1 Prezentacja wyników badania ewaluacyjnego „Badania marketingowe ex-ante w ramach realizacji Programu Promocji Polski Wschodniej działania I.4, Komponent Promocja I Priorytetu Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej” WYKONAWCA: IBC GROUP Central Europe Holding S. A. RONDO ONZ 1 00-124 Warszawa Polska ZAMAWIAJĄCY: Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S. A. Ul. Bagatela 12 00-585 Warszawa
2 Badania przeprowadzono w okresie od 9 lutego – 15 marca 2010 roku. Realizatorem badania było IBC GROUP Central Europe Holding S.A.
3 Założenia i cele badania Weryfikacja empiryczna strategii komunikacji marketingowej: komunikatów promocyjnych, narzędzi promocji oraz grup docelowych, służącej przełamaniu negatywnych skojarzeń na temat makroregionu podczas prowadzonych działań promocyjnych; Wskazanie, które z przewidzianych narzędzi promocyjnych powinny być stosowane w pierwszej kolejności oraz do których grup docelowych powinna być przede wszystkim kierowana kampania; Uzyskanie benchmarku do późniejszych badań ewaluacyjnych przeprowadzanych w trakcie trwania Programu - w celu zbadania efektów promocji i wprowadzenia ewentualnych zmian oraz po jego zakończeniu, w celu ewaluacji końcowych rezultatów projektu.
4 Problemy badawcze Postrzeganie Polski Wschodniej przez potencjalnych inwestorów, Różnice w postrzeganiu poszczególnych województw makroregionu, Ocena Polski Wschodniej jako partnera gospodarczego, Asocjacje nazwy Polska Wschodnia w kręgach gospodarczych, Ocena klimatu inwestycyjnego w makroregionie, Opinie dotyczące najważniejszych barier dla inwestycji w makroregionie, Opinie dotyczące najważniejszych barier dla eksportu, Oszacowanie deklaratywnego poziomu zainteresowania inwestycjami w Polsce Wschodniej, Oszacowanie deklaratywnego poziomu zainteresowania handlem z rynkami Polski Wschodniej, Opinie dotyczące kanałów/narzędzi promocji Polski Wschodniej.
5 Operat badawczy Do operatu celowego zaliczono: 1. Krajowe podmioty prowadzące działalność gospodarczą, 2. Podmioty z kapitałem zagranicznym prowadzące działalność gospodarczą, 3. Polskie i zagraniczne stowarzyszenia i organizacje biznesowe. W odniesieniu do grup 1 i 2, dokonano zawężenia potencjalnych respondentów do podmiotów dużych (zatrudniających 250 pracowników lub więcej) oraz średnich (od 50-249 pracowników). W badaniu udział wzięły podmioty ze wszystkich 16 województw (z uwzględnieniem makroregionu Polski Wschodniej).
6 Operat badawczy W badaniu zastosowano ponadto procedurę warstwowania – jako kryterium przyjęto działalność podmiotów w priorytetowych dla inwestorów w Polsce Wschodniej sektorach wyodrębnionych na podstawie dokumentacji PAIiIZ: sektor spożywczy, sektor produkcji wyrobów z surowców niemetalicznych, przemysł maszynowy, przemysł chemiczny (wraz z gumowym), przemysł drzewno-papierniczy, przemysł motoryzacyjny, przemysł meblarski, przemysł energetyczny i paliwowy, przemysł metalowy, sektor lotniczy, sektor jachtowy, sektor usług dla biznesu (tzw. Business Process Outsourcing - BPO), sektor OZE (Odnawialne Źródła Energii). Wymienione wyżej sektory znajdują się w głównym obszarze zainteresowania inwestorów polskich i zagranicznych, rozpoczynających działalność w Polsce Wschodniej. W odpowiedniej proporcji reprezentowane były w badaniu polskie i zagraniczne stowarzyszenia i organizacje biznesowe.
7 Metody i techniki pomiaru profil grup docelowych oraz zakres celów badania wymagały podejścia ilościowego, umożliwiającego przeprowadzenie analizy statystycznej oraz perspektywy jakościowej pozwalającej na pogłębienie danych i nasycenie merytoryczne wskaźników twardych. Wykorzystano dane zgromadzone za pomocą: ◦ badań niereaktywnych desk research, czyli danych wtórnych pochodzących ze źródeł zastanych (DR); ◦ badań własnych przy zastosowaniu dwóch rodzajów metod badawczych: metod ilościowych (technika CATI) oraz metod jakościowych (technika IDI).
