1 Prevención de la violencia centrada en la escuela y en la familia Ps. Andreas Hein Agosto, 2010
2 Delito y la violencia siguen siendo problemas de alta preocupación y que se encuentran en la agenda de las políticas públicas. En conjunto con esta preocupación se esta observando una creciente necesidad de contar con mayor información respecto “de lo que funciona” para orientar de mejor manera la toma de decisiones de inversión en materia de prevención y reducción del delito. NOTA: El auge de el EBM es relativamente reciente. Que no haya evidencia, no necesariamente significa que no funciona Necesidad de construir evidencia de impacto Delito y la violencia siguen siendo problemas de alta preocupación y que se encuentran en la agenda de las políticas públicas. En conjunto con esta preocupación se esta observando una creciente necesidad de contar con mayor información respecto “de lo que funciona” para orientar de mejor manera la toma de decisiones de inversión en materia de prevención y reducción del delito. NOTA: El auge de el EBM es relativamente reciente. Que no haya evidencia, no necesariamente significa que no funciona Necesidad de construir evidencia de impacto Antecedentes
3 Preguntas de investigación ¿Que funciona en el ámbito de la prevención/reducción del delito? ¿Cuáles son los mecanismos de intervención más efectivos que se han desarrollado a la fecha? ¿Cuáles son los mecanismos de intervención más efectivos que se han desarrollado a la fecha? ¿Cuáles son los problemas frecuentes observados en la implementación los proyectos programas o políticas? ¿Cuáles son los problemas frecuentes observados en la implementación los proyectos programas o políticas? ¿Cómo son los costos en relación a la efectividad del programa y a sus beneficios? ¿Cómo son los costos en relación a la efectividad del programa y a sus beneficios? ¿Cuáles son los factores cuya intervención ha mostrado regularmente resultados positivos sobre la prevención reducción de problemas asociados a la violencia y el delito? ¿Cuáles son los factores cuya intervención ha mostrado regularmente resultados positivos sobre la prevención reducción de problemas asociados a la violencia y el delito?
4 Temas a tratar Prevención de violencia y delincuencia en niños y adolescentes Con foco en el grupo familiar Con foco predominante en la escuela Prevención de violencia que ocurre en la familia Maltrato infantil Violencia Intrafamiliar
5 Prevención de violencia y delincuencia en niños y adolescentes
6 Sociedad / Cultura Comunidad Escuela / Pares Familia Individuo Familia Abuso y negligencia Clima crítico y punitivo Criminalidad familiar Fam monoparentales Fam con + de 4 hijos Escuela/Pares Dificultades escolares Pares involucrados en actividades delictivas Socioeconómicos Desventajas socioeconómicas Desempleo juvenil Comunidad Bajos lazos comunitarios Alta rotación de residentes de la comunidad Ausencia prácticas protectoras Individuo Hiperactividad, agresividad temprana, bajo autocontrol, interpretación hostil del mundo, irreflexividad, consumo de drogas, entre otros. Complejidad se da por gravedad como por acumulación de factores El efecto de dichos factores se comprende al analizar sus interacciones Existen factores asociados y factores de riesgo Complejidad se da por gravedad como por acumulación de factores El efecto de dichos factores se comprende al analizar sus interacciones Existen factores asociados y factores de riesgo
7 Resultados Con foco en el grupo familiar 1) Intervenciones centradas en el “entrenamiento a padres” 2) Programas de “intervención clínica” centrados en la familia 3) Programas sociales (reducción dependencia de S. sociales, movilidad residencial y transferencias condicionadas) 1) Intervenciones centradas en el “entrenamiento a padres” 2) Programas de “intervención clínica” centrados en la familia 3) Programas sociales (reducción dependencia de S. sociales, movilidad residencial y transferencias condicionadas)
8 Metodología Terapia familiar funcional (TFF) Se busca colaborar con el sistema familiar de modo de que este pueda comprender como funcionan los sistemas de refuerzo y atribuciones cognitivas internas que contribuyen a mantener problemas conductuales en niños y jóvenes (Bor 2004). Aplicación en jóvenes infractores.
9 Metodología Terapia Multisistémica (TMS) Programa de intervención clínica La TMS es un enfoque terapéutico centrado en cambiar como los NNA funcionan en sus contextos naturales (familia, escuela, y barrio) La intervención es usualmente necesaria en interacción con diferentes contextos sociales.
