1 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co 1 ÁREA DE PREVENCIÓN CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA GRUPO DE PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA
2 Líneas de acción Oferta institucional en Prevención Anticipación (previsión) 1. Redes para la convivencia y seguridad ciudadana 1. Frente de Seguridad empresarial: Gremios, nivel directivo y estratégico, para la seguridad del mercado. (DIJIN) 2. Ciudadanos en red: *Cuadrante: Amigos y padrinos del cuadrante, frentes de seguridad. (DISEC) *Red de Educadores (DIPRO) Red de Apoyo y Comunicaciones (DISEC) Red Turística, Ambiental y Ecológica (DIPRO) Red de Apoyo y Solidaridad Ciudadana (DISEC) Promoción (promover) 2. Promoción de Cultura ciudadana 1.Cívica: *Mayores: Voluntariado *Juvenil: Cultura cívica *Infantil: Cultura cívica (DISEC-DICAR-DIPRO) 2.Campañas institucionales de sensibilización: *Yo o pago, yo denuncio (DIASE) *Prevención vial: Transporte, usuarios (Conductores, pasajeros, peatones) (DITRA) *Infancia y adolescencia Turismo y patrimonio nacional Ambiental y ecológica (DIPRO) * Juntos hacia una cultura de la legalidad en zonas de afectación de cultivos ilícitos. (DIRAN) *Vínculos con la comunidad - Acciones culturales y lúdicas (DIPRO)
3 Líneas de acción Oferta institucional en Prevención Responsabilidad compartida 3. Corresponsabilidad para la seguridad y convivencia ciudadana 1.Gestión interinstitucional para la educación ciudadana: *Jóvenes a lo bien (DISEC) *Asesoría de proyectos productivos (DICAR) *Abre Tus Ojos (DIPRO) *Escuelas de Convivencia y Seguridad Ciudadana (DISEC) *Programa escolarizado para la prevención al uso y abuso de las drogas y la violencia (DIRAN) *Programa de prevención frente al tráfico de sustancias ilícitas (DIRAN) 2. Campañas de sensibilización conjuntas 3. Departamentos y Municipios Seguros 4. Alianzas Público Privadas. Cooperación
4 FRENTES DE SEGURIDAD CIUDADANA 1
5 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Fomentar una cultura de participación ciudadana entre comunidad y Policía Nacional con el fin de minimizar el riesgo de ocurrencias de violencias, delitos y contravenciones en su jurisdicción, promoviendo, instruyendo y acompañando la conformación y el fortalecimiento del programa. LA SEGURIDAD ES DE TODOS POR LA SEGURIDAD CONFIANZA Y CREDIBILIDAD Gestor de Participación Ciudadana FORTALECER FRENTE DE SEGURIDAD CREAR FRENTE DE SEGURIDAD INTEGRALIDAD CIUDADANIA - POLICÍA CORRESPONSABILIDAD Comandante Unidad Policial Comandante Operativo Unidad Policial Comandante de Estación o Subestación de Policía CREAR Y FORTALECER FRENTES DE SEGURIDADCREAR Y FORTALECER FRENTES DE SEGURIDAD Inicia con seleccionar el sector del cuadrante o jurisdicción para conformar el programa y finaliza con el fortalecimiento del mismo, aplica para todo el personal de la Policía Nacional. Integrante Patrulla de Vigilancia Integrante patrulla de vigilancia. Gestor de participación ciudadana. Responsable de prevención de seccional de protección y servicios especializados y Grupo Carabineros. Comandante de CAI Gestor de Participación Ciudadana Integrantes de Patrulla de Vigilancia Autoridades gubernamentales Ciudadanía Compete a los integrantes de la patrulla de vigilancia con apoyo del gestor fortalecer cada uno de los frentes de seguridad creados en el cuadrante. Liderado por el jefe de prevención en cada unidad policial. El aporte ciudadano y las actividades relacionadas con el servicio de policía, se contribuye a la seguridad del sector afectado.
