1 PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA GOBERNACIÓN DE SANTANDER UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE GARCÍA ROVIRA “FUNDEGAR” G R 20302030
2 HOY FUTURO PLAN PROSPECTIVO 1. ¿Donde estamos? 3. ¿ C ó m o v a m o s h a c i a a l l á ? 2. ¿Hacia dónde vamos? El Plan Prospectivo da respuesta a tres preguntas básicas: Fuente. SERNA G., Humberto. Alineamiento Estratégico. Bogotá, UNIANDES, 2004
3 Dimensión Socio-cultural 3. Dimensión Político-Adtiva 4. Dimensión Biótica o ambiental EQUIDAD RENTABILIDAD SOSTENIBILIDAD 2. Dimensión Económica GOBERNABILIDAD 1.Infraestructura Física FUNCIONALIDAD Educación, Salud Servicios Básicos, Vivienda Recuperación de los recursos: suelo, agua, aire, flora y fauna Apoyo y fomento a los sistemas de producción Políticas públicas, Fortalecimiento Institucional Estructura básica para el desarrollo integral
4 Debilidades Oportunidades Fortalezas Escenario 4 García Rovira Innovadora Amenazas Escenario 1 García Rovira Dependiente Escenario 3 García Rovira Emergente Escenario 2 García Rovira Conformista Pasado Presente Deseado Tendencial PLANEACIÓN POR ESCENARIOS
5 El Equipo Técnico conformado por 6 especialistas, durante el proceso de construcción participativa del Plan realizó los siguientes eventos: 12 reuniones preparatorias 3 Seminarios de Capacitación 8 Jornadas de Sensibilización 2 en Málaga 3 en Bucaramanga 6 en cabeceras municipales de: Capitanejo, Concepción, Enciso, Miranda, Macaravita y San Andrés, A este llamado acudieron un total de 916 personas, cuyas propuestas se resumen en la siguiente gráfica: Se efectuaron 10 Mesas de Trabajo, así: PARTICIPACIÓN
6 Del total de propuestas recepcionadas, algunas fueron sólo ideas o iniciativas, otras acciones puntuales; y las demás, tienen que ver con políticas y proyectos en el corto mediano y largo plazos. PROPUESTAS RECEPCIONADAS
7 La Provincia de García Rovira en el año 2030 será una subregión agroforestal y ecoturística, integrada y articulada al Departamento, la Nación y el Mundo, desarrollada sustentablemente en la producción, la generación de energía, el comercio, la inversión y la tecnología MISIÓNVISIÓN 2005 Misión y Visión Plan Prospectivo 2030 2030 Será un remanso de paz, tranquilidad, democracia, tolerancia y solidaridad, donde toda la población gozará de educación, salud, trabajo y vivienda de calidad, habiendo logrado superar la extrema pobreza, el hambre y la exclusión social. La Misión del Plan Prospectivo 2030 es la de evaluar a partir de la caracterización y síntesis de la problemática de García Rovira, y sobre los diversos escenarios tendenciales construir una Visión Prospectiva de largo aliento. Mediante la priorización y concertación de proyectos de impacto regional, contribuir a la definición de la Agenda Interna de la Provincia, para jalonar el desarrollo territorial en un horizonte de actuación de 30 años.
8 PRETENDE: INCREMENTAR LOS USOS ADECUADOS DEL SUELO DEL 47 AL 77% DISMINUIR EL NBI DEL 61% al 20% ELEVAR EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO AL PROMEDIO DEPARTAMENTAL DEL 0.779 SUBIR LA PARTICIPACIÓN EN EL PIB DEL 3% AL 9% INTEGRAR INFRAESTRUCTURAL LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA CON EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO, LA ZONA BINACIONAL, LOS LLANOS ORIENTALES Y EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE. MEGAPROYECTOS PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” VOCACIÓN ESTRATÉGICA ORIENTE VERDE Y ECO-TURÍSTICO DE SANTANDER ECOSISTEMA ESTRATÉGICO COMO POLO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y POTENCIAL DE DESARROLLO DE PROYECTOS ECONÓMICOS SOSTENIBLES.
9 PROYECTOS Costo total: 5.000 millones Cantidad 735.98 km 2 PLANES DE MANEJO, OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOSOBJETIVO PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE GARCÍA ROVIRA INCORPORAR AL SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS LOS BOSQUES PRIMARIOS, ALTO ANDINOS Y PÁRAMOS DE LA PROVINCIA. CARACTERIZACIÓN, ALINDEREAMIENTO Y DECLARACIÓN DE ZONAS DE LA PROVINCIA A SER INCLUIDAS EN EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
10 PROYECTOS PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” Costo total: 15.000 millones Cantidad 15.000 Has. PROYECTOOBJETIVO SIEMBRA DE 15000 HAS DE BOSQUE COMERCIAL PARA CAPTURA DE CO2 INCREMENTAR LA COBERTURA VEGETAL DE LA PROVINCIA MEDIANTE LA SIEMBRA DE BOSQUES Y PROTECTORES PRODUCTORES DE ESPECIES NATIVAS CON VALOR COMERCIAL QUE CAPTUREN CO2, MEJOREN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN HÍDRICA Y REDUZCAN EL CONFLICTO DE USO DEL SUELO, GENERANDO EMPLEOS PERMANENTES.
