1 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Godów, 2015 Prezentacja w ramach przygotowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Godów, realizowanego w ramach konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 "Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej"

2  Główne cele Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Godów  Założenia przygotowania planu  Podstawowe wymagania wobec planu  Zalecana struktura planu  Wskaźniki monitorowania  Zakres kwalifikowany dofinansowywany z POIiŚ Założenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej 2

3 Cele i założenia planu 3  Cele planu  Realizacja założeń Pakietu Klimatyczno- Energetycznego 2020  Poprawa jakości powietrza  Założenia planu  - Wskazanie obszarów  - Wskazanie podmiotów  - Wskazanie działań  Spójności z innymi planami

4  Podstawowe wymagania, czyli co w planie musi być zapisane  Wskazanie zadań inwestycyjnych  -budynki/instalacje  -transport  -gospodarka odpadami  -produkcja energii  Wskazanie zadań nieinwestycyjnych Podstawowe wymagania 4

5  Podstawowe wymagania, czyli co w planie musi być zapisane  Mierniki osiągnięcia celów  Plan wdrażania i monitorowania  Źródła finansowania  Odniesienie się do Strategicznej OOŚ  Uchwała Rady Gminy Co w planie musi być zapisane 5

6 Strukturaplanu Struktura planu  Struktura planu  1.Streszczenie  2.Cele strategiczne (identyfikacja obszarów problemowych, aspekty organizacyjne, zasoby ludzkie, finansowanie)  3.Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji CO 2  4.Działania i zadania zaplanowane na okres objęty planem 6

7 Monitoring  Monitoring  1. Poziom redukcji CO 2 (rok 1990, bądź inny możliwy do inwentaryzacji)  2. Redukcja zużycia energii finalnej  3. Zużycie energii z OZE  4. Metodologia -Wspólne Centrum Badawcze (KE) we współpracy z DG Envi Biurem Porozumienia Burmistrzów - Poradnik http://www.pnec.org.pl/apetyt/poradniki.htmlhttp://www.pnec.org.pl/apetyt/poradniki.html 7

8 Zakres Planu Gospodarki Niskoemisyjnej  Zakres kwalifikowany - Obligatoryjny  Opracowanie bądź aktualizacja planu  Baza danych dot. gospodarki energią w sektorach i obiektach oraz inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych i CO 2  Szkolenia dla pracowników gmin  Informacje i promocja Planu  Zakres kwalifikowany - Fakultatywny  Opracowanie danych dla potrzeb aktualizacji planów zaopatrzenia w ciepło, en. elektryczną i gaz  Opracowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko 8

9 Cel Planu  Cel: wsparcie realizacji pakietu klimatyczno-energetycznego 2020 oraz poprawa jakości powietrza  Plan gospodarki niskoemisyjnej ma m.in. przyczynić się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, tj.:  redukcji emisji gazów cieplarnianych,  zwiększenia udziału energii pochodzącej z źródeł odnawialnych,  redukcji zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez podniesienie efektywności energetycznej,  a także do poprawy jakości powietrza na obszarach, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu i realizowane są programy (naprawcze) ochrony powietrza (POP) oraz plany działań krótkoterminowych (PDK).  Działania zawarte w planach muszą być spójne z tworzonymi POP i PDK oraz w efekcie doprowadzić do redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza (w tym: pyłów, dwutlenku siarki oraz tlenków azotu). Z uwagi na brak możliwości zaplanowania przez gminy konkretnych działań i budżetów na okres 7 lat, samorządy mogą przedstawić w planach zakres działań operacyjnych obejmujący 3-4 lata.  Przedstawione działania muszą być spójne z Wieloletnimi Planami Inwestycyjnymi WPI. 9

