1 Plan de Fortalecimiento de la Investigación Científica, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación en las Universidades Nacionales (PEID) ‏ Marginación Social, Políticas Sociales y Ciudadanía TUCUMAN, 22 y 23 de Junio de 2009 Consejo Interuniversitario Nacional Buenos Aires, Agosto de 2009 COMISION ORGANIZADORA SECRETARIA de Ciencia y Técnica UNT- UBA Comisión de Ciencia, Técnica y Arte

2 Organizadores: Organizadores: UNT Y UBA. Asistentes: Asistentes: 73 (60 investigadores Y 13 funcionarios nacionales y provinciales) ‏ Comité Organizador Local: Comité Organizador Local: ‏ Daniel Campi (UNT) María Peral de Bruno (UNT) María Cristina Leguizamón (UNT) María Eugenia Hernandez (UNT) PEID – Taller Marginaciones sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía

3 Comité Científico: Comité Científico: Silvio Feldman (UNGS) Ricardo Sidicaro (UBA) Sonia Alvarez Leguizamón (UNSA) Gabriela Delamata (UNSAM) Hugo Ferullo (UNT) Ana María Foschiatti (UNNE) Silvia Plaza (UNC) Silvia Guemureman (UBA) PEID – Taller Marginaciones sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía

4 Panel inaugural: Cdor. Juan Cerisola (Rector de la UNT), Isabel Mac Donald, (Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica) y Silvio Feldman (Rector de la UNGS e integrante del Comité Científico). Desarrollo del trabajo en cuatro comisiones temáticas: Territorio, Región, dinámica poblacional, espacio social, globalización, problemas del desarrollo y diversidad cultural Trabajo, medios de subsistencia y condiciones de vida Políticas públicas, políticas sociales y formas de intervención en situaciones o relaciones de marginación Instituciones que reproducen la marginación PEID – Taller Marginaciones, Políticas Sociales y Ciudadanía

5 Documento Base: Documento del PEID con objetivos de los talleres y pretalleres Documento Base: Documento del PEID con objetivos de los talleres y pretalleres Documento temático: Las Marginaciones Sociales en la Argentina actual Documento temático: Las Marginaciones Sociales en la Argentina actual Relatoría del Pre- Taller, realizado en Horco Molle - Tucuman, el día 11 de Mayo 2009 Relatoría del Pre- Taller, realizado en Horco Molle - Tucuman, el día 11 de Mayo 2009 PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía

6 Principales Conclusiones del taller Políticas públicas:  - Elucidar las concepciones, supuestos subyacentes, las representaciones que se traducen en prácticas de vulneración de derechos y marginación social considerando las variables de derechos, región, edad, género  Establecer vínculos y diálogo sistemáticos entre los representantes de los ámbitos académicos con las agencias estatales, asociaciones civiles y organismos públicos ejecutores de políticas públicas para llevar a cabo los proyectos, que deberán atender la complejidad de los nuevos escenarios, identificando nuevos actores.  Propiciar relaciones que colaboren en la ruptura de lógicas que ponen los intereses sectoriales, corporativos y políticos por encima de la resolución de problemas concretos  Establecer canales de vinculación intersectoriales aceitados para romper con la segmentación de los sujetos como forma de construcción de ciudadanía PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía

7 Principales Conclusiones del taller Información: - Recomponer el sistema estadístico nacional y garantizar el acceso a las fuentes de información.  Contribuir a la construcción de las siguientes tres bases actualizables:  proyectos de investigación activos en las universidades nacionales,  producciones científico-tecnológicas y culturales de las universidades nacionales,  planes, programas y proyectos de organismos estatales en distintas jurisdicciones Investigación: -Promover meta-investigaciones que sistematicen el estado del arte en los distintos temas a nivel regional y nacional, así también realización de investigaciones interuniversitarias e interinstitucionales. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía

