1 Participación Ciudadana “LA SEGURIDAD LA HACEMOS TODOS” Federación de Colegios y Asociaciones de Profesionistas e el Estado de Querétaro.
2 INDICADORES… ¿QUÉ SON? Un indicador se puede definir como una herramienta construida desde procesos analíticos y que se expresa en diversas formas numéricas En el momento de elegir los indicadores se habrá de considerar los siguientes puntos: Que respondan a los objetivos planteados; Que se asignen de acuerdo a la población objetivo; Que se puedan relacionar entre ellos de manera lógica y; Que logren identificar los niveles de vulnerabilidad y riesgo.
3 INDICADORES… ¿PARA QUÉ SE USAN? Permiten determinar cuales son las magnitudes reales de un fenómeno dado en nuestra sociedad y ayudan a crear una imagen precisa de cómo el fenómeno se expresa en la realidad. Permite valorar el cumplimiento de los objetivos del programa, política o proyecto susceptible de evaluación.
4 TIPOS DE INDICADORES Alejandra Mohor, del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile, propone agrupar los indicadores en tres niveles generales. De Impacto. De Gestión De Resultados. 1.Impacto: Miden el efecto de las estrategias, políticas o programas implementados sobre un fenómeno determinado. 2.Resultados: Calculan el cumplimiento de objetivos específicos en el marco de un plan, proyecto o programa de Prevención. 3.Gestión: Para conocer el progreso en actividades específicas necesarias para dar cumplimiento a los objetivos del plan de intervención, programa o proyecto
5 INDICADORES… ¿CÓMO SE CONSTRUYEN? Pasos metodológicos que conforman al proceso de operacionalización: a.Variable: Cualquier característica de la realidad que pueda ser determinada por observación y que pueda mostrar diferentes valores de una unidad de observación a otra. b.Definición conceptual: La definición conceptual de la variable en cuestión, de esta forma delimitamos la amplitud del concepto y le damos la orientación necesaria para que describa la variable de forma precisa.
6 c.Dimensiones: Pueden ser variadas. Estas componen el concepto en su totalidad, abarcan cada parte que lo compone, por lo cual pueden presentarse cuantas sean necesarias, ya que son los factores o rasgos que deben medirse de la variable en cuestión. c.Indicadores: Los indicadores señalan de forma concreta cómo medir cada uno de los factores o aspectos de las dimensiones anteriormente descritas. Los indicadores principalmente son cuantitativos pero también pueden ser cualitativos, refiriéndose a la experiencia o perspectiva de ciertos individuos en relación a algún tema particular de interés.
7 Ejemplo de Variable. VariableDefinición Conceptual Violencia familiarLa violencia familiar se comprende como todo acto violento, ya sea físico, psicológico, económico o de otro tipo que se ejerza entre los miembros de una familia.
8 FUENTES DE DATOS. Los indicadores sociales deben desprenderse de fuentes confiables y accesibles de manera oportuna. Generalmente se trata de datos producidos por instituciones que se dedican a la producción estadística, como el INEGI, o bien dedicadas a la temática en cuestión, como Polícias, Institutos de la Familia o la Mujer, Procuradurías, etc. Al mismo tiempo tenemos encuestas de Indicadores Múltiples por conglomerados, encuestas de Trabajo Infantil, de uso del Tiempo Libre y de Demografía y Salud, entre otras.
9 ENPIVE 2014 Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública. 2014
10 Víctimas por cada 100,000 habitantes para la población de 18 años y más en Querétaro.
11 Taza de delitos por cada 100,000 habitantes para la población de 18 años y más en Querétaro.
12 Cifra Negra. Denuncias de delitos. De la ENVIPE se estima que para 2013 en el Estado de Querétaro se denunció el 14.4% de los delitos de los cuales el 53.2% llevaron a inicio de averiguación previa en el Ministerio Público.
13 Percepción sobre Seguridad Pública. Principales Preocupaciones. En Querétaro el 53.6% de la población considera a la Inseguridad como el problema más importante que aqueja hoy en día en la entidad federativa, seguido del Desempleo y el Aumento de precios.
14 Participación Ciudadana “Ley de Participación Ciudadana del Estado de Querétaro”
15 Plebiscito Es un instrumento de participación ciudadana que tiene por objeto la consulta a los ciudadanos, para que expresen su aprobación o rechazo a actos, propuestas o decisiones de: o Poder ejecutivo u organismos e instituciones de la administración pública estatal y paraestatal. o Ayuntamientos u organismos e instituciones de la administración pública municipal. o Instituto Electoral de Querétaro.
16 Puede ser solicitado por… I.La Legislatura, con la aprobación de cuando menos la mitad más uno de sus integrantes; II.El Gobernador del Estado; III.El Presidente Municipal o la mitad más uno de los miembros del Ayuntamiento. IV.Los solicitantes que lo suscriben, debiendo ser éstos al menos el tres por ciento de los electores inscritos en la lista nominal de electores del Estado.
17 No podrán someterse a plebiscito I.Las decisiones de índole jurisdiccional. II.El régimen interno de la administración pública. III.La regulación interna de la Legislatura; IV.La regulación interna del poder judicial; V.Las disposiciones en materia fiscal o tributaria; VI.Los actos en materia de expropiación o de limitación a la propiedad particular; y VII.Los demás actos cuya realización sea obligatoria para la autoridad.
18 El Referéndum El referéndum es un instrumento de participación ciudadana que tiene por objeto la realización de un proceso que evidencie la aprobación o rechazo de los ciudadanos a: I.La creación, reforma, derogación o abrogación de las leyes o decretos que expida la Legislatura y que sean trascendentes para la vida pública del Estado; y II.La creación, reforma, derogación o abrogación de los reglamentos que expidan los ayuntamientos y que sean trascendentes para la vida pública del municipio.
19 El Referéndum podrá ser… I.Atendiendo a la materia: a)Legislativo. b)Reglamentario municipal. II.Atendiendo a su eficacia: a)Constitutivo. b)Abrogatorio. c)Derogatorio.
20 No podrán someterse a referéndum… I.Las reformas, derogaciones o abrogaciones por mandato constitucional, con el fin de adecuar el marco jurídico del Estado con la Constitución Política. II.Las de carácter tributario o fiscal. III.El régimen interno y de organización de la administración pública estatal. IV.La regulación interna de la Legislatura. V.La regulación interna del poder judicial. VI.Las que determine la Constitución Política del Estado de Querétaro.
21 Obligaciones de la Autoridad. La autoridad tendrá un plazo de treinta días hábiles para aceptar, rechazar o proponer cambios respecto de la colaboración ofrecida, para lo cual deberá contestarlo por escrito al o a los peticionarios. En caso de no existir contestación alguna, se entenderá tácitamente que se acepta la colaboración ciudadana y en cuyo caso quedará obligada la autoridad administrativa a su realización.
22 GRACIAS POR SU ATENCIÓN.