10 ZałożeniaPlanu Założenia Planu  Źródło finansowania planów-Fundusz Spójności 85% wydatków kwalifikowanych  Beneficjenci – Jednostki Samorządu Terytorialnego – Związki Gmin  Zakres działań – szczebel gminy/gmin,  objęcie całości obszaru geograficznego gminy/gmin,  skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym na poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE, czyli wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu,  Współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii (z wyjątkiem instalacji objętych systemem EU ETS) ze szczególnym uwzględnieniem działań w sektorze publicznym,  Objęcie planem obszarów, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii w perspektywie długoterminowej (w tym planowanie przestrzenne),  Podjęcie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie (np. zamówienia publiczne),  Podjęcie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii (współpraca z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami, działania edukacyjne),  Spójność z nowotworzonymi bądź aktualizowanymi planami zaopatrzenia w ciepło, chłód i energię elektryczną bądź paliwa gazowe (lub założeniami do tych planów) i programami ochrony powietrza. 10

11 Podstawowe wymagania wobec planu  Podstawowe wymagania wobec planu  Przyjęcie do realizacji planu poprzez uchwałę Rady Gminy (wpisanie do WPI),  Wskazanie mierników osiągnięcia celów,  Określenie źródeł finansowania,  Plan wdrażania, monitorowania i weryfikacji (procedury),  Spójność z innymi planami/programami (miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, założenia/plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, program ochrony środowiska),  Zgodność z przepisami prawa w zakresie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 11

12 Obszary działania Planu  Kompleksowość planu, tj.: wskazanie zadań inwestycyjnych, w następujących obszarach, m.in.:  zużycie energii w budynkach/instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe niekomunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne; zakłady przemysłowe poza EU ETS – fakultatywnie), dystrybucja ciepła,  zużycie energii w transporcie (transport publiczny, tabor gminny, transport prywatny i komercyjny, transport szynowy), w tym poprzez wdrażanie systemów organizacji ruchu,  gospodarka odpadami – w zakresie emisji nie związanej ze zużyciem energii (CH4 ze składowisk) – fakultatywnie,  produkcja energii – zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu, z wyłączeniem instalacji objętej EU ETS.  wskazanie zadań nieinwestycyjnych, takich jak planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, etc. 12

13 Struktura Planu  Struktura Planu  1 Streszczenie  2. Ogólna strategia Cele strategiczne i szczegółowe, cele i zobowiązania Stan obecny Identyfikacja obszarów problemowych Aspekty organizacyjne i finansowe (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, zaangażowane strony, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę)  3. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla  4. Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem Krótko/średnioterminowe działania/zadania (podmioty odpowiedzialne za realizację, harmonogram, koszty, wskaźniki) 13

14 Wskaźnikimonitorowania Wskaźniki monitorowania  Wskaźniki monitorowania  Poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich (1990 bądź innego możliwego do inwentaryzacji),  Poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego,  Udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych,  Proponowane monitorowanie wskaźników w oparciu o metodologię opracowaną przez Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją Generalną ds. Energii (DGENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w poradniku „Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)”,  W celu wyznaczenia poziomu redukcji zużycia energii, uzyskanej poprzez podniesienie efektywności energetycznej zaleca się korzystanie z danych zawartych w audytach energetycznych. 14

15 Zakres kwalifikowany dofinansowania  Zakres kwalifikowany dofinansowania z POIiŚ  Obligatoryjny  opracowanie, bądź aktualizacja planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy (poprzez zlecenie jego wykonania firmie zewnętrznej bądź, w miarę możliwości, przez wykonanie przez pracowników gminy, rozliczając koszty osobowe),  Stworzenie w gminie bazy danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w mieście/gminie oraz w jego/jej poszczególnych sektorach i obiektach, oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych oraz CO 2  Szkolenia dla pracowników gmin na temat problematyki związanej z tworzeniem planów gospodarki niskoemisyjnej, planowania energetycznego i zarządzania energią  Działania informacyjno promocyjne związane z planami 15

16 Zakres kwalifikowany dofinansowania  Zakres kwalifikowany dofinansowania z POIiŚ  Fakultatywny  Opracowanie elementów wykorzystywanych w opracowywanych bądź aktualizowanych planach zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz (bądź ich założeń),  Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.  Okres kwalifikacji: 1.01.2012 r–31.12.2015 r. Opracowano na podstawie materiałów szkoleniowych NFOŚiGW. 16

17 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ STANISŁAW KONDRATIUK e-mail: [email protected] tel. 601 771 839 Prelekcja w ramach przygotowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Godów