1 Panorámica de Ciudad Norte - Bucaramanga
2 Caracterización Municipio de Bucaramanga El abanico de Bucaramanga está limitado por escarpes fuertemente erosionados. Este abanico limita al nororiente y oriente con el Macizo de Santander, al noroccidente y occidente con el cerro de Palonegro y el río de Oro, y al sur con la Mesa de Ruitoque. Presenta una superficie suavemente ondulada, con pendiente ligeramente inclinada al occidente, entre 2º y 7º, y una extensión aproximada de 60 a 80 km 2.
3 Caracterización Municipio de Bucaramanga El suelo o el deposito aluvial que lo formo se depositó sobre una valle tectónico, una especie de fosa o hueco formado por la acción de los sistemas de fallas de Bucaramanga Santa Martha al oriente y de Suarez al occidente.
4 Caracterización Municipio de Bucaramanga
5 Caracterización El territorio es una construcción social, política y económica cuyo resultado son regiones con características humanas, productivas, económicas, políticas o sociales diferenciadas, referidas a su base de recursos naturales y características geográficas naturales en general. Allan Lavell Naturaleza + Cultura = Territorio
6 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga 1 Diagnóstico de la amenaza ambiental y definición de alternativas de mitigación en los barrios Colombia, Cordoncillos I y II y San Gerardo I y II de la escarpa occidental de la meseta de Bucaramanga. 2 Diagnóstico ambiental de zonas afectadas por erosión y fenómenos de remoción en masa en los barrios Miraflores, Buenos Aires y el Diviso de la Zona Nororiental de la meseta de Bucaramanga. 3 Zonificación de amenaza por movimientos en masa de algunas laderas de los municipios de Bucaramanga, Girón, Floridablanca y Piedecuesta. 4 Actualización del plan general para el control de la erosión en el municipio de Bucaramanga. 5 Estudio detallado de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por fenómenos de remoción en masa en la comuna 14 y algunos sectores de las comunas 9, 10 y 11 del municipio de Bucaramanga. 6 Estudio de amenaza por inundación del rio de oro en el sector comprendido entre Vahondo y la confluencia con el Rio Surata. 7 Fases I, II y III - investigación multidimensional sobre la problemática de asentamientos precarios en el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) Estudios realizados:
7 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Estudios existentes enfocados a entender de que esta hecho el terreno, y que propiedades geotécnicas este presenta: 1.Zonificación Sismogeotécnica indicativa del área metropolitana de Bucaramanga. Entregado en 2001. Y elaborado por Ingeominas. Escala 1:25000. (Semiregional) 2.Zonificación de amenaza por movimientos en masa de algunas laderas de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca y girón. Corregido en 2009 y elaborado por Ingeominas. (Semidetallada) Falta avanzar en la Microzonificación Sísmica de Bucaramanga, con ella se puede sectorizar el área metropolitana según la respuesta del terreno a un sismo.
8 Diagnostico de Amenaza de la Comuna 14 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Estudio Detallado de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por Fenómenos de Remoción en Masa en la Comuna 14 y algunos sectores de las Comunas 9, 10 y 11 del Municipio de Bucaramanga 19.764 personas habitan la zona estudiada que corresponde a 136 hectáreas y contiene 4480 unidades residenciales: 626 (13,9%) se encuentran en Amenaza Baja 1364 (30,7%) en Amenaza Media 2500 (55,4%) en Amenaza Alta 84.79% de las edificaciones presenta un Índice de Vulnerabilidad muy alto, cifra coherente con el hecho de que el 62.2% de las edificaciones están ubicadas sobre el talud o en su defecto no cumplen con los requerimientos de aislamiento y presentan difíciles condiciones de acceso entre sectores y barrios.