6 ENCUENTROS COMUNITARIOS 2
7 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Establecer compromisos de corresponsabilidad, a partir de la identificación de la problemática, fenómenos o tipos de violencia, que se presentan en los diferentes sectores, con el fin de contribuir en el mejoramiento de las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana. ADQURRIR COMPROMISOS POR LA SEGURIDAD IDENTIFICAR PROBLEMÁTICA SOCIAL Gestor de Participación Ciudadana SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS ENCUENTROS COMUNITARIOS ASUMIR RESPONSABILIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE NUESTRO ENTORNO CORRESPONSABILIDAD Comandante Unidad Policial Comandante Operativo Unidad Policial Comandante de Estación o Subestación de Policía REALIZAR ENCUENTROS COMUNITARIOSREALIZAR ENCUENTROS COMUNITARIOS Inicia con determinar temática, exposición de la gestión frente a los aspectos administrativos, preventivos y operativos y finaliza con elaborar informe de actividades; aplica para el personal activo de la Policía Nacional. Integrante Patrulla de Vigilancia Integrante patrulla de vigilancia. Gestor de participación ciudadana. Responsable de prevención de seccional de protección y servicios especializados y Grupo Carabineros. Comandante de CAI Gestor de Participación Ciudadana Integrantes de Patrulla de Vigilancia Autoridades gubernamentales Entidades públicas y privadas Ciudadanía Identificar las causas facilitadoras y originadoras, así como los factores estructurales y socioculturales en materia de convivencia y seguridad ciudadana. Cumplimiento a los compromisos adquiridos por cada una de las instituciones corresponsables de la problemática identificada por la ciudadanía. Identificar las causas y factores estructurales y socioculturales en materia de convivencia y seguridad ciudadana.
8 POLICÍA CÍVICA DE MAYORES 3
9 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Desarrollo Filosofía Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Voluntariado “Policía Cívica de Mayores” El programa de participación ciudadana Policía Cívica de Mayores tiene como prioridad contribuir en la construcción y fortalecimiento del tejido social, los principios de convivencia y la cultura de la legalidad, por medio de acciones desarrolladas por ciudadanos voluntarios que están convencidos de la importancia que posee la misión educativa, solidaria y social de la Policía Nacional.
10 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Desarrollo Marco Legal Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Decreto 1503 (Agosto 4) DE 1998 “cuyo contenido establece la definición, clasificación, dependencia, organización, requisitos, vinculaciones y desvinculaciones, entre otros; además, faculta al Director General de la Policía Nacional para reglamentar aspectos que contribuyan a la buena marcha del programa”. Resolución No. 01884 del 20 de mayo de 2013, mediante la cual el Director general expide el Manual para la Policía Cívica de Mayores de la Policía Nacional.
11 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Definición Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Es un cuerpo no armado de carácter civil, sin ánimo de lucro, constituido voluntariamente con el objeto de prestar apoyo para el cumplimiento de las misiones específicamente de carácter educativo, social y comunitario que realiza la Policía Nacional y con el propósito de fortalecer las relaciones Policía-comunidad. Está conformado por un grupo de personas representativas de la sociedad, con gran solvencia moral, iniciativa, solidaridad, espíritu cívico, compromiso y especial afecto por la Institución y el país, dispuestas a brindar un servicio de voluntariado en misiones específicas de carácter eminentemente educativo, social y de atención humanitaria.
12 RED DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA 4
13 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA RED DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA DEFINICIÓN: conjunto de actividades organizadas, canalizadas y lideradas por la Policía Nacional, con la finalidad de captar información sobre hechos, delitos o conductas que afecten o puedan afectar la tranquilidad y seguridad, aprovechando los recursos técnicos y humanos que poseen las personas naturales o jurídicas que prestan los servicios de vigilancia y seguridad privada. OBJETIVO: obtención y canalización de información ágil, veraz y oportuna que permita prevenir, evitar y disminuir la realización de hechos punibles, en especial los relacionados con el terrorismo. SE VINCULAN: 1.Los servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego o con cualquier otro medio humano, animal, tecnológico o material. 2.Los servicios de transporte de valores. 3.Los servicios de vigilancia y seguridad de empresas u organizaciones empresariales, públicas o privadas. 4.Los servicios comunitarios de vigilancia y seguridad privada. 5.Los servicios de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada. 6.Los servicios de asesoría, consultoría e investigación en seguridad. 7.La fabricación, instalación, comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad privada. 8.Utilización de blindajes para vigilancia y seguridad privada. DINAMIZACIÓN: 1.Capacitaciones. 2.Revista a las empresas de vigilancia y seguridad privada. 3.Reuniones con los gerentes de las empresas. 4.Sensibilización y motivación al personal de vigilantes. 5.Realizar programa por radio. MARCO LEGAL: Decreto 356 del 11 de Febrero de 1994(Por el cual se expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada). Decreto 03222 del 27 de Diciembre de 2002(Por el cual se reglamenta parcialmente el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada contenido en el Decreto Ley 356 del 11 de febrero de 1994, y se dictan otras disposiciones).
