1 Las relaciones entre México y China: presente, perspectivas y recomendacionesPresentado por María Cristina Rosas para la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) 7 de febrero de 2008 Hotel Nikko, Ciudad de México

2 Contenido China en la economía mundialBreve comparación entre México y China La competencia entre México y China por el mercado de Estados Unidos Relaciones entre México y China Recomendaciones para México en sus relaciones con China

3 China en la economía mundialMedido en función de la capacidad de compra, el producto nacional bruto (PNB) de la China es el segundo más grande del mundo y asciende a billones de dólares (2006). Si se le mide en dólares corrientes de EEUU, el monto es de billones de dólares (2007), o bien, el 4º PIB más grande del mundo (en 2004 ocupaba el 6º lugar mundial)

4 China en la economía mundial, con’tChina es el segundo exportador y el tercer importador a nivel mundial El PIB per cápita es de dólares (2006), o bien de dólares (2006) si se toma en cuenta la capacidad de compra En 2005 tuvo una tasa de crecimiento del 9. 9 por ciento Su PIB se distribuye de la siguiente manera: 11. 7 por ciento corresponde a la agricultura 48. 9 por ciento corresponde a la industria 39. 3 por ciento corresponde a los servicios La tasa de inflación en 2007 fue de 4. 6 por ciento

5 China en la economía mundial, con’tLa distribución del ingreso es muy desigual: El 10 por ciento de la población con más bajos ingresos posee el 2. 4 por ciento de la riqueza El 10 por ciento de la población con más altos ingresos posee el por ciento de la riqueza

6 China en la economía mundial, con’tLa tasa de desempleo en las zonas urbanas es del por ciento La fuerza de trabajo se emplea en las siguientes proporciones: El 45 por ciento en el sector agrícola El 24 por ciento en la industria El 31 por ciento en los servicios

7 China en la economía mundial, con’tSus exportaciones ascendieron en 2007, aproximadamente, a billones de dólares Los principales destinatarios de los productos chinos son: Estados Unidos (21 por ciento) Hong Kong (16 por ciento) Japón (9. 5 por ciento) Corea del Sur (4. 6 por ciento) Alemania (4. 2 por ciento)

8 China en la economía mundial, con’tSus importaciones ascendieron en 2005, aproximadamente, a 953 mil 900 millones de dólares Los países que más exportan a China son: Japón (14. 6 por ciento) Taiwán (10. 9 por ciento) Corea del Sur (11. 3 por ciento) Estados Unidos (7. 5 por ciento) Australia (2. 4 por ciento) Tailandia (2. 3 por ciento)

9 Breve comparación entre China y MéxicoEfectúa reformas económicas a partir de finales de la década de los 70 por voluntad propia México Efectúa reformas económicas a partir de la segunda mitad de la década de los 80 en el marco de la llamada década perdida y ante fuertes presiones de sus acreedores para renegociar los términos de pago de la deuda externa

10 Breve comparación entre China y México, con’tEl gobierno chino da prioridad a la investigación científica y tecnológica y a la educación a fin de innovar y generar bienes y servicios crecientemente de mayor valor agregado México México ha seguido las directrices del Consenso de Washington, tanto antes como después de la crisis financiera de El crecimiento económico de México ha sido inconsistente, lejos de las proyecciones oficiales y todavía más lejos del crecimiento chino México muestra rezagos en esferas como la educación y la infraestructura, que repercuten en su incapacidad para innovar y para dotar de valor agregado a sus productos

11 Breve comparación entre China y México, con’tHasta recientemente, el gobierno chino decidió empezar a negociar tratados de libre comercio con algunos países como Chile y los miembros de la ANSEA, pese a lo cual tiene una enorme presencia en los mercados internacionales China ha puesto más énfasis en una política industrial que en los tratados comerciales México El gobierno mexicano presume que el país es el que más tratados de libre comercio posee, pese a lo cual mantiene concentrado su comercio con Estados Unidos y sigue perdiendo competitividad incluso en ese mercado A falta de una política industrial, México intenta sustituirla vía la negociación de tratados comerciales

12 La competencia entre China y México por el mercado de Estados UnidosCuando el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) entró en vigor en 1994, México atrajo inversión extranjera sobre todo en el sector de las maquiladoras localizadas a lo largo de la frontera con Estados Unidos Las compañías extranjeras que decidieron operar en la frontera, veían en la vecindad geográfica y en los bajos costos de mano de obra mexicana ciertas ventajas comparativas

13 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tCuando China emergió como una superpotencia manufacturera, cada vez más empresas que operaban en México decidieron trasladar sus operaciones al gigantesco país asiático

14 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tEsto también significa que en la medida en que China fue mejorando su posición competitiva, cada vez más inversión extranjera que inicialmente venía a México, emigró al país asiático

15 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tEn el año 2004 las exportaciones de China crecieron en un 20 por ciento y esa nación superó a México como el segundo exportador al mercado de Estados Unidos

16 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tEn el año 2006, China superó a Canadá como el principal exportador al mercado de Estados Unidos

17 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tSegún el Departamento de Comercio de Estados Unidos, China superó a México como el segundo mayor exportador a la Unión Americana entre agosto de 2002 y enero de 2003

18 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tEn ese período, China exportó a Estados Unidos bienes por un valor de billones de dólares, en tanto México vendió al mercado estadunidense productos por un valor de billones de dólares

19 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tParte de la explicación estriba en que tanto China como México tienen mercados muy similares para las exportaciones, sobre todo de manufacturas ligeras

