1 PRAWO WODNE radca prawny Jędrzej Klatka [email protected]09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

2 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyOCHRONA WÓD Ochrona wód polega na zapewnieniu ich jak najlepszej jakości, w tym utrzymywanie ilości wody na poziomie zapewniającym ochronę równowagi biologicznej, w szczególności przez: 1) utrzymywanie jakości wód powyżej albo co najmniej na poziomie wymaganym w przepisach; 2) doprowadzanie jakości wód co najmniej do wymaganego przepisami poziomu, gdy nie jest on osiągnięty [art. 97 ust. 1 Prawa ochrony środowiska] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

3 RODZAJE I WŁASNOŚĆ WÓD morskie śródlądowe morze terytorialnemorskie wody wewnętrzne powierzchniowe podziemne stojące płynące jeziora bezodpływowe cieki: rzeki i strumienie oraz kanały jeziora przepływowe sztuczne zbiorniki przepływowe zbiorniki bezodpływowe 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

4 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyWŁASNOŚĆ WÓD woda w stanie wolnym nie jest rzeczą własność wody jest kategorią prawną prawa wodnego, odmienną od własności w rozumieniu art. 140 k.c. cywilistyczne określenie prawa własności w pełni odnosi się do gruntów pokrytych wodami [wyrok SN z r. II CK 146/04 LEX nr ] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

5 OBOWIĄZKI WŁAŚCICIELA WODYzachować i odtwarzać stan dna i brzegów utrzymywać w należytym stanie technicznym koryta cieków naturalnych oraz kanałów, będących w jego władaniu dbać o utrzymanie dobrego stanu wód regulować stan wód lub przepływów stosownie do możliwości zapewnić swobodny spływ wód powodziowych oraz lodów konserwować budowle regulacyjne współdziałać w odbudowywaniu ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację zasobów wodnych umożliwić wykonywanie obserwacji i pomiarów [art. 26 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

6 ZAKAZY DOT. WŁAŚCICIELA GRUNTU nie wolno grodzić nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu ani zakazywać lub uniemożliwiać przechodzenia przez ten obszar nie wolno zmieniać stanu wody na gruncie nie wolno odprowadzać wód oraz ścieków na sąsiednie grunty [art. 27 ust. 1 i 29 ust. 1 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

7 WŁASNOŚĆ SKARBU PAŃSTWAwody morza terytorialnego, morskie wody wewnętrzne, wszystkie oprócz rowów śródlądowe wody powierzchniowe płynące (cieki, kanały, źródła, jeziora przepływowe i sztuczne zbiorniki przepływowe), właściciel wody jest właścicielem gruntu pod wodą wody podziemne (wszystkie wody znajdujące się pod powierzchnią ziemi, w tym wody gruntowe) [art. 10 ust. 1a Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

8 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyWŁASNOŚĆ WÓD Płynące wody publiczne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu [art. 10 ust. 3 Prawa wodnego] Sposoby dysponowania tymi wodami: pozwolenie wodnoprawne, [art. 122 Prawa wodnego] umowa o użytkowanie gruntów pod wodami, umowa użyczenia [art. 20 ust. 6a Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

9 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyWŁAŚCIWOŚĆ ORGANÓW Prawa właścicielskie w stosunku do wód stanowiących własność Skarbu Państwa wykonują: Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej marszałek województwa dyrektorzy parków narodowych Minister Gospodarki Morskiej [art. 11 ust. 1 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

10 WŁASNOŚĆ WŁAŚCIELA NIERUCHOMOŚCICzęścią składową nieruchomości gruntowej są: jeziora nieprzepływowe, stawy, oczka wodne, studnie, rowy (sztuczne koryta o szerokości dna mniejszej niż 1,5 m przy ich ujściu) właściciel nieruchomości jest właścicielem wody 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

11 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyKORZYSTANIE Z WÓD używanie wód na potrzeby ludności oraz gospodarki [art. 31 ust. 1 Prawa wodnego] rodzaje korzystania z wód: powszechne zwykłe szczególne 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

