1 Políticas Publicas y su Impacto en el Medio Ambiente Expo Agro Internacional Chihuahua 2015 “Con el Valor y Sabor del Campo” 8° Foro del Agua

2 Colegio de Ingenieros Ambientales de México, A. C. CINAM Es una asociación de profesionistas en el área ambiental que incide y orienta el desarrollo del país hacia la sustentabilidad y representa los intereses de sus miembros En el 2025 el CINAM es una organización líder en el área ambiental, con reconocimiento nacional e internacional, que participa activamente en las políticas y soluciones enfocadas a la sustentabilidad y al desarrollo profesional y humano de sus integrantes.

3 Objetivos del CINAM Fomentar el desarrollo y la excelencia de la Ingeniería Ambiental en México. Participar en las acciones encaminadas a la protección de la salud pública, la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sustentable en México. Fomentar y difundir la investigación científica y los avances tecnológicos de la Ingeniería Ambiental. Informar y orientar a la opinión pública y privada, a los tres niveles de gobierno sobre las posibles soluciones a los problemas ambientales del país.

4 Peritos El Colegio de Ingenieros Ambientales de México AC es una organización civil constituida de conformidad con la Ley Reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones y su reglamento – Gestión de la calidad del agua – Gestión de la calidad del aire – Gestión de la calidad del suelo – Manejo de residuos sólidos – Manejo de residuos peligrosos – Evaluación de impacto ambiental – Estudios de riesgo ambiental – Auditoría ambiental – Administración de proyectos ambientales – Verificación y validación de emisiones GEI

5 ¿CUÁL ES LA PROBLEMÁTICA?

6 FAO. Forest Resources Assessment. Roma. 2010.

7 UNEP. The Emission Gas Report 2013. 2013.

8 BBC, New Magazine. Biodiversity loss: How accurate are the numbers? (24 abril, 2012).

9 World Bank. Life expectancy at birth, total (years). 2013.

10 ¿QUÉ ES UN POLÍTICA PÚBLICA?

11 Definiciones Las acciones que ejecuta para atender una situación determinada El diseño de una acción colectiva intencional Una declaración de intenciones, una declaración de metas y objetivos Cursos de acción destinados a la solución de problemas La acción emitida por el Gobierno, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad El uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales

12 HISTORIA

13 Cronología En los años cuarenta, se promulga la Ley de Conservación de Suelo y Agua En la década de los 70’s y hasta 1984 los instrumentos del Estado eran: – La Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental (1971) – La Subsecretaría de Mejoramiento del Ambiente (1972-1976) adscrita a la Secretaría de Salubridad y Asistencia, la cual se convirtió en 1983 en la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ecología

14 El Plan nacional de Desarrollo 1983-1988, incluyó el tema ecológico Se reforma el Artículo 23 Constitucional para incluir la conservación del ambiente En 1987, se facultó para legislar en términos de la concurrencia a los tres ordenes de gobierno Cronología

15 En 1988 se publica la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) En 1989, se creó la Comisión Nacional del Agua (CNA) como autoridad federal en materia de administración del agua En 1992, se transformó la SEDUE en la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y se crearon el Instituto Nacional de Ecología (INE) y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) Cronología

16 1992, concepto de "desarrollo sustentable". En diciembre de 1994, se creó la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) 30 de noviembre del año 2000, se cambió la Ley de la Administración Pública Federal dando origen a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) http://www.semarnat.gob.mx/conocenos/antecedentes Cronología

17 A partir de 1988, el marco regulatorio abre el camino a la publicación de normas y la definición de una política ambiental soportada. Cronología

18 CAMBIO CLIMÁTICO

19 Fuente: Global Carbon Project 2013 (19 Noviembre, 2013). Disponible en: http://www.globalcarbonproject.org/carbonbudget/index.htm (fecha de consulta: 10 de diciembre, 2013). F UENTES DE EMISIÓN Y ABSORCIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO * + Cortesía de SEMARNAT

20 Las concentraciones de CO 2 han crecido principalmente por la quema de combustibles fósiles; los océanos han absorbido cerca del 30% de las emisiones antropogénicas de CO 2, causando su acidificación Q UINTO R EPORTE DEL IPCC P RINCIPALES H ALLAZGOS FUENTE: IPPC. Working Group I contribution to the IPCC 5th Assessment Report "Climate Change 2013: The Physical Science Basis“. Final Draft Underlying Scientific-Technical Assessment (30 de septiembre de 2013). Disponible en: http://www.ipcc.ch/ (Fecha de consulta: 6 noviembre, 2013)http://www.ipcc.ch/ Pc Concentraciones atmosféricas de CO 2 partes por millón +40% desde la época pre-industrial pH y CO 2 en la superficie de los océanos Cortesía de SEMARNAT

