1 PID ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLESubproyecto Grupo 3: Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT Mendoza Equipo de Aplicación y Desarrollo Investigador Responsable Elena María de las Nieves Abraham Investigadores Colaboradores Laura María del Rosario Torres Ricardo Alberto Ojeda Sergio Alberto Roig Elsa Laurelli Gabriela Pastor Ricardo Villalba Pablo Abraham Ricardo Fernández Sergio Piraino María Daniela Rodríguez Cecilia Rubio Natalia Schroeder Viviana Paola Seitz Nelson Darío Soria Paula Taraborelli Martín Zalazar Reunión 30 de junio de 2010

2 GRUPOS DE TRABAJO: Grupo 1: Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial (CIFOT), de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNCuyo, dirigido por M.E. Gudiño Grupo 2: Maestría en Ordenamiento del Territorio con orientación en Planificación Estratégica, dirigida por María E. Gudiño Grupo 3: Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT Mendoza dirigido por Elena Abraham Grupo 4: Instituto de Ciencias Ambientales de la UNCuyo, bajo la responsabilidad de Graciela Fasciolo y Daniel Pizzi

3 1. ELABORACIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL: GRUPOS 1, 2 , 3 Y 4SUBPROYECTO GRUPO 3 1. ELABORACIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL: GRUPOS 1, 2 , 3 Y 4 Enfoque de sistemas complejos adaptativos El propósito es identificar las variables claves del sistema territorial a escala provincial y municipal en el marco de los paradigmas de Desarrollo Sustentable, Desarrollo Territorial y Seguridad Humana y conforme a los fines que se persiguen. Su elaboración se hará a partir de la concepción y etapas metodológicas del ordenamiento territorial. Estas etapas son previas y necesarias para poder llegar a la definición de directrices y criterios que guiarán la realización y articulación del Plan de Ordenamiento Territorial Provincial y los Planes Municipales, tal como lo estipula la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo sancionada en mayo del 2009.

4 Grupo 3 Modelo teórico Objetivos del ProyectoSeguimiento (observatorio) Grupo 3 Plan de O.T. Evaluación y diagnostico Modelo conceptual definición de las interacciones del territorio Inventario (Información geoespacial) Modelo lógico definición de las relaciones entre indicadores del territorio Información 1° (relevamiento propio) Información 2° (Org. Nac. y Prov.) Modelo físico definición de las variables y su diseño Ajuste. Relevamiento de campo. Verificación en terreno.

5 SUBPROYECTO GRUPO 3 2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES: GRUPOS 3 Y 4 Necesario para conocer el estado de situación de la información, conforme al modelo conceptual elaborado, y hacer recomendaciones para su posterior relevamiento. GRUPO 3 Responsable de diseñar el Sistema de Inventario que permitirá organizar y sistematizar la información existente en bases de datos relacionales, como también a normalizar la cartografía y detectar los vacíos de información determinando procedimientos alternativos que permitan subsanarlos. Para ello es necesario realizar relevamientos de campo para: Desarrollar la base de datos climática (datos de la red de estaciones meteorológicas), Muestrear vegetación en su cobertura, su fisonomía y su composición florística, Relevar cuerpos de agua superficiales y sub-superficiales, estimar su calidad y cantidad, Reconocimiento geomorfológico, Muestrear suelo y realizar posteriores análisis cuali y cuantitativos, Relevar hechos de interés geográfico con sistema de posicionamiento global (GPS), Verificar la cartografía existente en terreno y Análisis visual, digital y comprobación en terreno de imágenes satelitales (provistas por la Facultad de Ingeniería de la UNCuyo bajo la responsabilidad del Ing. Barón GRUPO 4).

6 SUBPROYECTO GRUPO 3 2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES: GRUPOS 3 Y 4 GRUPO 4 Encargado de efectuar el diagnóstico económico, social y ambiental a partir de datos estadísticos, encuestas, conforme a los vacíos existentes y con relevamientos de usos del suelo. Importante: contar con los datos provistos por la contraparte, es decir el Gobierno de la provincia de Mendoza. Para ello es importante que se constituya una unidad ejecutora en el ámbito de Secretaría de medio Ambiente, que sea el interlocutor con el propósito de articular con el resto de las instituciones públicas productoras de información, entre ellas Dirección de Catastro, Dirección de Estadísticas y Censos, como también con municipios, organismos descentralizados como el Departamento de Irrigación, ONGs, etc. tal como lo establece la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo.