12 1. POWSZECHNE KORZYSTANIEpodmiot: każda osoba fizyczna przedmiot: wody morskie oraz śródlądowe powierzchniowe wody publiczne uprawnienia: zaspakajanie potrzeb osobistych, gospodarstwa domowego lub rolnego, sporty wodne, wypoczynek, turystyka, amatorski połów ryb, wydobywanie kamienia, żwiru i piasku w wyznaczonych miejscach 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

13 1. POWSZECHNE KORZYSTANIE c.d.nie daje prawa do wprowadzania ścieków ani wydobywania kamieni i żwiru z potoków górskich nie podlega opłatom nie wymaga żadnych pozwoleń 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

14 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy2. ZWYKŁE KORZYSTANIE podmiot: właściciel gospodarstwa domowego lub rolnego przedmiot: woda stojąca i woda w rowach objęta prawem własności gruntowej oraz woda podziemna Skarbu Państwa uprawnienia: zaspakajanie potrzeb gospodarstwa domowego lub rolnego 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

15 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy2. ZWYKŁE KORZYSTANIE c.d. nie daje prawa do poboru wody ani odprowadzania ścieków ponad 5 m3 na dobę, nawadniania wodą podziemną ani wykonywania jakichkolwiek urządzeń wodnych (kanałów, rowów, zbiorników, stawów, przystani, kąpielisk itd. zob. art. 9 ust. 1 pkt. 19 Prawa wodnego) nie podlega opłatom nie wymaga żadnych pozwoleń 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

16 3. SZCZEGÓLNE KORZYSTANIEpodmiot: adresat pozwolenia wodnopraw-nego przedmiot: korzystanie wykraczające poza powszechne i zwykłe uprawnienia: pobór i odprowadzanie wód i ścieków ponad 5 m3 na dobę, piętrzenie wód, energetyka wodna, rybactwo [art. 37 Prawa wodnego] wymaga pozwolenia wodnoprawnego 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

17 ZARZĄDZANIE ZASOBAMI WODNYMI  1)   planowanie w gospodarowaniu wodami   2)   pozwolenia wodnoprawne   3)   opłaty i należności w gospodarce wodnej   4)   kataster wodny   5)   kontrola gospodarowania wodami [art. 2 ust. 2 prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

18 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy1. PLANOWANIE  program wodno-środowiskowy kraju plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza krajowy plan ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy plan ochrony przeciwpowodziowej regionu wodnego warunki korzystania z wód regionu wodnego warunki korzystania z wód zlewni [art. 113 ust. 1 Prawa wodnego] program ograniczania odpływu azotu ze źródeł rolniczych [art. 47 ust. 7 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

19 2. POZWOLENIE WODNOPRAWNEjest specyficzną decyzją administracyjną która określa zakres i sposób szczególnego korzystania z wody albo zezwala na wykonanie urządzeń wodnych, regulację wód jest pozwoleniem emisyjnym jest wydawane na czas określony 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

20 WNIOSEK O WYDANIE POZWOLENIA WODNOPRAWNEGODo wniosku trzeba dołączyć: operat wodnoprawny często decyzję w sprawie środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania opis zamierzonej działalności 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

21 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyORGANY WŁAŚCIWE starosta marszałek województwa dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązkowe jest sporządzenie raportu o oddziaływaniu 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

22 STRONY POSTĘPOWANIA O WYDANIE POZWOLENIA WODNOPRAWNEGOwnioskodawca właściciel wody dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej właściciel urządzenia wodnego władający powierzchnią ziemi uprawniony do rybactwa 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

23 SPECYFIKA POZWOLENIA WODNOPRAWNEGOzwykła decyzja administracyjna pozwolenie wodnoprawne jest trwała tzn. może zostać zmieniona jedynie na wniosek strony (art. 154 i 155 kpa) albo na skutek wznowienia postępowania uchylenie decyzji może nastąpić jedynie na drodze stwierdzenia jej nieważności w trybie art. 156 kpa nie jest trwałe tzn. w każdym czasie może zostać zmienione albo całkowicie cofnięte, nawet bez odszkodowania, jeżeli „zmniejszą się naturalne zasoby wody” albo „będą tego wymagać warunki korzystania z regionu wodnego” 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