8 Triangulacja metod Schemat 1. Zakres triangulacji metod ilościowych i jakościowych oraz metody niereaktywnej typu desk research.
9 Synteza metodologiczna I Badanie typu CATI: próba liczyła n=1000 respondentów, w schemacie losowania próby zastosowano jeden z modeli losowania z prawdopodobieństwem proporcjonalnym do wielkości (PPS), jednostki wstępnie przed losowaniem podlegały procedurze warstwowania według wykazu NTS2 (województwa), rodzaj podmiotu obserwacji, wielkość podmiotu (ze względu na liczbę zatrudnianych pracowników) oraz działalność podmiotu w priorytetowych dla inwestorów w Polsce Wschodniej sektorach wyodrębnionych na podstawie dokumentacji PAIiIZ, dobór respondentów uwzględniał podmioty prowadzące działalność gospodarczą z terenu 16 województw.
10 Synteza metodologiczna II Badanie typu IDI: próba liczyła n=100 respondentów, operat badania IDI został dobrany według schematu doboru celowego, wywiady prowadzone były z osobami posiadającymi wiedzę kompetencyjną w zakresie problemów badania, dobór respondentów uwzględniał podmioty prowadzące działalność gospodarczą z terenu 16 województw. Badanie typu DR: badanie typy desk research bazowało na dokumentacji zawierającej charakterystyki społeczno-gospodarcze makroregionu, wskaźniki atrakcyjności inwestycyjnej z uwzględnieniem materiałów dotyczących strategii komunikacji marketingowej.
11 Synchronizacja zakresów poznawczych metod w obrębie celów badania PROBLEMY BADAWCZEMetoda Postrzeganie Polski Wschodniej przez potencjalnych inwestorów krajowychCATI/IDI/DR Postrzeganie Polski Wschodniej przez potencjalnych inwestorów zagranicznychCATI/IDI/DR Różnice w postrzeganiu poszczególnych województw makroregionuCATI/IDI Ocena Polski Wschodniej jako partnera gospodarczegoCATI/IDI Asocjacje nazwy Polska Wschodnia w kręgach gospodarczychCATI/IDI Ocena klimatu inwestycyjnego w makroregionieDR Opinie dotyczące najważniejszych barier dla inwestycji w makroregionieCATI/IDI Opinie dotyczące najważniejszych barier dla eksportuCATI/IDI Oszacowanie deklaratywnego poziomu zainteresowania inwestycjami w Polsce Wschodniej CATI Oszacowanie deklaratywnego poziomu zainteresowania handlem z rynkami Polski Wschodniej CATI Opinie dotyczące kanałów/narzędzi promocji Polski WschodniejCATI/IDI Źr ó dło: opracowanie własne.
12 Makroregion Polska Wschodnia – analiza ramowa I ujawnia się zróżnicowanie województw pod wieloma względami, jak np. struktura zatrudnienia w sektorach gospodarki, odsetek ludności mieszkającej w miastach czy innowacyjność, region peryferyjnie położony w stosunku do innych części kraju oraz obszaru w Unii Europejskiej, region, w którym wydajność gospodarki we wszystkich sektorach gospodarki, stanowi 72,8% średniej krajowej, liczba przedsiębiorstw zarejestrowanych w krajowym rejestrze REGON jest w Polsce Wschodniej niższa niż średnia krajowa, 34,2% ogółu pracujących zatrudnionych jest w rolnictwie (średnia krajowa – 20,4%), rolnictwo Polski Wschodniej dostarcza 24,5% krajowej końcowej produkcji rolniczej.