14 RED DE APOYO Y COMUNICACIONES 5
15 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA RED DE APOYO Y COMUNICACIONES DEFINICIÓN: es una alianza estratégica que busca fundamentalmente contribuir al mejoramiento de la convivencia y seguridad ciudadana, mediante un trabajo conjunto entre gremios, empresas, instituciones o personas naturales con la Policía Nacional, a través de medios de comunicación integrados al CAD o SIES 123. OBJETIVOS: convertir a los ciudadanos en apoyo fundamental para el cumplimiento de la labor policial, mediante la activación de un servicio permanente de convivencia y seguridad ciudadana, sin ánimo de lucro, fundamentado en la recolección e intercambio de información y con el fin de contrarrestar actos delincuenciales, terroristas y secuestros. Fortalecer las relaciones con el ciudadano y las autoridades, aumentando la confianza y la percepción de seguridad de la comunidad. Obtener la información en tiempo real y oportuna, que coadyuven a la prevención del delito y contravenciones o a la reacción de la Policía. OBJETIVOS: convertir a los ciudadanos en apoyo fundamental para el cumplimiento de la labor policial, mediante la activación de un servicio permanente de convivencia y seguridad ciudadana, sin ánimo de lucro, fundamentado en la recolección e intercambio de información y con el fin de contrarrestar actos delincuenciales, terroristas y secuestros. Fortalecer las relaciones con el ciudadano y las autoridades, aumentando la confianza y la percepción de seguridad de la comunidad. Obtener la información en tiempo real y oportuna, que coadyuven a la prevención del delito y contravenciones o a la reacción de la Policía. CONFORMADA POR: Gremios (taxistas-ganaderos-comerciantes-etc.) Personas naturales. Entidades estatales. Fincas y productores. Industrias y empresas. Etc. CONFORMADA POR: Gremios (taxistas-ganaderos-comerciantes-etc.) Personas naturales. Entidades estatales. Fincas y productores. Industrias y empresas. Etc. MARCO LEGAL: Constitución Política de Colombia Art. N° 20- 95 y 101. Resolución 1201 del 160704 “ Por la cual se atribuyen unas frecuencias por parte del Ministerio de Comunicaciones”. Directiva Permanente 007 del 141102 “Instrucciones para organizar la red ciudadana de apoyo a nivel nacional”. Instructivo 018 del 220509 “La Red de Apoyo y Comunicaciones una estrategia clave para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana”. MARCO LEGAL: Constitución Política de Colombia Art. N° 20- 95 y 101. Resolución 1201 del 160704 “ Por la cual se atribuyen unas frecuencias por parte del Ministerio de Comunicaciones”. Directiva Permanente 007 del 141102 “Instrucciones para organizar la red ciudadana de apoyo a nivel nacional”. Instructivo 018 del 220509 “La Red de Apoyo y Comunicaciones una estrategia clave para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana”.
16 CAMPAÑAS 6
17 CAMPAÑAS EDUCATIVAS Es una estrategia que busca por intermedio de las tecnologías de la información y la comunicación, la difusión masiva, promoción, y participación activa de la comunidad (interna y externa), para empoderarla y comprometerla como corresponsables de su autorregulación frente a la seguridad construyendo y fortaleciendo la confianza para validar hábitos de buen comportamiento ciudadano. Objetivos Implementar acciones de educación, información y orientación para que el ciudadano no se constituya en victima de un delito. Hacer visibles factores riesgo y hábitos de comportamiento que facilitan la labor del delincuente. Implementar estrategias corresponsables con gremios, autoridades y medios de comunicación para la promoción de la seguridad. Posicionar y fortalecer la imagen institucional y la confianza de la ciudadanía.