7 SUBPROYECTO GRUPO 3 INVENTARIO:2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES INVENTARIO: ESCALAS Nivel provincial 1: Nivel municipal 1: 1: (áreas urbanas) DEFINICIÓN DEL ESPACIO DE TRABAJO Grupo 3: Montañas y planicies Grupo 1: Oasis agrícola, ciudades y asentamientos humanos

8 Diagnósticos de potencialidades y restricciones de los subsistemasSUBPROYECTO GRUPO 3 GRUPO cartografía temática de recursos naturales y humanos para poder evaluar la aptitud natural y la capacidad de acogida del territorio para el desarrollo de las actividades humanas permitirá Diagnósticos de potencialidades y restricciones de los subsistemas físico-natural económico actividades social valores espacios adaptados y usos del suelo culturales y paisajes GRUPO 1 y elaboración de mapas referidos al modelo de organización actual del territorio a escala provincial y municipal, su proyección hacia el futuro y la construcción del modelo deseado. GRUPO 1 y construcción de escenarios y la elaboración del modelo deseado 3. PRODUCCIÓN CARTOGRÁFICA: Grupos 1 y3

9 Indicadores básicos propuestos, escala macroCategoría Tema Indicador Factores abióticos Clima Índice de Aridez Índice estandarizado de precipitación Agua Disponibilidad de aguas superficiales / subterráneas Relación oferta / demanda de agua Índice de pobreza hídrica Número de instituciones vinculadas al estudio del agua Existencia de normativa vinculada al agua a nivel nacional/ provincial Suelo % de suelo desnudo o albedo de superficie Grado de erosión hídrica Grado de erosión eólica Número de instituciones vinculadas al estudio del suelo Existencia de normativa vinculada al suelo a nivel nacional/provincial Categoría Tema Indicador Factores biofísicos Flora y fauna Porcentaje de cobertura vegetal Recurrencia y riesgo de incendios Especies de flora y fauna en peligro de extinción Número de instituciones vinculadas al estudio de la flora y fauna Existencia de normativa vinculada a flora y fauna a nivel nacional/provincial

10 Indicadores básicos propuestos, escala macroCategoría Tema Indicador Factores sociales y económicos Uso de la tierra Carga animal % de leña usada como combustible Variación en porcentaje de la superficie destinada a distintos usos productivos % de superficie bajo distintos régimen de tenencia % de productores según cantidad de ha. Avance de la frontera agropecuaria % de tierras secas recuperadas o en proceso de recuperación Población Densidad de población urbana y rural Tasa neta de migración Impacto Porcentaje de mujeres jefas de hogar Enfermedades de mayor incidencia % de analfabetismo % de la PEA (Población económicamente activa) Pobreza % de la población con necesidades básicas insatisfechas % de la población por debajo de la línea de pobreza % de la población por debajo de la línea de indigencia

11 Indicadores básicos propuestos, escala macroCategoría Tema Indicador Factores institucionales y organizacionales Institucionales Nº de organismos estatales, e instituciones de investigación dedicadas a temas medioambientales Nº de organizaciones no gubernamentales dedicadas a temas medioambientales Existencia de leyes nacionales y provinciales vinculadas a aspectos medioambientales Nº de organizaciones y programas dedicados a trabajar en problemas medioambientales Planes y Programas de Desarrollo Provincial que integran aspectos medioambientales Organizaciones sociales Número de organizaciones activas en temas medioambientales