8 Areas-problema y, dentro de ellas, las correspondientes áreas de vacancia:  Procesos de marginación en el espacio urbano: Construcción de instrumentos de reconocimiento y medición de asentamientos informales y situaciones de deterioro habitacional. Construcción de instrumentos de reconocimiento y medición de asentamientos informales y situaciones de deterioro habitacional. Construcción de indicadores adecuados a las unidades territoriales a definir Construcción de indicadores adecuados a las unidades territoriales a definir  Política habitacional urbano-territorial:  Revisión de las políticas aplicadas y de la distribución de los recursos. Inclusión de la perspectiva de los sujetos involucrados en la producción social del hábitat.Inclusión de la perspectiva de los sujetos involucrados en la producción social del hábitat. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Territorio, región, dinámica poblacional, espacio social, globalización, problemas del desarrollo y diversidad cultural”

9 Areas-problema y, dentro de ellas, las correspondientes áreas de vacancia: Reconfiguraciones territoriales urbanas y transformaciones de los estilos de vida, vinculados a las nuevas prácticas productivas extractivas y energéticasReconfiguraciones territoriales urbanas y transformaciones de los estilos de vida, vinculados a las nuevas prácticas productivas extractivas y energéticas Evaluación de los cambios en la condiciones de acceso a la tierra y los recursos naturales y en los desplazamientos poblacionalesEvaluación de los cambios en la condiciones de acceso a la tierra y los recursos naturales y en los desplazamientos poblacionales Construcción de diseños participativos e interculturales de políticas de desarrollo.Construcción de diseños participativos e interculturales de políticas de desarrollo.  Problemas de ciudadanía suscitados por las marginaciones socioambientales: Evolución del cumplimiento de los derechos ambientales (información, promoción, políticas públicas)Evolución del cumplimiento de los derechos ambientales (información, promoción, políticas públicas) Identificación de las demandas de ciudadanía ambiental y de los actores e instrumentos de gestión involucrados en la gestión ambiental.Identificación de las demandas de ciudadanía ambiental y de los actores e instrumentos de gestión involucrados en la gestión ambiental. Diseño de políticas públicas participativas tomando en cuenta las propuestas existentes y las experiencias nacionales e internacionales virtuosas.Diseño de políticas públicas participativas tomando en cuenta las propuestas existentes y las experiencias nacionales e internacionales virtuosas. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Territorio, región, dinámica poblacional, espacio social, globalización, problemas del desarrollo y diversidad cultural”

10 Areas-problema y, dentro de ellas, las correspondientes áreas de vacancia:  Procesos asociativos emergentes en el territorio Estudio de las microestrategias de lucha por el acceso a bienes materiales y simbólicos y de la construcción simbólica de los procesos de marginación desde la perspectiva de los sujetos involucrados.Estudio de las microestrategias de lucha por el acceso a bienes materiales y simbólicos y de la construcción simbólica de los procesos de marginación desde la perspectiva de los sujetos involucrados. Conflictos de ciudadanía (pertenencia y acceso a bienes y derechos) suscitados por procesos de movilidad poblacional y migratorio.Conflictos de ciudadanía (pertenencia y acceso a bienes y derechos) suscitados por procesos de movilidad poblacional y migratorio. Distribución federal de los recursos públicosDistribución federal de los recursos públicos PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Territorio, región, dinámica poblacional, espacio social, globalización, problemas del desarrollo y diversidad cultural”

11 Areas-problema: Tipos de relaciones de trabajo y formas de integración social;Tipos de relaciones de trabajo y formas de integración social; Trabajo y cumplimiento de derechos;Trabajo y cumplimiento de derechos; Educación y trabajo;Educación y trabajo; Formas de incorporación de tecnologías y trabajo;Formas de incorporación de tecnologías y trabajo; Organización de la fuerza de trabajo;Organización de la fuerza de trabajo; Nuevas formas de organización del trabajo asociativo.Nuevas formas de organización del trabajo asociativo. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Trabajo, medios de subsistencia y condiciones de vida”

12 Areas-problema y Áreas de vacancia: Grados de efectivización y cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales. Mecanismos y procesos correspondientes.Grados de efectivización y cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales. Mecanismos y procesos correspondientes. Relevamiento, sistematización y análisis de políticas, planes y programas de las distintas jurisdicciones.Relevamiento, sistematización y análisis de políticas, planes y programas de las distintas jurisdicciones. Caracterización de las políticas sociales y su relación con las condiciones de vida a partir del año 2001.Caracterización de las políticas sociales y su relación con las condiciones de vida a partir del año 2001. Análisis de las capacidades institucionales del estado y de las organizaciones de la sociedad civil en la formulación y gestión de políticas sociales.Análisis de las capacidades institucionales del estado y de las organizaciones de la sociedad civil en la formulación y gestión de políticas sociales. Construcción de herramientas de recolección y fuentes de información primarias y secundarias.Construcción de herramientas de recolección y fuentes de información primarias y secundarias. Desarrollo de estudios sobre la formación de gestores de políticas sociales y sobre las instituciones formadoras.Desarrollo de estudios sobre la formación de gestores de políticas sociales y sobre las instituciones formadoras. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Políticas públicas, políticas sociales y formas de intervención en situaciones o relaciones de marginación”