24 NASTĘPSTWO PRAWNE pozwolenie wodnoprawne dotyczy eksploatacji instalacji pozwolenie wodnoprawne nie dotyczy eksploatacji instalacji przejęcie praw i obowiązków wynikających z pozwolenia wymaga decyzji administra-cyjnej na zasadach określonych w art. 189 i 190 Prawa ochrony środowiska [art. 134 ust. 2 Prawa wodnego] Następca prawny zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, przejmuje prawa i obowiązki wynikające z tego pozwolenia [art. 134 ust. 1 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

25 KAZUS Z EGZAMINU RADCOWSKIEGODo Kancelarii zgłosił się klient, który zamierza kupić udziały i nieruchomość Spółki prowadzącej oczyszczalnię ścieków. Przedstawił do oceny projekt umowy kupna-sprzedaży udziałów, która zawierała między innymi następujące postanowienie: „Zbywca niniejszym przenosi na Nabywcę pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód numer X wydane przez Y w dniu 2 maja 2005 r.” Oceń projekt umowy. Czy przed podpisaniem umowy klient powinien jeszcze coś zrobić ? 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

26 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyROZWIĄZANIE KAZUSU Wymienione zdanie należy usunąć z projektu umowy, bowiem praw i obowiązków publicznoprawnych wynikających z decyzji administracyjnych nie można przenosić w drodze czynności cywilnoprawnych. Oczyszczalnia ścieków jest instalacją. Dlatego prawa i obowiązki wynikające z pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód nie przejdą z mocy samego prawa na Nabywcę udziałów, który jest następcą prawnym zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne. Zgodnie bowiem z art. 134 Prawa wodnego „Następca prawny zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, przejmuje prawa i obowiązki wynikające z tego pozwolenia, z zastrzeżeniem ust Jeżeli pozwolenie wodnoprawne dotyczy eksploatacji instalacji, przejęcie praw i obowiązków wynikających z pozwolenia następuje na zasadach określonych w ustawie - Prawo ochrony środowiska.” Klient, jako „zainteresowany nabyciem tytułu prawnego” do instalacji oczyszczalni ścieków powinien wystąpić z wnioskiem o przeniesienie na niego praw i obowiązków wynikających z pozwolenia na wprowadzanie ścieków do wód. [art. 190 ust. 1 Prawa ochrony środowiska]. Przeniesienie tych praw i obowiązków nastąpi w drodze decyzji, a nie umowy. 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

27 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy3. OPŁATY I NALEŻNOŚCI pobór i odprowadzanie ścieków podlega opłatom za korzystanie ze środowiska za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych i urządzeń wodnych Skarbu Państwa płaci się należności 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

28 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy4. KATASTER WODNY jest systemem informacyjnym o gospodarowaniu wodami zawiera informacje o granicach zlewni i dorzeczy, ilości, jakości i poborze wód, źródłach zanieczyszczeń, wydanych pozwoleniach wodnoprawnych prowadzi Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i dyrektorzy Zarządów Regionalnych [art. 153 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

29 5. KONTROLA GOSPODAROWANIA WODAMIkontroluje Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz dyrektorzy zarządów regionalnych SANEPID kontroluje wodę pitną i kąpieliska Inspekcja Ochrony Środowiska kontroluje ochronę wód przed `zanieczyszczeniem [art. 156 Prawa wodnego] starosta lub marszałek mogą unieruchomić zakład do czasu usunięcia zaniedbań [art. 162 ust.2 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

30 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyOCHRONA WÓD jakościowa ilościowa ochrona przed zanieczyszczeniem poprzez: zakaz wprowadzania ścieków do wód podziemnych i stojących zakaz wprowadzania odpadów do wód zakaz mycia pojazdów nad brzegami wód powierzchniowych oszczędne wykorzystywanie wód, przeciwdziałanie marnotrawstwu wody 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