13 Makroregion Polska Wschodnia – analiza ramowa II województwa Polski Wschodniej zajmują najniższe lokaty w rankingach atrakcyjności inwestycyjnej województw (badania np. IBnGR), Istnieją wyraźne dysproporcje pomiędzy regionami, za główne atuty regionu uznać kapitał ludzki (wykształcenie, ośrodki akademickie), jak również powstawanie dosyć silnych ośrodków gospodarczych oraz atrakcyjność Specjalnych Stref Ekonomicznych, ważnym atutem jest potencjał turystyczny analizowanych województw, istotne są walory czystego środowiska naturalnego i unikatowe walory przyrodnicze, warunkujące możliwość rozwoju turystyki, zwłaszcza kwalifikowanej, niższy poziom rozwoju stwarza możliwość skorzystania ze środków pomocowych dla regionów zapóźnionych.
14 Makroregion Polska Wschodnia – identyfikatory województw I województwo podlaskie kojarzy się respondentom z wielokulturowością oraz zasobami krajobrazowymi umożliwiającymi rozwój turystyki krajobrazowej i trans granicznej (walory lokalizacji). Województwu przypisuje się brak zaplecza turystycznego i zły stan infrastruktury drogowej. jako główne atuty województwa podkarpackiego wyróżnia się piękne krajobrazy, bogate zasoby wód mineralnych i czyste powietrze. Województwo podkarpackie cechuje ponadto znaczący potencjał przemysłowy. W opinii przedsiębiorców województwo zyskuje na atrakcyjności dzięki subwencjom wyrównawczym. Województwo było doceniane przez przedsiębiorców sektora energetycznego.
15 Makroregion Polska Wschodnia – identyfikatory województw II województwo lubelskie, zdaniem przedsiębiorców, dysponuje bardzo dobrym zapleczem infrastruktury naukowo-technologicznej. Innym autem województwa jest jego położenie na międzynarodowym szlaku transportowym - paneuropejskim korytarzu Wschód-Zachód oraz sąsiedztwo rynków Białorusi i Ukrainy. jako kluczowe atuty województwa świętokrzyskiego wyróżnia się piękne krajobrazy umożliwiające rozwój turystyki. Z perspektywy potencjalnych inwestycji wskazuje się na zły stan infrastruktury komunikacyjnej oraz znaczny potencjał do rozwoju przemysłu opartego na występujących w regionie zasobach surowców mineralnych.
16 Makroregion Polska Wschodnia – identyfikatory województw III województwo warmińsko - mazurskie jednoznacznie kojarzone jest z regionem o wspaniałych walorach turystycznych i agroturystycznych oraz z rolnictwem i ogólnie sektorem spożywczym. Jako atut gospodarczy wskazuje się na rozwiniętą bazę turystyczną oraz sąsiedztwo z Obwodem Kaliningradzkim.
17 Makroregion Polska Wschodnia – percepcja wizerunkowa I Respondenci deklarują znajomość określenia makroregion Polska Wschodnia (61%), przy czym należy sądzić, iż jest to wynik utożsamienia makroregionu z kategorią geograficzną. Jako autonomiczna struktura świadomościowa w wymiarze rynkowej marki określenie nie funkcjonuje.
18 Makroregion Polska Wschodnia – percepcja wizerunkowa II Przedstawiciele podmiotów gospodarczych z kapitałem zagranicznym stanowią grupę, która w najmniejszym stopniu rozpoznaję nazwę Polska Wschodnia. Z kolei najwyższy poziom kompetencji merytorycznych i znajomości nazwy deklarują reprezentanci polskich i zagranicznych organizacji i stowarzyszeń biznesowych.
19 Makroregion Polska Wschodnia – percepcja wizerunkowa III Odsetek badanych przedstawicieli podmiotów gospodarczych i organizacji biznesowych, dla których nazwa Polska Wschodnia kojarzy się z makroregionem gospodarczym wynosi 19,7%. W stosunku do asocjacyjnego identyfikatora utożsamiającego Polskę Wschodnią z obszarem geograficznym (51%) jest to odsetek odpowiedzi niski.
