działania) Zmiana/ częściowo zrealizowane (propozycje MRiRW zmian do Umowy Partnerstwa)

3 PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH zmiany od XXX Zgromadzenia Ogólnego ZGWRPXXX Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Warszawa, kwietnia 2016 r. Zakres Paktu będzie skorelowany z zaprezentowanymi przez Ministerstwo Rozwoju założeniami dla Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju (SOR), w których Pakt został wskazany jako element 5 filara rozwoju. Prace nad SOR - udział MRiRW, tak, by zabezpieczyć interesy obszarów wiejskich w największym możliwym zakresie. XXXI Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Toruń, kwietnia 2017 r. Zmiana/ częściowo zrealizowane (PAKT projektem strategicznym SOR spośród 16 koordynowanych przez MRiRW) Zrealizowane (dedykowane kierunki interwencji, działania, projekty strategiczne w SOR)

4 PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH zmiany od XXX Zgromadzenia Ogólnego ZGWRPXXX Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Warszawa, kwietnia 2016 r. SOR zastąpi średniookresową Strategię Rozwoju Kraju 2020, co spowoduje konieczność aktualizacji strategii zintegrowanych, w tym Strategii na rzecz zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata Pakt „krótkookresowy” - lista najistotniejszych przedsięwzięć, przewidzianych do realizacji w najbliższym czasie. Pakt „długokresowy” – propozycje głębokich zmian legislacyjnych, instytucjonalnych czy programowych. XXXI Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Toruń, kwietnia 2017 r. Zmiana/ częściowo zrealizowane (SOR przyjęty 14 lutego 2017r., MRiRW opracowało projekt sprawozdania z elementami oceny średniookresowej SZRWRiR; aktualizowana jest diagnoza; nowy układ dokumentów strategicznych) Zmiana (jeden dokument do z działaniami do 2030 z wyodrębnieniem śród okresu lub 2020) Zmiana (j.w.; częściowe przejęcie roli przez projekty strategiczne)

5 PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH zmiany od XXX Zgromadzenia Ogólnego ZGWRPXXX Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Warszawa, kwietnia 2016 r. Wypracowanie katalogu sposobów wzmocnienia/ ukierunkowania wsparcia obszarów wiejskich w Polityce Spójności w obecnej perspektywie finansowej do 2020r. kryteria dodatkowe/ preferencyjne; nowe dedykowane działania; wydzielone koperty finansowej na obszary wiejskie; rozszerzenie grupy beneficjentów; dedykowane nabory dla mieszkańców obszarów problemowych/peryferyjnych – np. popegeerowskich XXXI Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Toruń, kwietnia 2017 r. Tak +/ rozwinięcie (prace weszły w kolejny etap) Zmiana (poprawa efektywności prac w ramach KM i grup lub podgrup tematycznych KUP i KM) Przełożone na okres przeglądu UP przez KE Zmiana/ częściowo zrealizowane (propozycje MRiRW zmian do UP) Zmiana/ częściowo zrealizowane (j.w.) Zmiana (poprawa efektywności prac w ramach KM i grup lub podgrup tematycznych KUP i KM, projekt SOR)

6 PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH zmiany od XXXI Zgromadzenia Ogólnego ZGWRPXXX Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Warszawa, kwietnia 2016 r. Prace Zespołu ds. opracowania Paktu dla obszarów wiejskich – analiza potrzeb . Obszary priorytetowe Paktu dla obszarów wiejskich (wskazane przez Zespół). Filary PAKTU - pięć filarów: usługi publiczne; infrastruktura publiczna; zasoby naturalne; przedsiębiorczość; konkurencyjność sektora rolnego) XXXI Zgromadzenie Ogólne ZGWRP Toruń, kwietnia 2017 r. Zmiana/ brak formalnego Zespołu (zespoły powoływane ad hoc do projektów strategicznych) Tak + (18 obszarów i przypisane im działania zostały ujęte w projekcie Paktu) Tak +

7 Dziękuję za uwagę

8 PAKT DLA OBSZARÓW WIEJSKICH luty 2016r. - Wkład do Planu na rzecz…PAKT dla obszarów wiejskich został wskazany jako jeden z instrumentów realizacji Planu na rzecz odpowiedzialnego rozwoju Uchwała NR 14/2016 Rady Ministrów z dnia 16 lutego 2016r. PAKT dla obszarów wiejskich został wskazany w Planie działań na rzecz zwiększenia efektywności i przyśpieszenia realizacji programów jako instrument efektywnościowy w celowym i ukierunkowanym wykorzystaniu funduszy UE i krajowych.