13 Areas-problema Y Áreas de vacancia: En el eje de Educación: Revisar los textos escolares en trasmisión de conceptos claves de valores y derechos: ciudadanía, identidad, discriminación.Revisar los textos escolares en trasmisión de conceptos claves de valores y derechos: ciudadanía, identidad, discriminación. Revisar prácticas instituidas disciplinadoras e instituyentes de subjetividad que cristalizan identidades.Revisar prácticas instituidas disciplinadoras e instituyentes de subjetividad que cristalizan identidades. Promover la incorporación de proyectos educativos en contextos de encierro y evaluar su incidencia en los procesos de resocializaciónPromover la incorporación de proyectos educativos en contextos de encierro y evaluar su incidencia en los procesos de resocialización Estudiar y analizar el sistema universitario respecto a sus prácticas, sus representaciones, reglamentaciones, funciones sociales, etc. a efectos de potenciar su rol social en la promoción de ciudadanía plena.Estudiar y analizar el sistema universitario respecto a sus prácticas, sus representaciones, reglamentaciones, funciones sociales, etc. a efectos de potenciar su rol social en la promoción de ciudadanía plena. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Instituciones que reproducen la marginación”

14 Areas-problema Y Áreas de vacancia: En el eje de Familia: Analizar las lógicas que reproducen la marginación social a través de la descripción de las estrategias clientelares de reproducción social.Analizar las lógicas que reproducen la marginación social a través de la descripción de las estrategias clientelares de reproducción social. Conocer las particularidades de familias con miembros judicializados, con personas discapacitadas, etc. que se encuentran en situaciones de marginación social a efectos de proponer acciones tendientes a la inclusión socialConocer las particularidades de familias con miembros judicializados, con personas discapacitadas, etc. que se encuentran en situaciones de marginación social a efectos de proponer acciones tendientes a la inclusión social PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Instituciones que reproducen la marginación”

15 Areas-problema y Áreas de vacancia: En el eje de Administración de justicia: Analizar las lógicas de funcionamiento de la administración de justicia que reproduce la fragmentación social y profundiza la selectividad del sistema penalAnalizar las lógicas de funcionamiento de la administración de justicia que reproduce la fragmentación social y profundiza la selectividad del sistema penal Articular proyectos de investigación que puedan revisar prácticas sociales instituidas en los tribunales de menores y de familia y fueros penales.Articular proyectos de investigación que puedan revisar prácticas sociales instituidas en los tribunales de menores y de familia y fueros penales. PEID – Taller Marginaciones Sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía COMISION DE TRABAJO: “Instituciones que reproducen la marginación”

16 Síntesis acotada de temas (intercambio posterior del Comité Académico):  Caracterización de las políticas sociales y su relación con las condiciones de vida a partir de las transformaciones actuales.  Cambios en las condiciones del acceso a la tierra y los recursos naturales, y en los desplazamientos poblacionales.  Procesos de marginación en el espacio urbano: Informalidad, precariedad y política habitacional  Evaluación del cumplimiento de los derechos ambientales: acceso a la información ambiental, promoción de derechos y políticas públicas de gestión ambiental.  Analizar las lógicas de funcionamiento de la administración de justicia que reproduce la fragmentación social y profundiza la selectividad del sistema penal. Marginaciones y acceso a la justicia.  Tipos de relaciones de trabajo y formas de integración social, trabajo y cumplimiento de derechos.  Incorporación de nuevas tecnologías, organización del trabajo, educación y capacitación  Análisis de las capacidades institucionales del estado y de las organizaciones de la sociedad civil en la formulación y gestión de políticas sociales. PEID – Taller Marginaciones sociales, Políticas Sociales y Ciudadanía