1 PRIMERA JORNADA SOBRE LA MEDIACION COMO MECANISMO DE RESOLUCION DE CONFLICTOS PONENTE Abog. José Leonardo Carmona G. Juez de 1° Instancia de Juicio del Estado Táchira Merida, Octubre de 2008 LA MEDIACION EN LA LEY ORGANICA PROCESAL DEL TRABAJO
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3 ¿Que es lo que ha permitido el exito de la mediacion en materia laboral en Venezuela? 1) Existencia de dos Jueces en Primera Instancia Juez MediadorJuez Juicio Emitir pronunciamientos de fondo Sostener reuniones a solas con las partes
4 2) Tiempo de Duracion de la Audiencia Preliminar (4 meses) Causas que aparentemente son inmediables luego del tiempo, Bajan las presiones, las pasiones y se logran conciliar satisfactoriamente. 3) Promocion de Prueba preclusivamente en la Audiencia Preliminar Permite a los JSME aun cuando ellos no son quienes van a valorar en definitiva Dichas pruebas, orientar a las partes con base en ellas. Inversion del orden procesal.
5 4) Comparecencia obligatoria a la Audiencia Preliminar Obligacion de comparecer no de mediar. Caso contrario un saludo a la Bander *Ejm: Audiencia de conciliacion en materia de divorcio. La cultura del abogado Venezolano es el litigio. 5) En materia laboral en la gran mayoria de los casos lo que que se discute son obligaciones pecuniarias. A diferencia de otras materias como la penal o proteccion de ninos y adolescentes.
6 6) La existencia del Segundo Despacho Saneador Institucion procesal poco utilizada por los Jueces de SME, que permite Limitar las causas que se remiten al Juez de Juicio. 7) Recursos HumanosMateriales Jueces capacitados Para ello. Infraestructura (espacios dignos) Tecnologia de punta Material bibliografico
7 8) Control y supervision permanente
8 ¿Que hacen en la practica los Jueces de Mediacion para lograr los acuerdos entre las partes? 1)Mesas redondas (procuran mantener una posicion central entre las partes). 2) Verifican: Computo del lapso procesal para la comparecencia a la Audiencia Prel. Poderes (particularmente casos de codemandados)
9 3) Cuando comparezcan las partes explicar el objeto y la duracion de la Audiencia preliminar. (No debe darse por entendido). 4) Permiten sin interrupcion alguna que cada una de las partes exponga sus alegatos y defensas comenzando con la parte demandante y luego la parte demandada.
10 5) Exigen al inicio de la Audiencia Preliminar la entrega de las pruebas promovidas por cada una de las partes. Algunos intercambian dichas pruebas para que la contraparte tenga conocimiento de las pruebas promovidas en su contra. 6) Utilizar las pruebas promovidas por las partes para orientarlas, hacia un acuerdo. Trabajador que reclama el pago de horas extraordinarias laboradas y no canceladas. Patrono que despide al trabajador y no participa dicho despido Al tribunal laboral dentro de los 5 dias habiles siguientes al despido
11 Trabajador que pretende el cobro de la indemnizacion por despido Injustificado existiendo una carta de renuncia en las cuales algunas veces Manifestan que se retiran por motivos personales y hasta dan las gracias. Patrono que niega haber despedido al trabajador para evitar el pago de la Indemnizacion por despido injustificado, sin embargo, en la participacion Que hace al Seguro Social (Planilla 14-03) senala como causa de Terminacion de la relacion de trabajo el Despido. Empleadores que niegan el salario alegado por el trabajador en su Demanda, sin embargo, no promueven ni consignan los recibos de pago Suscritos por el trabajador periodicamente. Costas Procesales (En mediacion no hay vencedores totales ni Vencidos totalmente). 7) Suscribir acuerdos parciales hasta llegar al definitivo.
12 ¿Que beneficios representa para la Sociedad Venezolana la mediacion? 1)Resolucion de controversias. (De manera definitiva) La Resolucion de controversias no se agota con una Sentencia Definitiva. Prueba de ello los datos que se Presentan a continuacion:
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14 Sentencia
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16 NUMERO DE DEMANDAS INGRESADAS EN LOS TRIBUNALES DEL ESTADO TACHIRA BAJO LA VIGENCIA DE LA LEY ORGANICA PROCESAL DEL TRABAJO - Conocimiento de las bondades que ofrece el nuevo sistema - Confianza y confiabilidad en el Sistema de Justicia Venezolano
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18 ¿Estamos colapsados de trabajo? 2209 2979 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Desde 1977 a 2004 (27 años) Septiembre 2004 a 2007(3 años) NUMERO DE DEMANDAS INGRESADAS
19 58,74% de las causas se terminan mensualmente. 4.932 demandas y Expedientes terminados 3.356
20 En el Estado Táchira con una población con 1.600.000 habitantes Porcentaje de Mediación a Octubre de 2008 80,00% Monto Demandado: BsF. 165.930.838,10 Monto Mediados: BsF. 19.966.032,68 Gracias
21 ¿CUAL ES EL PROPÓSITO DE ESTA PONENCIA? 1) Explicar el porque del éxito del sistema de mediacion previsto en la LOPT 2) Exponer algunas herramientas utilizadas por los JSME para lograr la mediacion entre las partes. 3) Exponer los logros y resultados obtenidos con la mediacion utilizando para ello comparativamente datos estadisticos.
22 Tribunal 1ero Tribunal 2do Tribunal 3ero Tribunal 4to Tribunal 5to Tribunal 6to Tribunal 7mo Tribunal 8vo Juez Superior 137 Expedientes en Etapa de Sentencia a c/u 23/08/2004 100 Exp. En Ejecución 60 Exp. En Citación 392 Exp. Nuevos TOTAL A SEPT. 2007 = 689 Exp. x Tribunal
23 NUMERO DE DEMANDAS RECIBIDAS EN LOS NUEVOS TRIBUNALES LABORALES AL 30/07/2006 1875 CAUSAS DE LA CIUDAD DE SAN CBAL 1138 (60,69%) CAUSAS PROVENIENTES DE LA ZONA NORTE DEL ESTADO TACHIRA 412 (21,97%) CAUSA PROVENIENTES DE LA ZONA SUR DEL ESTADO TACHIRA 325 (17,33%) Si me preguntan por algún aspecto mejorable de la Ley Para el 30/07/2006 Destacar que la misma Ley establece en sus disposiciones finales, la revisión de la Ley luego de cinco (05) años de su entrada en vigencia, debemos ser los Jueces y los auxiliares de justicia los principales críticos constructivos de la misma.