18 Son actividades lideradas por la Policía Nacional, donde se convoca a la comunidad a participar en soluciones de problemas desde sus propias posibilidades, es decir, la comunidad misma trabaja en la solución de uno o varios problemas que le aquejan y que no sea de obligatoria intervención de otros entes. Solucionar factores no deseados en una comunidad, en aspectos de convivencia y seguridad ciudadana. Integrar a los ciudadanos despertado el sentido de solidaridad. Generar cultura de autorregulación, civismo y sentido de pertenencia. Características CAMPAÑAS DE GESTIÓN COMUNITARIA
19 CAMPAÑAS DE GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL Engrana el sentido de responsabilidad tanto de las autoridades locales, comunidad y Policía Nacional. Características Permite establecer acuerdos en beneficio de la convivencia y seguridad ciudadana. Identificar e involucrar de manera corresponsable a las autoridades, instituciones y organizaciones que les compete los problemas que afectan la convivencia y seguridad ciudadana, vinculándolos a la solución de los mismos.
20 ESCUELAS DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 7
21 Espacios pedagógicos ofrecidos por la Policía Nacional, con el fin de brindar a la comunidad formación e instrucción para prevenir delitos y contravenciones que afectan la seguridad de su barrio, sector o cuadra, quienes serán promotores y aliados permanentes en la construcción de cultura de convivencia y seguridad. Características Dotar de herramientas a los ciudadanos para que sean promotores de seguridad en su propia comunidad y generen una cultura de convivencia pacifica. Concientizar al ciudadano sobre la importancia de aprender a querer y defender su entorno a través de la práctica de valores cívicos.
22 JÓVENES A LO BIEN 8
23 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Desarrollo Definición Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Programa de participación ciudadana resultante de la alianza estratégica entre instituciones Educativas, Profesionales o Técnicas y la Policía Nacional, articuladas con Entidades Gubernamentales y Sector Empresarial, con el fin de ofrecer a los jóvenes y sus familias según sus realidades y aspiraciones, formación integral en los barrios que les permita tener una vida laboral útil a la sociedad. Jóvenes ¡A lo Bien!
24 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Desarrollo Marco Legal Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Directiva Administrativa Permanente No.023 /DIPON- DISEC-23.1 Programa “Jóvenes ¡A Lo Bien!” como herramienta de prevención del delito en el marco de la Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Convenio de Cooperación Interadministrativo No. 00484 del 19/12/13 entre el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA y la Policía Nacional de Colombia”, como práctica tendiente a la prevención de la violencia y el delito y al fortalecimiento de la convivencia y seguridad ciudadana en el territorio nacional a través del programa “Jóvenes ¡A Lo Bien¡”.
25 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Objetivo General Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Sensibilizar a entidades del orden nacional y territorial, público y privado, organizaciones no gubernamentales que hacen parte y no del sistema ONU, así como a la sociedad civil en general, sobre el programa “Jóvenes ¡A lo bien!", como alternativa de prevención y participación que la Policía Nacional y el SENA ofertan para adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley penal o en riesgo de estarlo, encuentren una oportunidad de inclusión, ciudadanía efectiva y justicia restaurativa, a partir de la educación para el desarrollo humano y el emprendimiento empresarial.
26 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Objetivos Específicos Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Promover acciones preventivas contra los fenómenos de violencia, descomposición social y falta de oportunidades de trabajo, que afectan a los sectores vulnerables. Posibilitar la participación ciudadana, para que las comunidades y sobre todo los jóvenes vulnerables puedan vincularse y convocar a sus pares y amigos a alejarse de la delincuencia, de la violencia, de las drogas y hacer parte de una nueva generación de jóvenes emprendedores que se forman para la vida en cursos, carreras técnicas y tecnológicas que oferta el SENA, con la consecuente intermediación laboral. Lograr el acercamiento, la confianza y los lazos de afecto con la población joven, la cual además de eventos culturales y deportivos como los espectáculos, conciertos, demanda propuestas concretas, para construir su identidad y reconocimiento ciudadano, así como espacios en los cuales su voz y sus pensamientos sean valorados y tenidos en cuenta. Articular las actividades con los programas que adelanten las autoridades regionales y locales a fin de lograr la sostenibilidad del mismo.
27 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Fases Identificación, georreferenciación y acercamiento 1 Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Contacto jóvenes en alto riesgo de vulnerabilidad y sus familias. Acompañamiento en los límites territorial ejercidos. Identificación y sensibilización de líderes juveniles. Difusión del programa. Proyecto de vida y emprendimiento empresarial 2 Acompañamiento psicosocial permanente (individual-familiar). Determinar los perfiles ocupacionales de acuerdo a las pruebas sicológicas que les aplican Adquirir conocimientos básicos de conformación, organización y desarrollo micro empresarial. Motivar el espíritu asociativo, empresarial y de liderazgo en las comunidades.