11 PROYECTOS RED VIAL PRIMARIA: PAVIMENTACIÓN VÍA CUROS- MÁLAGA TRONCAL DEL NORTE, TRAMO: CAPITANEJO-PRESIDENTE. TERMINACIÓN VÍAS: CERRITO – BERLÍN, CERRITO – LLANOS ORIENTALES… CONSTRUCCIÓN VÍA CAPITANEJO-CEPITA PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOSOBJETIVO PLAN DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA PROVINCIA ARTICULAR LOS NODOS DE LA PROVINCIA ENTRE SI Y ESTOS CON EL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA, CON LOS DEPARTAMENTOS VECINOS, Y CON LOS LLANOS ORIENTALES, VENEZUELA Y BRASIL. Cantidad: 404 Km
12 PROYECTOS Costo total: 9.000 millones Cantidad 4 Km. PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOSOBJETIVO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO DE LA PROVINCIA GARANTIZAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO EN LA PROVINCIA COMO ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN A SU AISLAMIENTO.
13 PROYECTOS Costo total: 6.000 millones Cantidad: 2.000 Has ADECUACIÓN Y SIEMBRA DE TERRENOS CONSTRUCCIÓN CENTROS DE ACOPIO, PLANTAS PROCESADORAS DE ALIMENTOS, HORTÍCOLA Y FRUTÍCOLA. MONITOREO Y CONTROL ÁREAS DE PRODUCCIÓN PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOSOBJETIVO RENOVACIÓN Y SIEMBRA DE 200 HAS DE CULTIVOS TRANSITORIOS, PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES, ASÍ COMO ESPECIES MEDICINALES AROMÁTICAS Y ACEITOSAS INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ACTUAL Y CULTIVO INDUSTRIAL DE PLANTAS MEDICINALES, AROMÁTICAS Y ACEITOSAS, COMO ALTERNATIVAS PARA MEJORAR Y OPTIMIZAR EN LA PROVINCIA LOS USOS ACTUALES DEL SUELO.
14 PROYECTOS Costo total: 8.000 millones Cantidad: 82.876 has PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOSOBJETIVO EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN, BENEFICIO Y COMERCIALIZACIÓN DE CARBÓN ANTRACITICO Y BITUMINOSO FOMENTAR LA EXPLOTACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA COMO FUENTE PARA EL DESARROLLO INFRAESTRUCTURAL DE LA PROVINCIA CONDICIONADO CON PROCESOS DE SOSTENIBILIDAD DEL ENTORNO.
15 Costo fase preparatoria: 9.000 millones. PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO DESARROLLO DE CIRCUITOS TURÍSTICOS EN LA REGIÓN. INCORPORAR A LA POBLACIÓN Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA PROVINCIA AL DESARROLLO DEL TURISMO COMO FUENTE GENERADORA DE EMPLEO E INGRESOS PARA SUS HABITANTES
16 Programas de mejoramiento genético de razas, Construcción de frigoríficos regionales, Programa de capacitación empresarial y mejoramiento bovino, caprino y ovino PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO EXPLOTACIÓN DE LA GANADERÍA INTENSIVA EN LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA FOMENTAR LA GANADERÍA INTENSIVA BOVINA DE DOBLE PROPÓSITO ESTABULADA Y SEMIESTABULADA, ASÍ COMO LA PRODUCCIÓN CAPRINA Y OVINA, CON EL FIN DE INCREMENTAR EN 20 VECES LA PRODUCTIVIDAD Y REDUCIR LAS ÁREA DEDICADAS AL PASTOREO.
17 Costo total: 120.000 millones Cantidad: 25.000 Hab. en 25 años Formación Técnica, Tecnológica y Profesional PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO POBLACIÓN ESCOLAR VINCULADA A UN SISTEMA EDUCATIVO PROPEDÉUTICO CON RESPUESTA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS PARA EL TRABAJO FORMAR RECURSO HUMANO CON HABILIDADES Y COMPETENCIAS LABORALES ENFOCADAS A LA PRODUCCIÓN FORESTAL, AGROFORESTAL, PECUARIA CAPRINA ESTABULADA Y ECO TURÍSTICA
18 Costo total: 371.594.000 PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO SISTEMA TECNOLÓGICO DE SALUD ESTABLECER NODOS TECNOLÓGICOS DE SALUD QUE SOPORTEN DIAGNÓSTICOS REGIONALES DE PATOLOGÍAS EXISTENTES Y TENDENCIALES. CONFORMACIÓN DE REDES DE ATENCIÓN Y APOYO ESPECIALIZADO EN SALUD DE ACUERDO A PATOLOGÍAS Y FOCOS DETECTADOS. PROGRAMAS DE SALUD, PROGRAMADOS CON GRUPOS DE ESPECIALISTAS EXTERNOS CON JORNADAS DE ATENCIÓN PREPROGRAMADAS.
