1 PLAN DE VIABILIDAD “Queremos hacer una política que establezca un círculo virtuoso en que se nace, se prospera, se sale y se reemprende. Esta última dimensión que se relaciona con el re-emprendimiento, tiene algo de legal y algo de cultural. Algo de legal en un cierre simplificado que permita que aquel que no pudo pagar, que fue insolvente, resuelva rápido su problema, liquide rápido los activos y esté en condiciones de reemprender. Pero es también un cambio cultural que debemos hacer en Chile para que el fracaso no siga considerándose un estigma, un castigo, una lápida que suele ponerse a aquel que ha fracasado. Hay mucho por avanzar en esta dimensión hasta hacer comprender que quien fracasó obtuvo una experiencia que probablemente hará exitosa su próxima incursión en los negocios”

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3 ANTECEDENTES DE LA COMUNA La comuna nace de la partición territorial de la comuna de San Miguel, mediante decreto con Fuerza de Ley Nº 13.260 de 1981, inicia su actividad como corporación edilicia en julio de 1987, empezando su funcionamiento administrativo el día 15 de julio de 1987, a través del decreto Nº 905 del Ministerio del Interior, quien designara, con fecha 27 de julio de 1987, a su primer Alcalde. El aniversario de San Joaquín se celebra el 9 de octubre, día en que en el año 1987, se dio comienzo a la atención de los usuarios. La comuna nace de la partición territorial de la comuna de San Miguel, mediante decreto con Fuerza de Ley Nº 13.260 de 1981, inicia su actividad como corporación edilicia en julio de 1987, empezando su funcionamiento administrativo el día 15 de julio de 1987, a través del decreto Nº 905 del Ministerio del Interior, quien designara, con fecha 27 de julio de 1987, a su primer Alcalde. El aniversario de San Joaquín se celebra el 9 de octubre, día en que en el año 1987, se dio comienzo a la atención de los usuarios. Su territorio es 100% urbano con sus suelos consolidados, no existiendo áreas disponibles para expansión urbana, por lo cual el crecimiento futuro debe estar orientado a través de la renovación urbana dentro del contexto actual de densificación urbana, política definida por el ministerio de vivienda y urbanismo y las normativas del nuevo plan regulador metropolitano de Santiago. LOCALIZACION 5La comuna de San Joaquín, se emplaza en el sector sur de la Región Metropolitana con una superficie aproximada de 10 km2. Censo 2002 Total de Habitantes 97.625. Norte: Línea de FF.CC Circunvalación desde Av. Santa Rosa hasta Av. V. Mackenna. comuna de Santiago. Sur : Av. Lo Ovalle. Comuna de La Granja Este : Av. V. Mackenna. Comunas de Ñuñoa, Macul y La Florida Este : Av. V. Mackenna. Comunas de Ñuñoa, Macul y La Florida Oeste: Av. Santa Rosa. Comuna de San Miguel Oeste: Av. Santa Rosa. Comuna de San Miguel