12 Tipo de objeto espacialCartografía Base N° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Altimetría, curvas de nivel y puntos acotados Líneas y puntos Identificación de curvas de nivel y puntos acotados con su valor de altura, nombre y clasificación. 2 Red hidrográfica Líneas Jerarquía según Horton, Nombre, tipo de curso de agua, régimen, canales de riego 3 Cuencas Hidrográficas Polígonos Cuencas hidrográficas 4 Embalse y lagos Tipo de cuerpo de agua, embalse, nombre, capacidad volumen, uso, actividad 5 Toponimia Puntos Identificar jerarquía, nombre, coordenadas x,y 6 División territorial político administrativa Polígonos y líneas Jerarquía de línea de límite. Jerarquía de división administrativa, Nombre, superficie 7 Red Vial Jerarquía, jurisdicción, tipo de camino, longitud 8 Red Ferroviaria Línea y puntos Red ferroviaria y estaciones 9 Centros de asentamiento humano Desde puestos hasta capital departamental. Identificación según nombre, jerarquía, población, servicios, actividad dominante, etc. 10 División censal Mapa de la división censal en el departamento y datos de población y vivienda de diferentes censos 11 Centros de salud Diferentes jerarquías. Posta sanitaria a Hospital regional. 12 Centros educativos Desde escuela albergue hasta centro de nivel superior. 13 Servicio de seguridad Centros de control y seguridad publica. Policía, gendarmería, bomberos. defensa civil, entre otros 14 Control fitosanitario Barrera o control fitosanitario 15 Plano del catastro urbano Puntos, líneas y áreas Plano del catastro urbano de las ciudades y otros centros menores. 16 Plano de catastro rural Plano de parcelario rural en el departamento 17 Red de riego agrícola Plano de la red de riego de la zona rural en el departamento 18 Red eléctrica Red del tendido eléctrico y estaciones de reducción. 19 Red de comunicaciones Red del sistema de comunicaciones y nodos en el departamento

13 Cartografía temática N° de orden Cobertura temáticaTipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Uso turístico Punto Sitios de interés turístico, clasificación, etc. 2 Infraestructura turística Mapa de la infraestructura turística disponible en los diferentes sitios de interés N° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Explotaciones mineras e hidrocarburos Polígonos y puntos Mapa con las explotaciones mineras de diferente tipo. 2 Explotaciones hidrocarburos 3 Red de poliductos Líneas Mapa de la red de ductos asociada a la actividad petrolera, gas y petróleo N° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Explotación ganadera Polígono y puntos Mapa de explotación ganadera que incluye puestos permanentes y de veranada 2 Explotaciones agrícola Polígono Mapa de las diferentes explotaciones agrícolas y su clasificación

14 Cartografía temática N° de orden Cobertura temáticaTipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Mapas de geomorfología Puntos, líneas y áreas Identificar unidades de paisaje natural, formas del relieve, procesos morfodinámicos, morfoesctrucuras, morfometría, morfogenético. 2 Mapa de Geología Identificar unidades de Grupo geológico, Formación, Miembro, Facies, tipo de Depósitos, Ambiente de formación, tipo de roca, clase de roca, material, etc. 3 Clima Identificar unidades climáticas y de riesgos 4 Mapa de Suelos Áreas Identificar las unidades taxonómica de suelos N° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Mapas de Vegetación, florístico Polígono Identificar unidades contentivas de unidades cartográficas de vegetación, formaciones vegetales. 2 Mapas de Vegetación fisonómico Identificar unidades estructurales, estratos, fenología, densidad de cobertura, grado de cobertura e intervención. 3 Fauna Silvestre Puntos, líneas y áreas Generar información básica y elaborar el mapa correspondiente a las Unidades de Fauna.

15 Cartografía temática N° de orden Cobertura temáticaTipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Mapas de Áreas de protección especial Polígono Áreas bajo régimen de administración especial. Tipo de Figura, nombre, compatibilidad de usos y actividades. n° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Mapas Uso Actual Polígono Evalúa el uso actual de la tierra. n° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados 1 Imágenes satelitales Raster Imágenes satelitales de diferentes sensores, fechas y resoluciones espaciales

16 SISTEMA DE INFORMACION - PLATAFORMA INFORNATICAUsuarios conectados por enlaces dedicados CIFOT (nivel 1) CCT MOT (nivel 1) LADYOT (nivel 1) BDGE ICA (nivel 1) DOADU (nivel 2) INTRANET INTERNET INA (nivel 2) Municipios San Rafael (nivel 3) CATASTRO IRRIGACION VPN BDGE OTROS Virtual private network Usuario remoto

17 DIAGRAMA LOGICO RED INFORMATICA CCT