20 Makroregion Polska Wschodnia – percepcja wizerunkowa IV Z nazwą Polska Wschodnia związane są stygmaty i negatywne stereotypy. Przez przedsiębiorców makroregion definiowany jest w kategoriach rustykalnych, pejoratyzujących potencjał gospodarczy, Pojęciowe stygmaty nawiązują do stereotypowego obrazu makroregionu jako obszaru biedy, Polski B, czyli regionu z etykietą stratyfikującą, regionu zapóźnionego gospodarczo: „Jest to obszar biedny (...) no i przede wszystkim mało atrakcyjny, (...) ludzie mniej wykształceni, bardziej związani jakoś z rolnictwem”, „Wieś, zacofanie, sielanka, Ukraina. Tak bym to powiedział ł(..) Dzika część kraju(...)”, „W sensie lokowania inwestycji? Ułomny, tani, niewykwalifikowany”. Pojawiają się określenia takie jak region „nie spełnionych jeszcze nadziei”, „niewykorzystanych szans”, „zaniedbań poprzedniego systemu”. Podejmowane są próby wyjaśnienia sytuacji przeszłością historyczną, opisuje się makroregion jako: „część kraju złupioną przez Rosjan”, „mieszkańcy jako tacy są bardziej uczciwi. Jeszcze pokutują zabory”.
21 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna I W obrębie indeksu atrakcyjności inwestycyjnej makroregionu największy odsetek odpowiedzi dotyczy czystego środowiska i możliwości rekreacyjnych (83%), a następnie bliskości rynków wschodnich (74,8%). Przedsiębiorcy proporcjonalnie wysoko oceniają atrakcyjność inwestycyjną Polski Wschodniej pod kątem niskich kosztów prowadzenia działalności (55,2). Infrastruktura komunikacyjna, dostępność terenów typu brownfield, czy udogodnienia inwestycyjne w postaci Parków Przemysłowych i Technologicznych na obszarze makroregionu oceniane są najniżej.
22 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna II Mieszkańcy poszczególnych województw makroregionu są przez przedsiębiorców oceniani pozytywnie, ale w ocenie ujawniają się typowe procesy stereotypizacji. Walorem atrakcyjności mieszkańców jako pracowników są umiejętności współpracy z innymi, kapitał kulturowy, rzetelność i wiarygodność oraz zaufanie inwestycyjne. Do negatywnych atrybutów mieszkańców makroregionu zaliczano nieznajomość języków obcych i brak wysokich kwalifikacji zawodowych.
23 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna III Stereotypowe wyobrażenia przedsiebiorców na temat mieszkańców makroregionu: pozytywne, dotyczące cech charakterologicznych, wysoka ocena w kategoriach moralnych: „kraj dobrych ludzi”, „uczciwi, serdeczni, gościnni”, ułomności i słabości traktowane „z przymrużeniem oka”: „Pijacy, drwale, z sercem na ręku” „serdeczni, ale lepiej z nimi nie zadzierać” „piją, u nich jest zimno, patologie spowodowane są bezrobociem, a trudna sytuacja wpływa na skłonności kombinowania codziennego”, „Sami swoi”, niski status materialny: „biedni mieszkańcy z terenów rolniczych, wielodzietne rodziny”, klasy społeczne: „mieszkańcy mają głównie pochodzenie chłopsko- wiejskie”, stwierdzające „zacofanie cywilizacyjne”: „Zanim odwiedzili mnie koledzy z Wybrzeża to chyba myśleli że same sarny i jelenie chodzą po mieście”, „Tutaj każda moda później trafia”. odrębność kulturowa od reszty kraju: „Mieszkańcy postrzegani są przez akcent”, „Nazwa >>Śledzie
24 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna IV Wśród przyczyn pozytywnej oceny współpracy, badani wymieniali następujące czynniki: bardzo dobra grupa klientów, bardzo dobra współpraca, duży potencjał, mają płynność finansową, długa współpraca, wiarygodność kontrahentów, możliwość zdobycia dofinansowania z UE, łatwość prowadzenia negocjacji handlowych, brak dużej konkurencji, terminowość kontrahentów, kultura osobista, zaufanie i rzetelność, determinacja przedsiębiorców z makroregionu.
25 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna V Spośród podmiotów gospodarczych i stowarzyszeń biznesowych, które nie prowadzą żadnej aktywności na terenie makroregionu jedynie 4,8% planuje rozpocząć jakiekolwiek inwestycje w okresie 2 następnych lat.