4 Objetivo Considerando los Alcances y modalidades de trabajo del Programa Chile Emprende, se plantea desarrollar un Plan de Viabilidad para la instalación del Tele Centro de la Comuna de San Joaquín, el cual buscara facilitar y potenciar el desarrollo de oportunidades de negocios para micro y pequeñas empresas en el territorio de la comuna de San Joaquín. Considerando los Alcances y modalidades de trabajo del Programa Chile Emprende, se plantea desarrollar un Plan de Viabilidad para la instalación del Tele Centro de la Comuna de San Joaquín, el cual buscara facilitar y potenciar el desarrollo de oportunidades de negocios para micro y pequeñas empresas en el territorio de la comuna de San Joaquín. A la fecha, Chile Emprende es un programa intercomunal e interinstitucional que promueve la cooperación entre los empresarios y de éstos con los mercados, para el desarrollo económico, y social de un territorio, en torno a un proyecto u objetivo compartido. De esta forma en los 27 territorios de Chile Emprende a lo largo del país en una iniciativa conjunta entre SERCOTEC, INDAP, FOSIS y SENCE entre otros se ha logrado generar empleos a través del desarrollo de más y mejores oportunidades de negocios para las microempresas, PYMES y emprendedores que por medio de este camino han desarrollado sus oportunidades. A la fecha, Chile Emprende es un programa intercomunal e interinstitucional que promueve la cooperación entre los empresarios y de éstos con los mercados, para el desarrollo económico, y social de un territorio, en torno a un proyecto u objetivo compartido. De esta forma en los 27 territorios de Chile Emprende a lo largo del país en una iniciativa conjunta entre SERCOTEC, INDAP, FOSIS y SENCE entre otros se ha logrado generar empleos a través del desarrollo de más y mejores oportunidades de negocios para las microempresas, PYMES y emprendedores que por medio de este camino han desarrollado sus oportunidades. Sobre la base de acuerdos y objetivos comunes de desarrollo, en cada territorio se han establecido redes de cooperación para orientarlos de una manera particular y de acuerdo con su realidad, recursos y potencialidades del lugar. Este trabajo mancomunado entre el sector público y privado, los municipios y gremios entre otros, se ha desplegado en mesas de trabajo de carácter intercomunal y territorial hasta la fecha, con resultados ha nuestro parecer que pueden ser potenciados si se establece un fortalecimiento del nivel local, mediante una mesa de trabajo a nivel de los requerimientos de la comuna de San Joaquín Sobre la base de acuerdos y objetivos comunes de desarrollo, en cada territorio se han establecido redes de cooperación para orientarlos de una manera particular y de acuerdo con su realidad, recursos y potencialidades del lugar. Este trabajo mancomunado entre el sector público y privado, los municipios y gremios entre otros, se ha desplegado en mesas de trabajo de carácter intercomunal y territorial hasta la fecha, con resultados ha nuestro parecer que pueden ser potenciados si se establece un fortalecimiento del nivel local, mediante una mesa de trabajo a nivel de los requerimientos de la comuna de San Joaquín

5 Detección y alerta temprana de dificultades empresariales Detección y alerta temprana de dificultades empresariales 1. Desarrollo de instrumentos disponibles on-line que ofrezcan información para prevenir y detectar la aparición de dificultades empresariales 1. Desarrollo de instrumentos disponibles on-line que ofrezcan información para prevenir y detectar la aparición de dificultades empresariales Actividad Actividad 2. Fortalecimiento y promoción del uso de instrumentos de detección y prevención entre la comunidad empresarial, agentes financieros, organizaciones empresariales, administración pública 2. Fortalecimiento y promoción del uso de instrumentos de detección y prevención entre la comunidad empresarial, agentes financieros, organizaciones empresariales, administración pública Resolución de situaciones de crisis empresariales (desaparición / salvación) Resolución de situaciones de crisis empresariales (desaparición / salvación) 3. Establecimiento de una Red de especialistas en la gestión de situaciones de crisis que presten asesoramiento a Pymes innovadoras para la resolución de situaciones de crisis 3. Establecimiento de una Red de especialistas en la gestión de situaciones de crisis que presten asesoramiento a Pymes innovadoras para la resolución de situaciones de crisis Actividad Actividad 4. Fortalecimiento de los servicios prestados a las empresas innovadoras en crisis mediante la capacitación y formación de profesionales de gestión de crisis (experto facilitador, contadores, abogados, etc.) 4. Fortalecimiento de los servicios prestados a las empresas innovadoras en crisis mediante la capacitación y formación de profesionales de gestión de crisis (experto facilitador, contadores, abogados, etc.) Apoyo al re-emprendimiento. Apoyo al re-emprendimiento. 5. Diseño de mecanismos para reintegrar al mercado a los emprendedores fallidos a través de nuevos o recientes emprendimientos 5. Diseño de mecanismos para reintegrar al mercado a los emprendedores fallidos a través de nuevos o recientes emprendimientos Actividad Actividad 6. Ayudas al re-emprendimiento 6. Ayudas al re-emprendimiento Reducción del estigma asociado al fracaso y simplificación de los procesos de quiebra Reducción del estigma asociado al fracaso y simplificación de los procesos de quiebra 7. Campaña de sensibilización sobre el valor de la experiencia como motor de aprendizaje 7. Campaña de sensibilización sobre el valor de la experiencia como motor de aprendizaje 8. Creación de un Foro de debate sobre el fracaso empresarial y el reemprendimiento entre las instituciones 8. Creación de un Foro de debate sobre el fracaso empresarial y el reemprendimiento entre las instituciones

