1 Políticas de Empleo y Protección al Ingreso en América Latina ¿Qué hacer en tiempos difíciles? Reunión Anual del BID Milán, 23 de marzo de 2003

2 Las políticas de empleo El camino recorrido La sustitución de importaciones El estado como empleador La crisis de los ochenta Los 90 y la apertura comercial

3 La década de los 90 El abandono del papel de empleador del estado Las políticas “activas de empleo” La carencia de seguros de desempleo El debate entre políticas “activas” y “pasivas”

4 La experiencia reciente Programas de emergencia Ajustes en su diseño original Fortalezas y debilidades La carencia de seguros de desempleo La herencia del pasado El debate entre políticas activas y pasivas

5 Elementos deseables Mayor pertinencia Enfoque integral. No sólo a segmentos más pobres Mecanismos para enfrentar el riesgo –Mayor dispersión –Intertemporalidad Parte integral de un paquete de reformas –Ampliación de su enfoque –Mayor viabilidad –Relación estructural