31 OCHRONA WÓD PRZED ZANIECZYSZCZENIEMwprowadzający ścieki do wód lub do ziemi są obowiązani zapewnić ochronę wód przed zanieczyszczeniem [art. 42 ust. 1 Prawa wodnego] zakład odprowadzający ścieki nie może być oddany do eksploatacji bez równoczesnego oddania do eksploatacji urządzeń zabezpieczających wody przed zanieczyszczeniem [art. 42 ust. 2 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

32 OBOWIĄZEK BUDOWY KANALIZACJI I OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓWna wyznaczonych przez wojewodę terenach o wystarczająco gęstej zabudowie (tzw. aglomeracja) powyżej mieszkańców powinny być wyposażone w systemy kanalizacji sanitarnej zakończone oczyszczalniami ścieków [art. 43 ust. 1 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

33 OBSZAR OCHRONNY ZBIORNIKA WÓD ŚRÓDLĄDOWYCHrozporządzenie dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej na podstawie planu gospodarowania wodami dorzecza może wprowadzać ograniczenia i zakazy korzystania z gruntów i użytkowania wody dla ochrony wód w zbiornikach koniecznych dla zaspokojenia przyszłych potrzeb (np. zakaz wznoszenia obiektów budowlanych) 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

34 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzySTREFA OCHRONNA UJĘCIA WODY rozporządzenie Dyrektora RZGW na wniosek i koszt właściciela ujęcia wody ochrona bezpośrednia ochrona pośrednia zakaz wstępu osób trzecich ogrodzony teren z nieruchomości wolno korzystać tylko w celach związanych z eksploatacją ujęcia wody gdy od granicy tego obszaru do ujęcia woda przepływa < 25 lat zakaz wprowadzania ścieków do wód lub ziemi zakaz lokalizowania zakładów przemysłowych 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

35 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyPOWÓDŹ takie wezbranie wody w ciekach naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach lub na morzu, podczas którego woda po przekroczeniu stanu brzegowego zalewa doliny rzeczne albo tereny depresyjne i powoduje zagrożenie dla ludności lub mienia [art. 9 ust. 1 pkt. 10 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

36 OCHRONA PRZED POWODZIĄwłaściciele mają obowiązek utrzymywania budowli lub murów tworzących brzeg wody studium ochrony przeciwpowodziowej sporządzone przez Dyrektora RZGW wyznacza granice zasięgu wód powodziowych oraz obszary bezpośredniego i potencjalnego zagrożenia powodzią [art. 79 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

37 obszar bezpośredniego zagrożenia powodzią obszar potencjalnego zagrożenia powodzią między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym służy do przepuszczania wód powodziowych wznoszenie obiektów budowlanych i sadzenie drzew jest zabronione tereny zagrożone w razie uszkodzenia wałów przeciwpowodziowych lub przelania się wody przez ich koronę zakazy może wprowadzić Dyrektor RZGW 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

38 KOMPETENCJE DYREKTORA RZGW NA WYPADEK POWODZImoże nakazać opróżnienie zbiornika piętrzącego wodę po uzgodnieniu z wojewodą w ciągu 6 godzin bez odszkodowania może czasowo nakazać ograniczenie poboru wód lub odprowadzania ścieków – podczas stanu klęski żywiołowej [art. 87 i 88 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

39 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzySPÓŁKA WODNA pisemne porozumienie co najmniej 3 osób fizycznych lub prawnych nabywają osobowość prawną z chwilą uprawomocnienia się decyzji starosta o zatwierdzeniu ich statutu są zarejestrowanie w katastrze wodnym, a nie w KRS mają walne zgromadzenie, zarząd i komisję rewizyjną 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

40 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyCELE SPÓŁKI WODNEJ wykonywanie, utrzymywanie oraz eksploatacja urządzeń służących do: 1) zapewnienia wody dla ludności, w tym uzdatniania i dostarczania wody; 2) ochrony wód przed zanieczyszczeniem, w tym odprowadzania i oczyszczania ścieków; 3) ochrony przed powodzią; 4) melioracji wodnych oraz prowadzenia racjonalnej gospodarki na terenach zmeliorowanych; 5) wykorzystywania wody do celów przeciwpożarowych; 6) utrzymywania wód [art. 164 ust. 3 Prawa wodnego] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