9 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Estudio Detallado de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por Fenómenos de Remoción en Masa en la Comuna 14 y algunos sectores de las Comunas 9, 10 y 11 del Municipio de Bucaramanga ÍNDICE DE VULNERABILIDADCANTIDADPORCENTAJE Vulnerabilidad Muy Baja 0 0% Vulnerabilidad Baja 0 0% Vulnerabilidad Media 26 1.19% Vulnerabilidad Alta 305 14.02% VulnerabilidadMuy Alta 1845 84.79% TOTAL2176100% El 73.35% de las edificaciones en mampostería de la Comuna 14 presentan baja calidad del sistema resistente, con piezas no homogéneas o mal ligadas. El 69.38% de las edificaciones presentan baja resistencia estructural debido al bajo nivel de aporte de los muros resistentes. El 62.2% están ubicadas sobre el talud o en su defecto no cumplen con los requerimientos de aislamiento.
10 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Investigación Multidimensional sobre la problemática de Asentamientos Precarios en el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB)
11 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Investigación Multidimensional sobre la problemática de Asentamientos Precarios en el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) MUNICIPIOSECTORES ASENTAMIENTO S PRECARIOS POBLACIÓN A.P BARRIOS PRECARIOS POBLACIÓN B.P POBLACIÓN TOTAL A.P + B.P Bucaramanga 2311367.95377114.040181.993 Girón106333.5001315.52949.029 Floridablanca64318.7812318.76237.543 Piedecuesta41610.315811.52221.837 Metropolitana 43235130.549121159.853290.402 ASENTAMIENTOS BARRIOS
12 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Investigación Multidimensional sobre la problemática de Asentamientos Precarios en el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DE ASENTAMIENTOS PRECARIOS Base de datos espacial y georreferenciada con información suficiente sobre las características diagnósticas y propositivas
13 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Investigación Multidimensional sobre la problemática de Asentamientos Precarios en el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DE ASENTAMIENTOS PRECARIOS NORMATIVIDAD URBANA Tipo de suelo Uso del suelo Tratamientos AMENAZAS Amenaza por remoción en masa Amenaza por erosión Amenaza por inundación Amenaza por avenidas fluviotorrenciales Amenaza antrópica CARACTERISTICAS GENERALES Geomorfología Traza urbana Accesibilidad Paisaje predominante en alturas Densidad poblacional Presencia de espacios públicos Estado de las vías Grados de consolidación Limites DMI Mapa de pendientes Centralidades urbanas TIPOLOGIA Localización general Localización asentamientos precarios Localización barrios precarios Sectorización Estado legal EQUIPAMIENTOS Equipamiento comunal Equipamiento deportivo Equipamiento educativo Equipamiento en salud Equipamiento en seguridad
14 Conocimiento del Territorio Municipio de Bucaramanga Actualización del Plan General para el Control de la Erosión en el Municipio de Bucaramanga ORDEN ENTREGA NOMBRE REAL DEL SECTORDIRECCIÓN 1PORTAL DE PROVENZAEntre Carreras 18 y 21A - Entre Calles 108 y 111 2BARCELONAEntre Carreras 32 y 33 - Entre Calles 74A y 86 3BUCARAMANGA - COCA COLAEntre Carreras 8 y 10 - Entre calles 69 y 70 4BRISAS DE PROVENZACalle 115 con Cra 21B 5 BUCARAMANGA - MANZANA DIEZ Calle 67A con Cra 10 6GRANJAS DE PROVENZACalle 111 con Cra 21B 7GUAYACANES Cra 33 por la Carretera Antigua frente a la fabrica de muebles Beron, cruzando a la derecha de la