28 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co Fases 3 Policía Nacional de Colombia Dirección de Seguridad Ciudadana Desarrollo de la formación para el trabajo (Complementaria, técnica y tecnológica) Desarrollo de la formación para el trabajo (Complementaria, técnica y tecnológica) 4 Organización, conformación y constitución legal de microempresas Acompañamiento a población objetivo durante el proceso de formación. Acompañamiento a Instructores. Seguridad en la Comunidad. Garantizar la presencia y reconocimiento institucional. Selección de los proyectos viables. Acceso a capital semilla. Puesta en marcha de las nuevas unidades productivas. Aplicabilidad de la formación adquirida
29 POLICÍA CÍVICA INFANTIL Y JUVENIL 9
30 CÍVICA INFANTIL Y JUVENIL Es un programa orientado a desarrollar en la conciencia del futuro ciudadano una clara compresión de los derechos y deberes que como tal le asiste y los consagra la Constitución política de Colombia, con el fin de generar en él un juicio y práctica de ellos al interior de la sociedad, acrecentar el espíritu cívico y consolidar los sentimientos de solidaridad, tolerancia, responsabilidad y honestidad para el logro de la convivencia pacífica. GRUPO CÍVICA INFANTIL Está conformado por niños y niñas, entre siete (07) y doce (12) años de edad, que habiten el territorio nacional, cuyo objeto es promover la formación e internalización de valores cívicos y competencias ciudadanas en los niños y niñas, facilitar herramientas que posibiliten su participación activa en la sociedad, ofrecer un espacio alternativo al escolar para ser ciudadanos y construir ciudadanía. GRUPO CÍVICA JUVENIL. Está conformado por niños y niñas, entre siete (13) y doce (17) años de edad, que habiten el territorio nacional, cuyo objeto es promover la formación e internalización de valores cívicos y competencias ciudadanas en los adolescentes, potencializar los conceptos de autocuidado, cuidado del otro, respeto de los Derechos Humanos, las normas y ejercicio efectivo de la participación en los adolescentes, apoyar a los adolescentes en la realización de actividades sociales de carácter voluntario en pro de la comunidad y contribuir al pleno desarrollo de la personalidad de los adolescentes para la toma de decisiones y la solución asertiva de conflictos en diversos contextos. CATEDRA DEL BUEN CIUDADANO I AREASMODULOSTEMATICAS DESARROLLO HUMANO FILOSOFÍA Y ÉTICA PARA NIÑAS Y NIÑOS. 1. Cátedra de Buen Ciudadano I. 2. Relaciones humanas colectivas o interpersonales. 3. Proyecto de vida. CONVIVENCIA Y PARTICIPACIÓN INFANTIL. 1. Identidad, pluralidad y diferencias. 2. Convivencia y paz. 3. Participación y responsabilidades democráticas. ETICA DEL CIUDADANO EN LA INFANCIA 1. Promoción de hábitos saludables 2. Salud sexual y reproductiva. 3. Prevención del consumo de sustancias psicoactivas legales e ilegales. 4. Ambientes familiares saludables. 5. uso responsable del internet y las redes sociales. DESARROLLO DE TALENTOS CORPORALIDAD EN LA INFANCIA. 1. Deportes. 2. Recreación. DESARROLLO DE TALENTOS ESTÉTICA INFANTIL. 1. Pintura. 2. Literatura. 3. Danza. 4. Teatro. 5. Música. DESARROLLO DE PROYECTOS MEDIO AMBIENTE. 1. Ecología y Reciclaje. 2. Adiestramiento Canino. 3. Protectores del Patrimonio Histórico y Cultural. 4. Sembradores de Huerta Infantil. ESTETICA INFANTIL 1. Teatrino de la Infancia. 2. Conservatorio Infantil. 3. Compañía de danzas. TEMATICAS ESTABLECIDAS DE ACUERDO A LA NECESIDAD DE LA UNIDAD
31 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Seguridad Ciudadanawww.policia.gov.co 31 GRACIAS Intendente Jefe JHON HAROLD DORIA GUZMÁN Responsable redes para la Convivencia y Seguridad Ciudadana