26 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna VI Zdaniem przedstawicieli podmiotów nieinwestujących na obszarze makroregionu fundamentalnymi czynnikami, które znacząco uatrakcyjnią makroregion w perspektywie potencjalnych inwestycji są: restrukturyzacja infrastruktury drogowej i kolejowej, aktywizacja ruchu przygranicznego, redukcja niektórych kosztów uciążliwych dla inwestorów, np. : „ zwolnienie z kosztów dzierżawy obiektów przemysłowych czy wzięcie na siebie przez jakąś gminę czy samorząd doprowadzenia do zakładu, sieci internetowej, telefonicznej itd.” wsparcie finansowe inwestorów ze strony władz samorządowych, promocja „eco” makroregionu, udogodnienia fiskalne, np. zwolnienie z podatku od nieruchomości, choć pojawiły się opinie, że jest to zbyt słaba zachęta, by przyciągnąć potencjalnych inwestorów „Wiem to z doświadczenia (...), dla inwestora, jestem przekonany liczy się infrastruktura, jaką mu się przygotuje. To jest ważne. Podatki są sprawą wtórną”, usprawnienie procedur administracyjnych, postulowano potrzebę jednoznaczności przepisów lub dostępu do źródeł ich jednoznacznej interpretacji.
27 Makroregion Polska Wschodnia – atrakcyjność inwestycyjna VII Zdaniem przedsiębiorców inwestujących na obszarze makroregionu decyzje o nowych inicjatywach gospodarczych uwarunkowane są: poprawą istniejącej infrastruktury drogowej i kolejowej, usprawnieniem ruchu granicznego z państwami wschodnimi, zwłaszcza Białorusią, wsparciem finansowym inwestorów ze strony władz samorządowych, promocją „eco” makroregionu.
28 Kanały/narzędzia promocji makroregionu Za podstawowe źródła informacji gospodarczej przedsiębiorcy uznają internetowe serwisy branżowe, opinie indywidualnych inwestorów i opiniotwórczą prasę gospodarczą.
29 Wnioski Jako etap wstępny opracowania strategii promującej makroregion Polska Wschodnia należy dookreślić identyfikatory wizerunkowe województw składowych. Strategia jednej „marki regionu” wydaje się być dobrym rozwiązaniem stymulującym i systematyzującym działania promocyjne, ale powinna bazować na wspólnych dla województw identyfikatorach, Wskazane jest wdrożenie długotrwałego i wielosegmentowego procesu promocji makroregionu, przy czym kluczowe są kompleksowe działania obejmujące korekty wizerunkowe w poszczególnych sektorach, Efektywnym sposobem zachęty inwestycyjnej jest stworzenie systemu motywacyjnego opartego na obustronnych korzyściach przedsiębiorcy i przedstawicieli samorządu lokalnego.
30 Rekomendacje Kierunki oddziaływań powinny obejmować: rozpropagowanie nazwy Polska Wschodnia jako marki rynkowej, wykreowanie świadomości istnienia makroregionu Polska Wschodnia jako nowatorskiej współpracy ponad wojewódzkiej, wykreowanie wizerunku makroregionu jako strefy o rosnącej konkurencyjności i dużym potencjale ekonomicznym, turystycznym i społecznym, zdolnej zapewnić atrakcyjne warunki do generowania inwestycji, reprezentanci podmiotów z kapitałem zagranicznym powinni zostać objęci działaniem promocyjnym jako zbiorowość, której reprezentanci operują wiązką stereotypowych ujęć Polski, a nie jej regionów.
31 Rekomendacje w szczególności należy pracować nad zmianą wizerunku makroregionu i jego mieszkańców jako niewykwalifikowanych i niewykształconych pracowników sektora rolniczego, strategia promocji makroregionu powinna przybrać postać koncepcji dwutorowej: nastawionej na podkreślanie walorów turystycznych regionu oraz potencji gospodarczej w zakresie nieinwazyjnych ekologicznie sektorów gospodarki, koniecznym elementem promocji jest lobbing wewnątrz województw oraz lobbing w strukturach ogólnokrajowych i unijnych, grupami docelowymi objętymi działaniami promocyjnymi winny być podmioty wewnątrz wojewódzkie (miasta i gminy) oraz zewnętrzne (turyści, obecni i potencjalni inwestorzy, liderzy środowisk biznesowych, Polskie i zagraniczne media, przedstawiciele organizacji polonijnych, decydenci międzynarodowych korporacji).
32