41 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyZWIĄZEK WAŁOWY mogą być tworzone do wykonywania i utrzymywania wałów przeciwpowodziowych wraz z urządzeniami wodnymi stanowiącymi ich wyposażenie [art. 164 ust. 10 Prawa wodnego]  do związków spółek wodnych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące spółek wodnych 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

42 ORGANY ADMINISTRACJI WODNEJPrezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Geologiczny 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

43 KAZUS Z EGZAMINU RADCOWSKIEGOHodowca karpi otrzymał pozwolenie wodnoprawne na pobór 87 m3 wody na dobę do swoich stawów hodowlanych. Następnie otrzymał decyzję zmniejszającą dopuszczalny pobór wody do 64 m3 wody na dobę z powodu suszy i skarg osób korzystających z wody w dolnym biegu rzeki, za stawami hodowlanymi. Ograniczenie pobranej wody o 23 m3 wody na dobę zmusi hodowcę karpi do ograniczenia hodowli i przyniesie mu wymierne straty. Przyszedł do Kancelarii ze zleceniem dochodzenia odszkodowania powołując się na zasadę ochrony praw nabytych, o której przeczytał w gazecie. Jakiej porady prawnej udzielisz ? 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

44 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyROZWIĄZANIE KAZUSU Pozwolenie wodnoprawne nie jest typową decyzją administracyjną, bo nawet, gdy jest ostateczne, nie charakteryzuje się trwałością, tzn. może być w każdym czasie uchylone albo zmienione – za odszkodowaniem albo nawet bez odszkodowania. Zgodnie z art. 136 ust. 1 Prawa wodnego pozwolenie wodnoprawne można ograniczyć bez odszkodowania, jeżeli zasoby wód podziemnych uległy zmniejszeniu w sposób naturalny, a także gdy wynika to z warunków korzystania z wód regionu wodnego. Należy więc odpowiedzieć, że nie ma szans na uzyskanie odszkodowania. 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

45 ZBIOROWE ZAOPATRZENIE W WODĘ I ODPROWADZANIE ŚCIEKÓWustawa z r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków [t. j. Dz. U r. Nr 123 poz. 858 z późn. zm.] Rozporządzenie Ministra Zdrowia z r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi [Dz. U r. Nr 61 poz. 417] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

46 ZBIOROWE ZAOPATRZENIE W WODĘ I ODPROWADZANIE ŚCIEKÓWjest zadaniem własnym gminy może być realizowane przez: przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie wójta, burmistrza lub Prezydenta miasta, gminną jednostkę organizacyjną, związek komunalny gmin albo w oparciu o porozumienie gmin 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

47 ZBIOROWE ZAOPATRZENIE W WODĘdziałalność polegającą na ujmowaniu, uzdatnianiu i dostarczaniu wody, prowadzoną przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne [art. 2 pkt. 21 ustawy] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

48 ZBIOROWE ODPROWADZANIE ŚCIEKÓWdziałalność polegającą na odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków, prowadzoną przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne; [art. 2 pkt. 20 ustawy] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

49 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyOBOWIĄZKI GMIN W ZAKRESIE ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW zatwierdzanie Taryfy, uchwalanie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków (prawo miejscowe), ustalanie wieloletnich planów rozwoju sieci, informowanie mieszkańców o jakości wody, wydawanie zezwoleń dla przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

50 TREŚĆ REGULAMINU DOSTARCZANIA WODY I ODPROWADZANIA ŚCIEKÓWminimalny poziom świadczonych usług; warunki i tryb zawierania umów; sposób rozliczeń w oparciu o taryfę; warunki przyłączania do sieci; sposób dokonywania odbioru przyłącza; sposób postępowania w przypadku niedotrzymania ciągłości usług i odpowiednich parametrów wody i ścieków; sposoby załatwiania reklamacji [art. 19 ust. 2 ustawy] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