21 Q UINTO R EPORTE DEL IPCC E L CLIMA EN M ÉXICO YA ESTÁ CAMBIANDO C AMBIO OBSERVADO EN LA TEMPERATURA PROMEDIO SUPERFICIAL 1901-2012 Tendencia en grados centígrados durante el período 1901-2012 R ANGO DE C AMBIO EN M ÉXICO FUENTE: IPPC. Working Group I contribution to the IPCC 5th Assessment Report "Climate Change 2013: The Physical Science Basis“. Final Draft Underlying Scientific-Technical Assessment (30 de septiembre de 2013). Disponible en: http://www.ipcc.ch/ (Fecha de consulta: 6 noviembre, 2013)http://www.ipcc.ch/ Cortesía de SEMARNAT

22 C AMBIO OBSERVADO EN LA TEMPERATURA PROMEDIO SUPERFICIAL 1901-2012 Tendencia en grados centígrados durante el período 1901-2012 Principales rutas de huracanes y tormentas tropicales que afectan a México Q UINTO R EPORTE DEL IPCC E L CLIMA EN M ÉXICO YA ESTÁ CAMBIANDO FUENTE: IPPC. Working Group I contribution to the IPCC 5th Assessment Report "Climate Change 2013: The Physical Science Basis“. Final Draft Underlying Scientific-Technical Assessment (30 de septiembre de 2013). Disponible en: http://www.ipcc.ch/ (Fecha de consulta: 6 noviembre, 2013)http://www.ipcc.ch/ Cortesía de SEMARNAT

23 A GUA, MENOR DISPONIBILIDAD, MAYOR DEMANDA S EQUÍA EN M ÉXICO En 2012, más de 1,100 municipios fueron declarados en emergencia a causa de la peor sequía que sufre México en siete décadas Fuente: Reuters con datos de Straffor Global Intelligence (www.stratfor.com) Cortesía de SEMARNAT

24 E FECTO DE LA F ERTILIZACIÓN POR CO 2 E N LA P RODUCTIVIDAD A GRÍCOLA EN 2080 Fuente: Ahlenius, H. UNEP/GRID-Arendal. Projected agriculture in 2080 due to climate change. Year: 2008. Disponible en: http://www.grida.no/graphicslib/detail/projected- agriculture-in-2080-due-to-climate-change_15f0 (Fecha de consulta: 10 diciembre, 2013).http://www.grida.no/graphicslib/detail/projected- agriculture-in-2080-due-to-climate-change_15f0 -50%-15%035%15%Sin datos

25 C AMBIOS REGIONALES EN LAS APTITUDES PARA EL CULTIVO DE MAÍZ DE TEMPORAL Fuente: Monterroso Rivas, A. I., C. Conde Álvarez, G. Rosales Dorantes, J. D. Gómez Díaz y C. Gay García. 2010. Assessing current and potential rainfed maize suitability under climate change scenarios in Mexico. Atmósfera 24(1): 53-67. Posible respuesta favorable a fertilización por CO 2 al corto plazo (aumento de 6% en el rendimiento) por su metabolismo C4 Escenario base 1950-2000 Apta Moderadamente apta Aptitud limitada No apta Apta Moderadamente apta Aptitud limitada No apta Apta Moderadamente apta Aptitud limitada No apta Escenario al 2050

26 E SCENARIO DE 4°C A UMENTA R IESGO DE I NCENDIOS Fuente: The Met Office. The impact of a global temperature rise of 4°C (7°F). The Hadley Centre, Meteorological Office, HM Government. Disponible en: http://www.metoffice.gov.uk/climate-guide/climate-change/impacts/four-degree-rise (Fecha de consulta: 11 de diciembre, 2013). Incendios Huracanes Cultivos La superficie nacional con un Índice de Peligro de Incendios Forestales ‘Alto’, aumenta considerablemente desde su línea base (1961-1990) al 2080

27 C AMBIOS EN BIODIVERSIDAD Y S ERVICIOS A MBIENTALES La pérdida de biodiversidad y cobertura forestal se traduce en una pérdida de los servicios ambientales que sustentan la producción primaria y la vida humana Fuentes: Galindo, L. M. La Economía del Cambio Climático en México: síntesis. BID. México. 2009. WWF. Informe Planeta Vivo 2012. Suiza. 2012. Al 2100

28 E STRATEGIA N ACIONAL DE C AMBIO C LIMÁTICO A DAPTACIÓN A GROPECUARIA -F ORESTAL

29 E STRATEGIA N ACIONAL DE C AMBIO C LIMÁTICO M ITIGACIÓN A GROPECUARIA -F ORESTAL

30 Normatividad en suelo

31 Los suelos contaminados [HC] [BTEX] [HAP’s] Acuitardo Acuífero 270214 Colegio de Ingenieros Ambientales 1 - 5 m Agua freática: Cualquier cosa + HC NOM 127 Agua potable Noria Cuerpo de agua dulce o salada, continuo o no Derrame

32 GRACIAS Gabriel Pérez Zaguilán Vocal de relaciones Nacionales e Internacionales [email protected] www.cinam.mx