1 PRIORYTETY STRATEGICZNE POLSKIEGO BEZPIECZEŃSTWAStanisław Koziej @SKoziej WYŻSZA SZKOŁA HANDLOWA Radom wykład otwarty, r. PRIORYTETY STRATEGICZNE POLSKIEGO BEZPIECZEŃSTWA Marzec 2016 @SKoziej

2 ZAGAGNIENIA: Strategiczne warunki bezpieczeństwa PolskiKrajowy filar bezpieczeństwa System kierowania Siły zbrojne Zewnętrzne filary bezpieczeństwa NATO UE Marzec 2016 @SKoziej

3 ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA: czynniki destabilizacji – wyzwania i zagrożeniaObszar euroatlantycki Kryzys w Europie Wschodniej (neoimperialny zwrot strategiczny Rosji, nowa jakość strategiczna – koniec ery pozimnowojennej. Wojna hybrydowa) Kryzys w Europie Zachodniej? (kryzys integracji, astrategiczność, terroryzm wewnątrzeuropejski?) Kryzys na Bliskim Wschodzie i Afryce (ISIL, migracje, interwencja Rosji) Marzec 2016 @SKoziej

4 AGRESJA PONIŻEJ PROGU WOJNYIstota Skala przemocy Rodzaj konfliktu otwarta, na pełną skalę otwarta, na pełną skalę wojna agresja Próg otwartej agresji/wojny skryta, na ograniczoną skalę Sytuacja trudnokonsensusowa skryta, na ograniczoną skalę presja kryzys Wymiar militarny Wymiary niemilitarne

5 AGRESJA PONIŻEJ PROGU WOJNY: istotaSkala przemocy Rodzaj konfliktu Warunki reakcji Otwarta, na pełną skalę Otwarta, na pełną skalę Art. 5 TW Agresja Próg otwartej agresji (wojny) Wojna Skryta, na ograniczoną skalę Skryta, na ograniczoną skalę Sytuacje trudnokonsensusowe Próg skrytej agresji (wojny) Otwarta, na pełną skalę Otwarty, na pełną skalę Presja Kryzys Reagowanie narodowe Próg otwartej presji (kryzysu) Wymiary niemilitarne Wymiar militarny Marzec 2016 @SKoziej

6 Prezydent Rada Ministrów MON Pozostałe siły zbrojne PARLAMENTKIEROWANIE OBRONĄ PAŃSTWA W CZASIE WOJNY Prezydent Rada Ministrów MON NDSZ (Dowódca Operacyjny) Szef Sztabu Generalnego WP Siły Zbrojne wydzielone do obrony państwa Pozostałe siły zbrojne Dowódca Generalny PARLAMENT WSPÓLDZIAŁANIE Marzec 2016 @SKoziej

7 Priorytety rozwoju sił zbrojnychPriorytety operacyjne: )obrona państwa i przeciwstawianie się agresji zbrojnej; )wspieranie podsystemów ochronnych w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego i pomocy społeczeństwu; )udział w międzynarodowych operacjach bezpieczeństwa (P/K/S…) Priorytety modernizacyjne: środki cyberobrony, w tym cyberwalki bezzałogowe systemy walki i wsparcia broń precyzyjnego rażenia, w tym wykorzystująca technologie satelitarne Priorytety organizacyjne: wzmocnienie zdolności obronnych północno-wschodniej części Polski doskonalenie systemu przygotowania rezerw mobilizacyjnych zreformowanie NSR i tworzenie OT Marzec 2016 @SKoziej

8 Newport+ w Warszawie NATO - wyzwaniaAdaptacja strategiczna (NEWPORT - WARSZAWA): wzmocnienie wschodniej flanki NATO Implementacja postanowień z Newport (zakończenie do szczytu w Warszawie): Rotacyjna , ćwiczebna obecność w kolejnych latach („czata”) VJTF („szpica”) – w tym opcja przejściowa Rozmieszczenie natowskich struktur dowodzenia i wsparcia Zwiększenie gotowości Wielonarodowego Korpusu Północ- Wschód Newport+ w Warszawie Trwała/strategiczna obecność: ciągły, rotacyjny pobyt wojsk oraz stała infrastruktura, magazyny, składy ze sprzętem ciężkim, wysunięte grupy dowodzenia, ubezpieczenia i wsparcia … Marzec 2016 @SKoziej

9 Unia Europejska - wyzwaniaNiestrategiczność UE: reakcje ad hoc Potrzebna kompleksowość podejścia – dla zyskania solidarności strategicznej w UE: migracje + wzmocnienie wsch. flanki + bezpieczeństwo energetyczne … Szansa: szczyt Rady Europejskiej VI/2016r. dot. WPBiO: Raport o nowej Strategii Polityki Zewnętrznej i Bezpieczeństwa UE Marzec 2016 @SKoziej

10 Misja strategiczna UE – jako synteza interesów narodowych państw członkowskichInteresy państw członkowskich i stosunek do nich innych państw (partnerów, sojuszników): Wspólne (akceptowane) – wszyscy są gotowi uczestniczyć w we wsparciu ich realizacji (ubezpieczane wspólnotowo); Niesprzeczne (tolerowane) – nikt nie zgłasza wobec nich sprzeciwu, ale też nie deklaruje z góry udziału w zabezpieczeniu ich realizacji (w razie potrzeby – koalicja ad hoc); Sprzeczne (odrzucone) – nie uwzględniane we wspólnej misji bezpieczeństwa. Katalog (pakiet) wspólnych i niesprzecznych interesów państw członkowskich, czyli: Misja UE w dziedzinie bezpieczeństwa Marzec 2016 @SKoziej

11 Zapraszam na: Zakończenie www.koziej.pl @SKoziejWarunki strategiczne: nie będzie lepiej: nowa zimna wojna lub zgniły pokój: zagrożenia hybrydowe, wojna podprogowa Wzmacniać własny potencjał bezpieczeństwa, zwłaszcza system kierowania i siły zbrojne Wzmocnienie wschodniej flanki NATO i UE Zapraszam na: @SKoziej Marzec 2016 @SKoziej