10 Metodología Entrenamiento de habilidades parentales Estilos parentales coercitivos, inconsistentes, y con pobre supervisión estan asociados al desarrollo de problemas conductuales tempranos (McCart, M.; Priester, P.; Davies, H.; Azen R., 2006). A través de entrenamiento se busca desarrollar habilidades para el manejo de problemas conductuales en la infancia temprana. Así se evita que se cronifiquen.
11 Metodología Visitas domiciliarias Agrupan intervenciones centradas en diversos problemas como la prevención del maltrato infantil, promoción de estilos parentales positivos, prevenir complicaciones del embarazo, y promover el desarrollo emocional e intelectual de niños y jóvenes. Más que un programa en si, es un medio de entrega de servicios (“delivery”).
12 Metodología Programas de Ayuda Social -Reducción de dependencia de servicios sociales “Welfare to work” -Movilidad residencial “Moving to opportunity” -Transferencias Condicionadas “Oportunidades”
13 Resultados Con foco preferente en el establecimiento escolar 1)Programas de sensibilización y entrega de información 2)Tutorías o “Mentoring” 3)Actividades recreativas y deportivas 4)Programas en jornada alterna (“afterschool”) 5)Programas de intervención temprana 6)Modificación del comportamiento y desarrollo de habilidades 7)Manejo de la disciplina escolar 8)Reducción del acoso (“bullying”) 1)Programas de sensibilización y entrega de información 2)Tutorías o “Mentoring” 3)Actividades recreativas y deportivas 4)Programas en jornada alterna (“afterschool”) 5)Programas de intervención temprana 6)Modificación del comportamiento y desarrollo de habilidades 7)Manejo de la disciplina escolar 8)Reducción del acoso (“bullying”)
14 Metodología Programas de sensibilización y entrega de información Los programas de sensibilización son programas que centran su acción en la entrega de información. Se espera que la entrega de información sobre los riesgos implicados y posibles consecuencias de diversas conductas de riesgo lleve a los niños y adolescentes a “tomar conciencia” y evitar incurrir en estas. (“D.A.R.E”; “Scared Straght”)
15 Resultados Tutorías o mentoring Buscan proveer a niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad la posibilidad de acceder a relaciones sociales positivas con adultos que puedan dar apoyo inspiración y ejemplos positivos a seguir. Ejemplo “Big Brothers Big Sisters”
16 Resultados Actividades recreativas y deportivas Perspectiva del tiempo libre: El tiempo ocupado en actividades pro social, no puede ser ocupado con actividades delictivas (Morris, Sallybanks, Willis, Makkai, 2004) Perspectiva de los pares desviados: Determinadas actividades pueden facilitar más o menos la asociación con pares involucrados en conductas de riesgo. Perspectiva de la estructuración de actividades: El participar en actividades recreativas informales y no supervisadas pueden facilitar la desviación. (ver también Morris y cols. 2004). Perspectiva de la relación persona-medioambiente: las actividades recreativas contribuirían al apego a normas sociales convencionales y protegiendo de este modo contra el desarrollo de conductas de riesgo delictual.
17 Responsabilidades - Actividades recreativas y deportivas
18 Responsabilidades - Actividades recreativas y deportivas
19 Resultados Programas de jornada alterna a la escuela (“Afterschool programs“) Buscan brindar un espacio a NNA en el cual se encuentran bajo la supervisión de adultos mientras los padres trabajan, manteniéndolos así “fuera de problemas”. Muchos de estos brindan servicios más complejos orientados a mejorar la autoestima o el rendimiento escolar. Tienen elementos en común con los programas recreativos.
20 Resultados Programas de intervención temprana Con múltiples focos de intervención (niños, padres y profesores). Desarrollo habilidades, entrenamiento a padres, vistas domiciliarias. High Scope Perry School Proyect, es el más conocido
21 Resultados Modificación del comportamiento y desarrollo de habilidades Despliegue de estrategias concretas orientadas a la modificación de conductas específicas, patrones de procesamiento de la información y estilos emocionales fundados en principios del aprendizaje conductual y social.
22 Resultados Manejo de la disciplina escolar Enfocado en organización, que es donde se administran consecuencias y contingencias del comportamiento. Incluye intervenciones como estructuración del tiempo, intervenciones centradas en alumnos y entrenamiento a profesores.
23 Resultados Reducción del acoso escolar (bullying) Distinción entre violencia escolar y bullying Estrategias variadas: identificación de alumnos que ejercen el acoso, mediación escolar, estrategias educativas, técnicas que buscan que quienes ejercen el acoso sientan culta/vergüenza y arrepentimiento y que los que son víctimas puedan perdonarlos, entrenamiento de habilidades sociales (Mishna 2009).