51 TARYFA OPŁAT ZA WODĘ I ODPROWADZANIE ŚCIEKÓWprzedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przedstawia z wyprzedzeniem wójtowi (burmistrzowi, Prezydentowi miasta) wniosek o zatwierdzenie Taryfy wraz z kalkulacją umożliwiającą osiągnięcie niezbędnych przychodów (tj. przychodów zapewniających ciągłość świadczenia usług z uwzględnieniem uzasadnionych kosztów, związanych z ujęciem i poborem wody, eksploatacją, utrzymaniem i rozbudową urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, oraz osiągnięcie zysku) [art. 24 ust. 2 w związku z art. 2 pkt. 2 ustawy] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

52 TARYFA OPŁAT ZA WODĘ I ODPROWADZANIE ŚCIEKÓWRada gminy podejmuje uchwałę o zatwierdzeniu taryf albo o odmowie zatwierdzenia taryf [art. 24 ust. 5 ustawy] Rada gminy może podjąć uchwałę o dopłacie dla jednej, wybranych lub wszystkich taryfowych grup odbiorców usług. Dopłatę gmina przekazuje przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu. [art. 24 ust. 6 ustawy] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

53 OBOWIĄZKI PRZEDSIĘBIORSTWA WODOCIĄGOWO-KANALIZACYJNEGOnieprzerwana dostawa wody odpowiedniej jakości pod odpowiednim ciśnieniem ciągły i niezawodny odbiór ścieków utrzymywanie sieci wodociągowej aż do zaworu głównego za wodomierzem utrzymywanie sieci kanalizacyjnej bez przyłączy opracowanie projektu Taryfy i planów wieloletnich zawieranie umów 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

54 UMOWA O ZAOPATRZENIE W WODĘ I ODPROWADZANIE ŚCIEKÓWnazwana, wzajemna, odpłatna forma pisemna dla celów dowodowych określa: warunki świadczenia usług sposób i terminy rozliczeń prawa i obowiązki stron warunki usuwania awarii; procedury i warunki kontroli okres obowiązywania umowy odpowiedzialność stron za niedotrzymanie warunków umowy, w tym warunki wypowiedzenia 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

55 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyZAKAZY DOT. ŚCIEKÓW Zabrania się wprowadzania ścieków bytowych i ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych przeznaczonych do odprowadzania wód opadowych Zabrania się wprowadzania ścieków opadowych i wód drenażowych do kanalizacji sanitarnej. Zabrania się wprowadzania do urządzeń kanalizacyjnych: odpadów stałych, odpadów płynnych niemieszających się z wodą, substancji palnych i wybuchowych, substancji żrących i toksycznych, odpadów i ścieków z hodowli zwierząt, a w szczególności gnojówki, gnojowicy, obornika, ścieków zawierających drobnoustroje chorobotwórcze [art. 9 ustawy] 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

56 ODPOWIEDZIALNOŚĆ KARNAprzestępstwem jest wprowadzanie ścieków do kanalizacji bez umowy ( zł grzywny zł nawiązki za każdy miesiąc) wykroczeniem jest pobór wody bez umowy, zrywanie plomb i utrudnianie kontroli (5 000 zł grzywny zł nawiązki za każdy miesiąc) karą pieniężną (15 % rocznego obrotu) jest zagrożone stosowanie niezatwierdzonej Taryfy 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

57 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i PartnerzyNASTĘPNY WYKŁAD 28 lipca 2008 opłaty za korzystanie ze środowiska administracyjne kary pieniężne rozkładanie na raty i umarzanie kar i opłat Proszę przynieść Prawo ochrony środowiska Proszę przygotować rozwiązania kazusów z egzaminu radcowskiego opublikowanych na 09:58 Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy

58 radca prawny Jędrzej KlatkaDziękuję za uwagę radca prawny Jędrzej Klatka Kancelaria Radców Prawnych Klatka i Partnerzy