1 PCB`s: generalidades y marco legal enCosta Rica Ing. Carolina Alfaro Ch. Laboratorio de Gestión de Desechos Escuela de Química-UNA Febrero 2013

2 Por esta razón fueron tan utilizados!¿Qué son los PCB`s? Los Bifenilos Policlorados (PCB`s) son material sintético formado por una mezcla de uno o varios congéneres (209 compuestos individuales, congéneres, y homólogos) Son sustancias no inflamables, estables con alto punto de ebullición y con propiedades de aislante eléctrico. Por esta razón fueron tan utilizados! Sus propiedades como la viscosidad aumenta con el contenido de cloro. No los afecta la luz y muy estables al calor Refrigeranets donde no es posible que haya fuego (barcos) Fluidos hidráulicos donde no puede haber calor (minas)

3 Los PCB`s son Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP’s)Contaminantes consecuencias en sistema nervioso, inmunologico y reproductivo. Orgánicos son liposolubles, se acumulan en cadenas troficas, son antropogenicos. Persistentes permanecen intactos por periodos extensos.

4 Principales usos de los PCB`sUtilizados tradicionalmente en equipo eléctricos como transformadores y otras actividades industriales como plastificantes, pigmentos, tintas, entre otros. Fuente: Manual de capacitación, Convenio de Basilea, No. 2003/01

5 Principales países fabricantesAustria, China, Checoslovaquia, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, España, Reino Unido, Estados Unidos. Nombres Comerciales: Aroclor y otros No se fabrican en USA y Europa desde 1977 Menores pagos a aseguradoras.

6 Fuente: EPA PCB´s, http://www. epa

7 Fuente: Manual de capacitación, Convenio de Basilea, No. 2003/01

8 Impacto sobre el AmbienteEntran al aire, al agua, y al suelo durante su manufactura, uso y disposición. No se degradan fácilmente en el ambiente (muy persistentes). Pueden viajar largas distancias y ser depositados en áreas distantes del lugar de liberación. En agua, se disuelven poco y se adhieren a los sedimentos. Se acumulan en pequeños organismos y peces en el agua. También se acumulan en otros animales que se alimentan de organismos acuáticos.

9 Impacto sobre la Salud En gente expuesta a grandes cantidades de PCBs se observan efectos en la piel como acné o salpullido. Se han observado alteraciones en la sangre y la orina que pueden indicar daño al hígado. Los hijos de madres expuestas a niveles relativamente altos de PCBs, tuvieron un peso ligeramente menor a niños de mujeres que no sufrieron exposición. Estos también exhibieron alteraciones en exámenes de comportamiento infantil. Unos pocos estudios de trabajadores han asociado exposición a PCBs con ciertos tipos de cáncer tales como cáncer del hígado y del tracto biliar. Ratas que comieron alimentos con altos niveles de PCBs por dos años contrajeron cáncer del hígado.

10 Impacto sobre la Salud Clasificación Grupo 1: carcinógenos humanosGrupo 2: Probables carcinógenos humanos Grupo 2A: Evidencia de carcinogenicidad bastante sólida Grupo 2B: Evidencia de carcinogenicidad menos sólida Clasificación de la OMS, a través de la Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer PCB`s

11 Tipos de desechos con PCB´sLíquidos de PCB´s puros ó askareles. PCB´s sólidos. Suelos contaminados con PCB´s.

12 Tipos de desechos con PCB´sRestos de artefactos que contengan ò hayan contenido PCBs Trasformadores que contengan PCBs Recipientes inutilizables que hayan contenido PCBs Vestimenta, trapos, mamelucos, guantes, lentes Lìquidos de lavado Tierra, escombros y otros productos absorbentes. Solventes de limpieza de transformadores.

13 Historia de los PCB`s No se fabrican en USA y Europa desde 1977Considerados como un desecho histórico Fueron muy utilizados en el siglo 20 A pesar de estar prohibidos siguen en uso y con una vida útil determinada Origen Identificados en el siglo 19 Producción a escala a partir de 1929 Ampliamente utilizados hasta 1980 Restringidos en 1975 a aplicaciones cerradas al comprobar evidencia de su acumulación en la cadena alimenticia No se fabrican en USA y Europa desde 1977 Menores pagos a aseguradoras.

14 Normativa internacionalEstados Unidos: Producción y comercialización de PCB prohibidos desde 1979 Todo desecho que contenga más de 50 ppm de PCB (50 mg/kg) considerado como PCB Unión Europea 1986: se prohíbe la venta y el uso Se autoriza continuar utilizando los equipos y fluidos en servicio previo a la fecha de prohibición, hasta su destrucción ó fin de su vida útil. Los artefactos contaminados en un nivel entre 50 y 500 ppm en servicio hasta el final de su vida útil, si están identificados y etiquetados Australia Definición de PCB:> 50 ppm Concentrado de PCB:> 10 % PCB ( ppm) Sin PCB:< 2 ppm Remoción y destrucción de equipos en uso

15 Marco legal en Costa Rica

16 Convenio de Estocolmo: origenEn un inicio se prohibió la utilización de COPs (pese a no prohibirse su exportación a países en desarrollo). La prohibición no eliminó los contaminantes existentes en las diferentes matrices ambientales. Surge la necesidad de concretar acciones de alcance mundial (en todo el ciclo de vida de los COPs).