6 Diagnóstico inicial para la elaboración del Plan de Viabilidad Uno de los servicios más solicitados son asesoramiento técnico en formalización a emprendedores interesados en constituir Micro-Empresas. Uno de los servicios más solicitados son asesoramiento técnico en formalización a emprendedores interesados en constituir Micro-Empresas. Estos interesados requieren servicios en línea que faciliten su información y asistencia para presentar proyectos (postulaciones a nivel local, regional o nacional) o acceder a la Ley de certificación de calidad y capital semilla (aporte económico sin retorno) para realizar sus implementaciones y ejecución de proyectos. Estos interesados requieren servicios en línea que faciliten su información y asistencia para presentar proyectos (postulaciones a nivel local, regional o nacional) o acceder a la Ley de certificación de calidad y capital semilla (aporte económico sin retorno) para realizar sus implementaciones y ejecución de proyectos. Otra área de servicios demandados es a través de las empresas formalizadas e insertas en el mercado económico local, mediante la subvención del salario mínimo a los trabajadores, por un período de 4 meses y que corresponden a un 40% de la remuneración total mensual. Otra área de servicios demandados es a través de las empresas formalizadas e insertas en el mercado económico local, mediante la subvención del salario mínimo a los trabajadores, por un período de 4 meses y que corresponden a un 40% de la remuneración total mensual. Asesorías bancarias para solicitudes de créditos Asesorías bancarias para solicitudes de créditos

7 Estudio, actual y futuro, de los potenciales usuarios del servicio (empresas y/o emprendedores). y/o emprendedores). Diagnóstico y propuesta de los potenciales usuarios del servicio (Micro-empresas y/o emprendedores). Diagnóstico y propuesta de los potenciales usuarios del servicio (Micro-empresas y/o emprendedores). Tipos de microempresas v/s actividades Tipos de microempresas v/s actividades Procesos afectados y tecnología a emplear Los procesos que se requieren para desarrollar la ejecución de este servicio son: 1. Implementación de un Tele Centro en San Joaquín equipado 2. Inscripción electrónica en el Portal Chile Emprende www.chileemprende.cl, para todos los Interesados. los Interesados. 3. Registro permanente y actualizado de proyectos para postular (a nivel local, y regional y nacional) 4. Lista en línea para postulación a capacitaciones en las diferentes Instituciones técnicas de Capacitación. 5. Asesoramiento de la Ley de Certificación de Calidad en Línea 6. Asesoramiento a las Declaraciones Tributarias en línea. 7. Asesoramiento y creación de blog para la micro-empresa- Promover la educación para el emprendimiento 8. Apoyar el programa ventanilla de trámites municipales 9.Crear y poner en marcha de un sistema de información de fomento productivo y tecnológico 10. Promover las tecnologías de gestión municipal para la formalización y funcionamiento de pequeñas empresas y medición de su eficiencia.

8 Descripción del servicio a crear La Municipalidad de San Joaquín ofrecerá a sus micro-empresarios y emprendedores, una serie de servicios, como apoyo en asesorías y gestión: La Municipalidad de San Joaquín ofrecerá a sus micro-empresarios y emprendedores, una serie de servicios, como apoyo en asesorías y gestión: Estas líneas de asistencia son: Estas líneas de asistencia son: _ Capacitación en oficios y en temas de carácter transversal. _ Capacitación en oficios y en temas de carácter transversal. _ Asesorías técnicas: _ Asesorías técnicas: Legales a la empresa Legales a la empresa Inscripción a portales de servicios Inscripción a portales de servicios Evaluación y creación de proyectos que se postulen a fondos concursables. Evaluación y creación de proyectos que se postulen a fondos concursables. Subvención a contratos de trabajo por 4 meses (Podrán ser beneficiarios los microempresarios Subvención a contratos de trabajo por 4 meses (Podrán ser beneficiarios los microempresarios formales y con sus leyes laborales al día.) formales y con sus leyes laborales al día.) - Asesorías bancarias para solicitudes de créditos - Asesorías bancarias para solicitudes de créditos

9 Plan de difusión y comunicación Corresponderá a la planificación año 2008, que efectuara en el territorio Chile Emprende, “Camino Santa Rosa – Santiago” de la cual es parte integrante esta comuna y la cual informara a todos los territorios de los beneficios que el estado otorgo a los microempresarios, y por nuestra parte fomentar la participación de nuestros microempresarios en la difusión de estas iniciativas a través de la asociatividad de ellos. Corresponderá a la planificación año 2008, que efectuara en el territorio Chile Emprende, “Camino Santa Rosa – Santiago” de la cual es parte integrante esta comuna y la cual informara a todos los territorios de los beneficios que el estado otorgo a los microempresarios, y por nuestra parte fomentar la participación de nuestros microempresarios en la difusión de estas iniciativas a través de la asociatividad de ellos.