Y para subir a las colinas 8LA GRAN LADERACalle 66 mas debajo de Monterredondo 9MAL PASOCalle 104E entre carreras 10 y carrera 15 10NARIÑOEntre Carreras 2 y 4 - Entre Calles 19 y 20 11CORDONCILLO IEntre Carreras 13 y 16 - Con Calle 66 12VILLA HELENAEntre Carreras 24 y 29 - Entre Calles 15A N y 16N 13VILLA MARIAEntre Carreras 17A N y 18A N - con Calle 19N 14VEGAS DE MORRORICOEntre Carreras 39 y 40 - Entre Calles 7 y 8 15MONTERREDONDOCarrera 150 OCC - con Calles 65 16 LA TORRE - TANQUE ACUEDUCTO Carreras 11 - Entre Calles 55N y 59N 17VILLA LINA - PABLON ALTOEntre Carreras 11A y 13A - Entre Calles 64N y 68N 18PAN DE AZUCAR ALTOEntre Carreras 40B y 50 - Entre Calles 53 y 56 19PAN DE AZUCAR BAJOEntre Carreras 55 y 56 - Entre Calles 50 y 52 20EL DIVISOCarrera 36 - Entre Calles 10 y 12 21LOS CEDROSAvda Pan de Azucar - Entre la Carrera 51 - Entre Calles 49 y 51 22MORRORICO - ALBANIAEntre Carreras 50, 50A y 51 - Entre Calles 27 y 28 23OMAGAEntre Carreras 10 y 11 - Entre Calles 28N y 30N 24BUENOS AIRESEntre Carreras 58 y 62B - Entre Calles 10 y 16 25BUENAVISTAEntre Carreras 63 y 66A - Con Calle 20 26DON BOSCOEntre Carreras 140OCC y 150OCC - Con Calles 31 27 LOS GUADUALES - HOYO I y HOYO II Entre Carreras 11 y 15A - Entre Calles 107 y 107A 28BALCONCITOSEntre la Carrera 50 OCC - Entre Calles 53 y 54A 29TERMINAL DE TRANSPORTESEntre Carreras 10, 11 y 13B - Calle 99 - Transversal Metropolitana 30LA INDEPENDENCIAEntre Carreras 21B y 22C - con Calle 5 31LA CEIBAEntre Carreras 16 y 17A - Entre Calles 63 y 64A 32VILLA ROSAEntre Carreras 18A y 18B - Entre Calles 17B N y 19N 33LA MALAÑACarrera 50 - Entre Calles 13 y LA Vía a Pamplona 34LA FLORESTAEntre Carreras 44 y 47 - Entre Calles 65 y 66 35DIAMANTE IIEntre Carreras 21 y 26 - Con Calle 91 36EL CRISTALCristal Bajo - Sector 5 de la Manzana A a la Manzana D 37LA JOYAEntre Carreras 60 OCC y 130OCC - Con Calle 36 38 QUEBRADA LA IGLESIA - FONTANA III Al margen derecho de la Embotelladora Coca Cola- Frente a la calle 98 de Ciudad Venecia 39SANTANDER Entre Carreras 5 y 5Occ - Margen Izquierdo de la Calle 32 (En sentido de Santander hacia Don Bosco) 40UDES Al margen derecho del comjunto Residencial Campestre El Cacique y Detrás de las canchas de Tenis de la UDES 41JUAN XXIIIEntre Carreras 8A y 10B - A la Margen derecha en la Vía en sentido de Bucaramanga a Girón
15 Reducción del Riesgo COMPONENTE INVERSIONES (1965-1993) (ACTUALIZADO A 2011) INVERSIONES (1994-2011) (ACTUALIZADO A 2011) TOTAL Plan Maestro Alcantarillado 293.621.40349.629.753343.251.156 Estructura de Vertimientos 96.296.7491.761.38798.058.136 Control de Cauces 29.841.7719.190.91539.032.686 Estabilización de Taludes 62.526.18538.228.869100.755.054 Remodelación Urbana 13.525.306155.21613.680.522 Reforestación 229.9723.534.1893.764.161 Mantenimiento de Obras 10.416.62614.176.64024.593.266 Obras del Plan de Emergencia 10.909.47821.103.09232.012.570 TOTAL $ 517.367.490 $ 136.780.061651.147.551 PORCENTAJE79%21%100%
16 Reducción del Riesgo Obras de Mitigación Sistema de Información Geográfico para la Gestión del Riesgo
17 Planificación para la Gestión del Riesgo CIIGER CIIGER Comité Interinstitucional e Intersectorial para la Gestión del Riesgo El CIIGER es un Comité de amplia participación que atiende un Estudio Prospectivo desde una perspectiva interinstitucional e intersectorial, con un soporte científico, para identificar de manera conjunta los Asuntos Críticos para hacer una Gestión Integral del Riesgo.