17 Se concretan las medidas en el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.Convenio firmado en Estocolmo Suecia el 22 de mayo del 2001. Promovido por el PNUMA. Objetivo: “proteger la salud humana y el medio ambiente, controlando o eliminando la producción, uso y disposición de sustancias químicas tóxicas, de cuyos efectos negativos en los seres humanos y en la vida en general se tienen evidencias cada vez mas claras”.

18 Convenio de Estocolmo: sustancias reguladasPCB´s mayor a 50 ppm (tendencia a bajar) Bifenilos policlorados PCBs Aldrin, Endrin, Dieldrin, Clordano, DDT Toxafeno Mirex Heptacloro Policlorodibenzodioxinas (PCDDs) Policlorodibenzofuranos (PCDFs) Productos Industriales Hexaclorobenceno Productos no intencionales Insecticidas Fungicida

19 Convenio de Estocolmo: Plan Nacional de Implementación (PNI)Costa Rica aprueba el convenio el 23 de agosto del 2006. Se ratifica el 6 de noviembre del 2006. Se adquiere el compromiso de elaborar un PNI que describa como se cumplirán las acciones establecidas en el convenio. Punto focal: MINAE

20 Plan Nacional de Implementación de Costa Rica: fasesFase 1: Establecimiento de mecanismos de coordinacion y organizacion Secretaria Tecnica para la Gestion Racional de Sustancias Quimicas Fase 2: Establecimiento de Inventarios de COPs y evaluacion de Infraestructura y capacidades

21 Otra normativa aplicableReglamento sobre las características y el listado de los desechos peligros industriales. Decreto No MINAE (1998) Reglamento para el manejo del os desechos peligrosos industriales decreto. Decreto No MINAE (1998) Reglamento que prohíbe la importación, producción, almacenamiento, transporte, mercadeo de productos con PCB´s. Decreto MAG Reglamento para el transporte terrestre de productos peligrosos.Decreto MOPT-MEIC-S (1995) Convenio de Basilea sobre el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos.

22 Inventario de PCB´s: Experiencias previas y criterios

23 Cuadro 1: Distribución total de los equipos por plantel.JASEC ESPH Coopelesca Coope Guanacaste Eléctrica Matamoros ICE y CNFL  Total 1982 582 516 469 16 11 174 14 739 % del total 13.4 3.9 3.5 3.2 0.1 75.8 100 Resultados de inventario a diciembre 2006

24 Cuadro 2: Resumen de resultados del inventario de equiposInformación Cantidad Porcentaje % Tipo de equipo Equipo eléctrico 14401 98 Estañón 81 1 N.E 257 2 Año de fabricación Menor a 1970 83 447 3 1661 11 2229 15 2000 en adelante 3758 25 6561 45 Tipo de aceite No PCB 1849 13 Mineral 2589 18 50 ppm PCB 291 Menos de 50 ppm PCB 164 Mayor a 50 ppm PCB Otros 1624 8220 56 País de fabricación USA 9361 64 Venezuela 443 Costa Rica 1216 8 2844 19 875 6 Fabricante ABB 1514 10 General Electric 1683 Howard 3492 24 Westinghouse 2036 14 5299 36 715 5 Equipo con/sin fugas Si tiene fugas 2155 No tiene fugas 12192 392 Cuadro 2: Resumen de resultados del inventario de equipos

25 Cuadro 3 : Resultados de pruebas de kits y cromatografía aplicadas a equipos de ICE y CNFyL (grupo a) Cantidad Porcentaje Kits aplicados 100 100% Pruebas negativas con el kit de 50 ppm 89 89% Pruebas positivas con el kit de 50 ppm 11 11% Pruebas positivas analizadas por cromatografía Pruebas que indican presencia de PCBs por cromatografía (en concentraciones < 50 ppm) 4 4% Pruebas positivas por cromatografía 1 1% Falsos positivos con kit (análisis positivos con kit y con concentraciones<50 ppm o ausente por cromatografía) 10 91%

26 Cuadro 4 : Resultados de pruebas de kits aplicadas a las empresas de distribución eléctrica (grupo b) Cantidad Porcentaje Kits aplicados 197 100% Pruebas negativas con el kit de 50 ppm 168 85% Pruebas positivas con el kit de 50 ppm 29 15%

27 Cuadro 5 : Resultados de pruebas de kits y cromatografía realizadas por el ICE (grupo c)Cantidad Porcentaje Total de muestras tomadas 2026 100% Kits aplicados 1851 91% Pruebas negativas con kit de 50 ppm 1645 81% Pruebas positivas con el kit de 50 ppm 206 10% Muestras pendientes de análisis con kit 175 9%

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30 Criterios para la aplicación de los kitsTotal transformadores inventariados Equipo sin placa Equipo con placa Sospechosos 100% se somete a prueba Placa y país de fabricación originales (diferentes a CR) Con placa y país de fabricación doble (Costa Rica)* Fabricados antes de 1983 Fabricado después de 1983 Tiene certificado del fabricante de que equipo está libre de PCB. No tiene certificado de fabricante de estar libre PCB ¿El transformador ha sido abierto? Si No Aplicar prueba a 25%, si una da positiva se debe someter 100% a prueba No sospechoso Aplicar prueba a 100% 100% se somete a prueba Criterios para la aplicación de los kits