9 PROJEKTY STRATEGICZNE SOR  koordynowane przez MRiRWProjekty MRiRW: dot. sektora rolno-spożywczego Projekty rozwoju branż (Innowacyjne przetwory owocowo-warzywne; Polska wieprzowina; Polska wołowina; Polska jagnięcina i baranina) Ramowy Plan Działań dla Żywności i Rolnictwa Ekologicznego na lata Gospodarowanie gruntami rolnymi na rzecz zrównoważonego rozwoju. Spółdzielnie rolników Nowoczesne ubezpieczenia rolnicze Program wsparcia hodowli roślin w Polsce Intermodalny terminal towarowy Odtworzenie i wsparcie rozwoju lokalnych rynków rolnych Efektywny system doradztwa rolniczego Platforma żywnościowa Linia pożyczkowa i Fundusz rozwoju rolnictwa Woda dla rolnictwa Projekty MRiRW: dot. rozwoju obszarów wiejskich Pakt dla obszarów wiejskich Infrastruktura dla rozwoju obszarów wiejskich poprawa dostępności komunikacyjnej, wsparcie inwestycji z zakresu gospodarki wodno-ściekowej, wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu, baza usług społecznych i kulturalnych, w tym szkół i przedszkoli, obiektów zdrowia Profesjonalne Instytucje Otoczenia Biznesu Nowe szanse dla wsi

10 PAKT  Układ dokumentów, harmonogram„Narodowy program przygotowania do członkostwa w UE”, która została przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 13 lipca 1999r. „Spójna polityka strukturalna rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa˝ opracowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Pakt dla wsi i obszarów wiejskich (opracowany w ramach Zespołu ds. Wsi pod kierunkiem Ministra Pracy i Polityki Społecznej, przyjęty przez Radę Ministrów 22 lipca 1999 r.) Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030r.) Uchwała RM z dn. 14 lutego 2017r. Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata Uchwała Nr 163 RM z dnia 25 kwietnia 2012 r. (czerwiec 2017r.) Pakt dla obszarów wiejskich do roku 2020 (z perspektywą do r.) wersja do konsultacji równolegle ze SZRWRiR czerwiec 2017r.

11 PAKT  Filary Pakt dla obszarów wiejskich do roku (z perspektywą do 2030 r.) Filar I Zrównoważony rozwój sektora rolno-spożywczego i bezpieczeństwo żywnościowe kraju Filar II Pozarolnicza działalność gospodarcza na obszarach wiejskich i rynek pracy Filar III Infrastruktura na rzecz rozwoju obszarów wiejskich Filar IV Dostępność usług publicznych o jednolitych standardach Filar V Ochrona środowiska i zarządzanie przestrzenią Pakt dla wsi i obszarów wiejskich (opracowany w ramach Zespołu ds. Wsi pod kierunkiem Ministra Pracy i Polityki Społecznej, przyjęty przez Radę Ministrów 22 lipca 1999 r.) Filar I wspieranie rolnictwa i jego otoczenia, Filar II rozwój przedsiębiorczości i tworzenie pozarolniczych miejsc pracy Filar III wspieranie kompleksowej polityki społecznej wobec wsi i rolnictwa i rozwój otoczenia cywilizacyjnego obszarów wiejskich

12 Dokumenty strategiczne Nowe i aktualizowaneAgenda 2030 na rzecz zrównoważonego rozwoju przyjęta przez 193 państwa podczas Zgromadzenia Ogólnego ONZ we wrześniu 2015 r. Poziom ONZ Odnowiona Strategia Europa 2020 (?) Definiuje główne cele do osiągnięcia przez UE Nowe Zalecenia Rady dla poszczególnych krajów UE (maj 2017r.) Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030r.) Definiuje główne cele krajowe Poziom UE Wspólne Ramy Strategiczne (WRS) Dokument UE prezentujący sposób powiązania funduszy WPR, polityki spójności i WPRyby i celów tematycznych Strategie zintegrowane w tym m.in. SZRWRiR realizujące SOR Zmiany dokumentu: „Programowanie perspektywy finansowej Umowa Partnerstwa –” dokument krajowy określający planowaną alokację środków na realizację celów EU (cele tematyczne) Zmiany w Programach i politykach finansowanych ze środków krajowych Poziom krajowy Zmiany w Programach Rozwoju współfinansowanych ze środków UE/ (w tym m.in. PROW ) 12

13 PAKT  podstawowe założeniaIII. Forma: Odrębna Uchwała RM ws przyjęcia PAKTu Dodatkowo ew. dokument podpisany przez Panią Premier, Minisra RiRW oraz Ministra RiF z przedstawicielami związków zawodowych, NGO’s albo deklaracji IV. Zakres: Wszystkie projekty SOR, wiązki działań, Programy służące ROW Wybrane projekty SOR, wiązki działań, Programy służące ROW V. Horyzont czasowy: Działania do 2020 i po 2020 do 2030 Działania do 2023 lub 2020 oraz do 2030

14 UKŁAD DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH nadrzędna SRK, strategie zintegrowaneKrajowa strategia rozwoju regionalnego – regiony – miasta - obszary wiejskie UCHWAŁA RM z dnia 13 lipca 2010 r. Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko UCHWAŁA Nr 58 RM z dnia 15 kwietnia 2014 r. Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata UCHWAŁA Nr 163 RM z dnia 25 kwietnia 2012 r. Strategia rozwoju kapitału ludzkiego UCHWAŁA Nr 104 RM z dnia 18 czerwca 2013 r. Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju do 2020r. Strategia Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego RP /22 UCHWAŁA Nr 67 RM z dnia 9 kwietnia 2013 r. Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki UCHWAŁA Nr 7 RM z dnia 15 stycznia 2013 r. Strategia rozwoju kapitału społecznego UCHWAŁA Nr 61 RM z dnia 26 marca 2013 r. Strategia rozwoju transportu UCHWAŁA Nr 6 RM z dnia 22 stycznia 2013 r. Sprawne państwo UCHWAŁA Nr 17 RM z dnia 12 lutego 2013 r.