18 Planificación para la Gestión del Riesgo CIIGER CIIGER Comité Interinstitucional e Intersectorial para la Gestión del Riesgo Planificación de largo plazo en la gestión de riesgo Planes de corto y mediano plazo en la gestión de riesgo del territorio Apalancamiento financiero de la GIR Apropiación tecnológica Investigación y desarrollo en GIR Conocimiento técnico de las amenazas en el territorio Cumplimiento de la normatividad ambiental Organización institucional CDMB: GIR Procesos de monitoreo de la GR Sostenibilidad urbana y regional Competencias institucionales en relación con la GIR Calidad del Recurso humano Rol del SINA Funciones y responsabilidades de los CLOPAD Funciones y responsabilidades de los CREPAD Modelos de evaluación de impacto basados en GIR Procesos interinstitucionales Modelos de gobernanza para la GIR Modelos de gobernabilidad para la GIR Conocimiento sobre GR en los funcionarios de la CDMB Control urbano Planes de desarrollo regional Planes de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas (POMCAS) Gestión de conocimiento sobre GR en la CDMB Planes de comunicación y divulgación de los planes de gestión de riesgo Buenas prácticas en GIR Responsabilidad política frente a la gestión del riesgo Manejo de Asentamientos Precarios Aplicación de medidas estructurales de mitigación del riesgo Mantenimiento de las obras de mitigación Apropiación social de la GIR Veeduría y control social Asuntos Críticos
19 Planificación para la Gestión del Riesgo CIIGER CIIGER Comité Interinstitucional e Intersectorial para la Gestión del Riesgo Prospectiva Estratégica Tecnológica Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva Gestión de Proyectos Inteligencia Colectiva Anticipatoria Pensamiento Creativo Variables Clave
20 Planificación para la Gestión del Riesgo CIIGER CIIGER Comité Interinstitucional e Intersectorial para la Gestión del Riesgo VARIABLE CLAVERETO DE FUTURO AL AÑO 2020 Investigación y desarrollo en GIR Desarrollo de soluciones oportunas y hábiles para los desafíos que implica la Gestión del Riesgo a partir de un proceso planificado de Investigación y Desarrollo soportado en Bases de Datos (BdD) y sistemas automáticos de monitoreo. Planificación de largo plazo Desarrollo de una cultura de planificación de largo plazo apropiada socialmente, con asignación de recursos para su implementación. Funciones y responsabilidades de los CLOPADs y CREPAD Serán Comités que operan en un sistema de red colaborativo y adaptativo, con reconocimiento, compromiso y convencimiento institucional, capaz de adaptarse a los desafíos que implica la Gestión del Riesgo. El rol de la CDMB como Autoridad ambiental Las CARs comparten institucionalidad y generan una Unidad Especial dedicada al manejo de la Gestión Integral del Riesgo con un rol de líder en el trabajo colaborativo en red (Generando capital social), con capacidad de anticipación y aprendizaje, constituyéndose en un modelo de referencia latinoamericana. Apropiación social de la GIR El Área Metropolitana de Bucaramanga ha apropiado adecuadamente la Gestión del Riesgo y cuenta con capacidad social de adaptación y respuesta. Buenas prácticas en GIR Se disponde de una plataforma tecnologica de gran capacidad, acompañado de un proceso de aprendizaje de referencia local, nacional e internacional soportado en un sustento teorico y practico. Apalancamiento financiero de la GIR Se dispone, y ejecutan, una serie de instrumentos que permiten financiar la gestión del riesgo ambiental territorial en el área de jurisdicción. Modelos de gobernanza para la GIR Existencia de un modelo claro de construcción colectiva para la gobernanza: Pertinencia, Legitimidad y puntos de encuentro físicos y virtuales interinstitucionales y comunitarios. También hay desarrollo y apropiación de los deberes, derechos, competencias y capacidades para la toma de decisiones respectiva.
21 Planificación para la Gestión del Riesgo CIIGER Base de datos de proyectos Formulación de proyectos Actualización del estado de los proyectos Asignación de recursos Gestión de procesos Reporte de desempeño Plataforma de inter-operabilidad PMO A (asociada a la organización A) PMO n (asociada a la organización n) PMO B (asociada a la organización B)... CIIGER Comité Interinstitucional e Intersectorial para la Gestión del Riesgo Modelo de Gobernanza para la Gestión del Riesgo
22 Sector Barroblanco