20 La competencia entre la China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tSi bien cuando el TLCAN entró en vigor, las exportaciones mexicanas se incrementaron, a partir del año 2000 algunos sectores empezaron a experimentar dificultades, y una vez que China se incorporó a la OMC, la economía mexicana se empezó a estancar

21 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tAun cuando México y Estados Unidos son vecinos, la actividad económica en la frontera ha venido experimentando un retroceso Hoy, la proximidad geográfica a Estados Unidos que México tiene respecto a China sólo le da una ventaja a los mexicanos de apenas cinco centavos por cada dólar de producto

22 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tA la inversa de China, México ha perdido competitividad sostenidamente desde que comenzó el siglo XXI En el ranking global de competitividad del Foro Económico Mundial (WEF) México pasó del lugar 45º en el 2002 al 55º en el 2005 Este ranking se emplea para medir fortalezas económicas, institucionales y tecnológicas

23 La competencia entre China y México por el mercado de Estados Unidos, con’tEn el ranking del Centro de Competitividad Mundial, México pasó del lugar 14º en 2000 al 56º en 2005

24 Retos para México en sus relaciones con China Balanza comercial entre México y China, (en millones de dólares)

25 Retos para México en sus relaciones con China, con’tEl Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) señala que hacia 2004 operaban en China, 470 empresas mexicanas Esta cifra denota un aumento significativo respecto a 2001 cuando apenas habían 213 empresas nacionales con actividades en el país asiático

26 Retos para México en sus relaciones con China, con’tCon todo, la marginalidad del mercado chino para México queda de manifiesto en el hecho de que la inversión mexicana acumulada en China representaba hacia 2004, el por ciento de la inversión acumulada que recibía ese país (o bien, 41 millones 300 mil pesos) De hecho, según el director de Latinasia, México es más conocido en China por sus telenovelas que por los productos que exporta a ese mercado

27 Retos para México en sus relaciones con China, con’tCon todo, México es un país con un nivel de vida más alto que China México tiene una amplia base de recursos naturales y humanos calificados Tercer socio comercial de Estados Unidos (superado por Canadá y China) México posee una amplia red de tratados de libre comercio México tiene dos litorales (China sólo tiene un litoral más fronteras terrestres con 11 países)

28 Recomendaciones Fomentar la inversión extranjera china en MéxicoFomentar la inversión extranjera mexicana en China Buscar alianzas estratégicas con empresas chinas para facilitar la exportación de productos mexicanos, en el entendido de que los casos exitosos de empresas extranjeras en la República Popular involucran alianzas o coinversiones que facilitan la distribución de los productos

29 Recomendaciones, con’tAprovechar las ventajas arancelarias negociadas con la China en diversos productos Desarrollar coinversiones con empresas chinas para aprovechar el TLCAN y otros tratados comerciales que posee México, por ejemplo, con naciones latinoamericanas, lo que implicaría realizar parte del proceso productivo en la República Popular y llevar a cabo en el territorio mexicano las etapas finales de la producción, ensamble o embalaje, a fin de facilitar su distribución al menudeo

30 Recomendaciones, con’tBuscar igualmente alianzas estratégicas para invertir en la China, y esta recomendación sería especialmente importante para aquellas empresas mexicanas que poseen tecnología propia en la producción de bienes intermedios o de consumo Vender tecnología mexicana en esferas como Ingeniería civil, Ingeniería sísmica, Equipo para la industria de los alimentos, Estructura y prefabricado de acero

31 Recomendaciones, con’tNo se recomienda firmar un tratado de libre comercio entre México y China en estos momentos, debido a que podría tornar más crítico el déficit en balanza comercial que los mexicanos mantienen con el país asiático

32 Recomendaciones, con’tDesarrollar un diálogo político al más alto nivel para lograr una concertación política en diversos temas de interés común Sensibilizar a China en torno a la necesidad de combatir las prácticas comerciales desleales

33 Recomendaciones, con’tPara acceder al mercado chino se requiere una estrategia constante y de largo plazo Reconsiderar el reconocimiento a China de economía de no mercado Utilizar impuestos compensatorios y medidas anti-dumping contra productos chinos en sectores sensibles

34 Recomendaciones, con’tCombatir el crimen organizado, particularmente en lo que se refiere a las redes de contrabandistas que operan de manera triangular entre México, Estados Unidos y China

35 Recomendaciones, con’tEmplear la red de tratados comerciales que posee México Profundizar el conocimiento en torno al mercado chino y a las oportunidades que ofrece Promover el conocimiento de China en México Promover el conocimiento de México en China

36 Recomendaciones, con’tInternamente, México debe planear a largo plazo, tanto en lo general (proyecto nacional) como en el terreno económico (política industrial) Participación más activa del Estado en la gestión económica, educativa y de desarrollo científico y tecnológico

37 Recomendaciones, con’tIncentivar el ahorro público e interno Desarrollar una política fiscal apropiada Generar y/o reconstituir cadenas productivas

38 Recomendaciones, con’tSi bien la denuncia enérgica de los ilícitos en que incurre China es necesaria, es muy importante que México dé a Beijing la importancia que merece El 14 de febrero de 2007 se cumplieron 35 años de relaciones diplomáticas y sólo hasta fines de ese año la canciller mexicana viajó a Beijing (y el Presidente Calderón lo hará hasta este año) Si bien China todavía está en proceso de cumplir con las normas internacionales, México está obligado a hacer su propio trabajo en lugar de culpar a los chinos por los males que aquejan a los mexicanos

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41 ¿Dónde está México?