24 Conclusiones Programas exitosos: -Selectividad: Son selectivos. Efectos de las intervenciones son mayores cuando el programa se enfoca correctamente en población de riesgo. -Especificidad y estructuración: Los programas exitosos son estructurados y específicos en cuanto a sus contenidos y métodos de entrega. Intervenciones exitosas seleccionan determinados focos y los abordan en forma intensiva Conceptualizaciones poco claras del problema pueden llevar a problemas en las intervenciones, tal como parece ser el caso de las estrategias del abordaje del acoso escolar. -Estabilidad: Programas exitosos no surgen de la noche a la mañana. Se requiere tiempo para adaptarse al contexto y perfeccionar sus métodos de trabajo. -Investigación y desarrollo: Las evaluaciones no se dejan para el final, si no que se planifican desde un inicio y tienen el explícito foco de mejorar los procesos. -Foco en resultados: Los programas exitosos examinados están fuertemente centrados en los resultados. Estos son medidos. -Foco en la calidad (integridad): Se cuenta con mecanismos explícitos para resguardar la calidad. Esto no implica que los programas que no tienen evaluaciones no funcionen.
25 Prevención de la violencia intrafamiliar
26 Resultados Prevención de violencia que ocurre en la familia Maltrato infantil Violencia Intrafamiliar
27 La violencia familiar es un grave problema social que solamente en las últimas décadas ha pasado a incorporarse a la agenda política. Existe una estrecha relación entre el maltrato infantil y la violencia contra la mujer La violencia familiar es un grave problema social que solamente en las últimas décadas ha pasado a incorporarse a la agenda política. Existe una estrecha relación entre el maltrato infantil y la violencia contra la mujer Antecedentes
28 Estrategias Estrategias de prevención del maltrato infantil a)Visita domiciliaria y entrenamiento de habilidades parentales (ya se comentó) b)Prevención del abuso sexual en la escuela -Centrados en capacitar sobre reconocimiento del abuso sexual y estrategias de autocuidado. -Efectivos en incrementar conocimientos y denuncias (Daro & Donnelly, 2002;Davis & Gidyez, 2000). No queda claro si reducen abuso sexual. c)Grupos de apoyo -Se centran en la conexión de padres con grupos y redes de apoyo social -Resultados contradictorios (Mikton, Butchart 2009) d)Campañas -Buscan alertar al público sobre el maltrato infantil -Efectivas en aumentar conocimiento y actitudes - Evidencia respecto de la efectividad en reducir maltrato es contradictoria e insuficiente.
29 Estrategias Estrategias de prevención del Violencia Doméstica Estrategias suelen ser reactivas mas que preventivas. a)Campañas de comunicación y sensibilización: No han sido objeto de estudios rigurosos (Díaz y Martínez 2002). Aumentan conocimiento promueven cambio de actitudes, se sesconocen impactos de conductas de parejas abusivas (WHO 2009). b) Programas escolares dirigidos a adolescentes - Muy desarrollados, poco evaluados (Hickman, 2004;) ( O`Keffe 2005) - En general los objetivos de estos programas son el aumento del conocimiento modificación de roles y actitudes de jóvenes frente a esta problemática, así como el desarrollo de habilidades para resolver conflictos, y solicitud de ayuda. -Prometedor, aunque no ha mostrado resultados consistentes en reducir abuso real hacia las mujeres (Hickman, Jaycox et al 2004) (Whittaker, Baker et al 2007).
30 Estrategias c) Screening -Mujeres víctimas de VIF acceden menos a redes y servicios (Campell 2004) -Diversos instrumentos permiten predecir riesgo de victimización futura (Haury et al, 2004) -Acceso a servicios especializados puede reducir significativamente el riesgo de femicidio (47% a 4%). d) Defensores: Promotores de derechos -Proporciona información y asesoría a mujeres maltratadas, para negociar aspectos legales complejos y acceder a prestaciones de bienestar (OMS 2002 117 Pág.). Efectivos en entregar conocimiento y aumentar participación en sistema legal (Bennet, Riger et al 2004 Pag 826). -Reduce victimización (24% vs 10%). (Sullivan and Bybee’s 1999) e) Refugios para víctimas de violencia doméstica Refugios permiten reducir frecuencia y la intensidad de nuevos actos de violencia (Berk, Newton, y Berk, 1986). Requiere de acompañamiento.