19 Costo total: 30.000 PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA Y RURAL DESARROLLAR PLANES DE CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA Y RURAL, PARA SUPLIR LA DEMANDA INSATISFECHA EN LA PROVINCIA
20 Costo total: 30.000’ PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO 100% COBERTURA EN SERVICIO PÚBLICOS DOMICILIARIOS DESARROLLAR PROGRAMAS Y PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN, REPOSICIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE LA PROVINCIA.
21 Costo total: 3.000 millones PLAN PROSPECTIVO PARA LA PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA 20/30” PROYECTOS OBJETIVO RESCATAR LOS VALORES E IDENTIDAD CULTURAL DE LA PROVINCIA LOGRAR EL RECONOCIMIENTO CULTURAL Y ARTÍSTICO DE NUESTRA PROVINCIA A NIVEL DEPARTAMENTAL NACIONAL E INTERNACIONAL
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24 GRACIAS... PLAN PROSPECTIVO 2030
25 PASADO: GARCÍA ROVIRA DEPENDIENTE Del descubrimiento, la conquista y la colonización. De la organización en encomiendas, parroquias y aldeas. De la influencia cultural y religiosa foránea. De las especies nativas: cultivos y animales (otros traídos) De la disponibilidad de mano de obra y recursos. De la construcción de caminos: Del Lago Santa Fe. De los cambios demográficos y expansión de la frontera agrícola (en especial monocultivos y especies exóticas). De los suelos, el clima y el tránsito comercial. De los cambios influidos por las grandes revoluciones: (Industrial-Carbón, Comunera-Tributos, Francesa-Ideas, Independencia-Gobierno, Americana-Petro-economía… Algunas sólo nos tocaron tangencialmente Conclusión Conclusión: Mentalidad dependiente, distribución territorial de microfundio, agricultura de subsistencia…
26 PRESENTE: GARCÍA ROVIRA CONFORMISTA Rezagada de las grandes tendencias del mercado. El sistema de formación satura la orientación de la vocación. Un esquema mental atávico y machista (poca presencia de la mujer en el poder y en actividades remuneradas). Las relaciones laborales no han superado la aparcería. El crecimiento demográfico es regulado por el microfundio, el estancamiento, la pobreza y la violencia; que conllevan a la emigración, especialmente de la población joven (UIS?). La revolución científico-tecnológica sólo se ve a través de los medios de comunicación y dinamizada por quienes emigran. En la etapa culminante de la petro-economía, la región no ha comenzado a explotar el carbón, el potencial hídrico y heliólico, ni tampoco le ha llegado el asfalto. Los suelos sufren degradación, deforestación y > erosión. Conclusión Conclusión: Provincia desarticulada, desplazamiento continuo, el No uso de nuevas tecnologías, y sin una carta de navegación.
27 FUTURO: GARCÍA ROVIRA EMERGENTE Se estructura la visión de una economía regional planificada para salir del concepto del desarrollo localista y endógeno. Hay progresiva adopción y aplicación de nuevas tecnologías. Se da la explotación minera y energética regulada y sostenible. La región incursiona en los mercados internacionales (Ven. Bra) Se presentan cambios en la orientación vocacional, haciendo énfasis en la formación de la sociedad del conocimiento. Hay presencia activa de la mujer en el poder y en actividades de reconocimiento y adecuada remuneración. Las relaciones laborales trascienden el ámbito de la ocupación profesional con el avance y fortalecimiento de las Mipymes. Hay importantes aplicaciones y la generación de masa crítica en diversas áreas científico-tecnológicas. La región muestra la progresiva ampliación de zonas forestales, el aprovechamiento hídrico y recuperación de sus ecosistemas. La provincia tiene liderazgo y representación política. Conclusión Conclusión: Creación del distrito y desarrollo de su infraestructura.
28 ALTERNATIVO: GARCÍA ROVIRA INNOVADORA Vinculación con entidades en Ciencia y Tecnología de la Información y la Comunicación TIC’s para la mejora tecnológica en productividad y competitividad. Incursión en la investigación y desarrollo, investigación aplicada e innovadora, con adaptaciones y mejoras. Transmisión de tecnología de proyectos en los que el desarrollo producido y homologado deberá pasar de la fase experimental a la escala industrial. Incremento de exportaciones y sustitución de importaciones, Equilibrio en la distribución territorial y sectorial de los proyectos. Incremento de mano de obra capacitada y calificada Megaproyectos de impacto regional y local