31 Estrategias f) Ordenes de arresto Se encontró que las familias que viven en Estados con leyes mas severas respecto a la violencia domestica tienen una menor probabilidad de experimentar un incidente de este tipo. (Vigdor and Mercy 2003) g) Restricción al acceso de armas Los estudios han encontrado que entre el 65% a 80% de las víctimas de femicidio fueron previamente objeto de abuso por parte de los hombres que las mataron (Pataki, 2004; Sharps, Koziol-McLain, Campbell, McFarlane, Sachs, & Xu, 2001). Estados que limitan el acceso a armas de fuego por particulares en virtud de las leyes tuvieron tasas significativamente más bajos de femicidios (Vigdor & Mercy, 2006) h) Tratamiento de agresores Hay evidencia a favor de la efectividad, aunque no es del todo concluyente (Levesque 2008). Problemas con la deserción del tratamiento. i) Respuesta comunitaria a la violencia: -La llamada "Respuesta Comunitaria Coordinada” (RCC), es la articulación de diversas agencias de una comunidad. -Resultados son altamente variabes.
32 Conclusiones Hay vasta cantidad de estudios que aportan evidencia de resultados. La mayor parte proviene de Estados Unidos, del Reino Unido y de los países Nórdicos. Hay estrategias consolidadas que han mostrado impacto directo e indirecto sobre el involucramiento en violencia y delincuencia en niños y adolescentes y sobre VIF. Tipos específicos de programas sociales también han demostrado impacto. Pese a esto deben complementarse con estrategias más focalizadas. Preocupa que estrategias muy populares tengan poca evidencia que respalda su valor para la prevención (por ejemplo bullying, campañas masivas, programas de sensibilización, recreativas) y en ocasiones contraria a lo esperado).
33 Anexos
34 Metodología Estrategia de búsqueda: Principalmente fuentes primarias y/o metanálisis Foco en impacto, costos y condiciones de implementación 2) Búsqueda inicial: Definir palabras clave: “reduce”, “crime”, “evaluation”, “preveniton”, “effects”, “costs”, “monetay value” etc. 2) Búsqueda inicial: Definir palabras clave: “reduce”, “crime”, “evaluation”, “preveniton”, “effects”, “costs”, “monetay value” etc. 2) Búsqueda refinada: Redefinición de palabras clave refinadas) autores particulares, temas o programas específicos. 2) Búsqueda refinada: Redefinición de palabras clave refinadas) autores particulares, temas o programas específicos. 1) Leer textos base Barrido inicial, detección de lo que hay: Documentos Papers completos Abstacts, solos Referencias s otros papers nuevos Se guardan palabras clave utilizadas 2) Búsqueda de referencias críticas Cuando ya se esta redactando el doc. 2) Búsqueda de referencias críticas Cuando ya se esta redactando el doc.
35 Metodología Búsqueda en revistas especializadas Es necesario buscar en todos los niveles Fuentes de acceso (papel o digital): - Web -Revistas Electrónicas U. Chile. -Revistas BID. -Bibliotecas fundaciones. Fuentes de acceso (papel o digital): - Web -Revistas Electrónicas U. Chile. -Revistas BID. -Bibliotecas fundaciones. Meta buscadores Meta buscadores Ebsco ProQuest Otras J. 1 J.2 J.3 J.4 J.5 J.N Jstor
36 Metodología Selección de artículos Se consideró todo artículo que: i) Proyecto claramente relacionado a problemas centrales de prevención del delito o la violencia (temor, delitos, factores de riesgo documentados o consecuencias). II a) Cuente con medición de la o las variables relevantes que se pretende afectar (delitos, victmización, reincidencia, etc.) a través de instrumentos validos y confiables. II b) Cuente con información de costos o costo beneficio II c) Cuente con información sobre condiciones de aplicación iii) Contemple un escenario contra factual que permita explicar variaciones observadas (grupo control, grupos emparejados, medición antes después, etc.) iv) Se consideran artículos de evaluaciones cualitativas en cuanto permiten comprender condiciones de implmentación. Se consideró todo artículo que: i) Proyecto claramente relacionado a problemas centrales de prevención del delito o la violencia (temor, delitos, factores de riesgo documentados o consecuencias). II a) Cuente con medición de la o las variables relevantes que se pretende afectar (delitos, victmización, reincidencia, etc.) a través de instrumentos validos y confiables. II b) Cuente con información de costos o costo beneficio II c) Cuente con información sobre condiciones de aplicación iii) Contemple un escenario contra factual que permita explicar variaciones observadas (grupo control, grupos emparejados, medición antes después, etc.) iv) Se consideran artículos de evaluaciones cualitativas en cuanto permiten comprender condiciones de implmentación.