Procedura zmian. 2 Zmiany do projektów mogą być wprowadzane przede wszystkim w przypadku braku możliwości zrealizowania projektu na warunkach określonych.

1 Procedura zmian ...
Author: Ryszard Chmielewski
0 downloads 0 Views

1 Procedura zmian

2 2 Zmiany do projektów mogą być wprowadzane przede wszystkim w przypadku braku możliwości zrealizowania projektu na warunkach określonych w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie.

3 3 1.Zmiany wymagające decyzji Partnera Wiodącego - zmiany w budżecie poniżej i równe 20% wartości pierwotnych kategorii budżetowych - niefinansowe zmiany w budżecie projektu - zmiana harmonogramu rzeczowo-finansowego 2.Zmiany wymagające decyzji Wspólnego Sekretariatu Technicznego - zmiany w budżecie powyżej 20% wartości pierwotnych kategorii budżetowych - niefinansowe zmiany w budżecie projektu - zmiana harmonogramu rzeczowo – finansowego - dodawanie nowych działań w projekcie - zmiana wskaźników - roboty dodatkowe 3. Oszczędności poprzetargowe (Inwestycje) 4.Inne zmiany Rodzaje zmian

4 4 Zmiany w budżecie: Próg zmian poniżej i równych 20% kalkuluje się na poziomie budżetów poszczególnych partnerów projektu w stosunku do pierwotnych wartości budżetów stanowiących załącznik do zatwierdzonego przez KM wniosku o dofinansowanie, Zmiany w budżecie nie mogą wpływać na zmiany wskaźników, Wyłącznie zmiana wartości pozycji zapisanych w budżetach poszczególnych partnerów projektu, Nie dopuszcza się zmian opisów poszczególnych kosztów bądź wprowadzania nowych pozycji budżetowych, 1. Zmiany wymagające decyzji Partnera Wiodącego

5 5

6 6 Zmiany niefinansowe - modyfikacja ilości jednostek lub kosztu jednostkowego np. 10 x 6 = 60 → 12 x 5 = 60 - zmiany nie mogą mieć wpływu na wskaźniki Zmiany harmonogramu rzeczowo-finansowego - zmiana w harmonogramie rzeczowo-finansowym wynikająca ze zmian poniżej i równych 20% wymaga akceptacji PW - odstępstwa od harmonogramu rzeczowo-finansowego nie przekraczające 6 miesięcy w terminie realizacji poszczególnych działań i nie mające wpływ na zakończenie projektu nie wymagają wprowadzenia – powody niezgodności należy opisać w raporcie 1. Zmiany wymagające decyzji Partnera Wiodącego 5005,60 €2 800 € 33 810 € 700 € 3 500 €

7 7 Max. 2 razy do roku na każdego PP Niedostarczenie przez Partnera Projektu zatwierdzonego przez PW wniosku o zmianę w projekcie poniżej i równych 20% do odpowiedniego kontrolera I-go stopnia może spowodować uznanie wydatków za niekwalifikowalne Ostatni wniosek o wprowadzenie zmian poniżej 20% Partner Projektu może zostać złożony najpóźniej z przedostatnim raportem cząstkowym, wniosek nie może zostać zaakceptowany po terminie zakończenia projektu wynikającym z umowy/aneksu Nieprzestrzeganie niniejszej procedury lub przekroczenie progu 20% kosztów kwalifikowalnych poszczególnych kategorii budżetowych przez partnerów projektu może spowodować uznanie wydatków zgłoszonych do weryfikacji za niekwalifikowalne do refundacji 1. Zmiany wymagające decyzji Partnera Wiodącego

8

9 9 Procedura zmian wymagających decyzji PW

10 10 Zmiana wartości kategorii budżetowych powyżej 20% w stosunku do ich pierwotnych wartości Zmiany niefinansowe, Dodawanie nowych działań w projekcie, Zmiana harmonogramu rzeczowo-finansowego Zmiana wskaźników, Roboty dodatkowe. Procedura wprowadzania zmian powyżej 20% wartości poszczególnych kategorii budżetowych nie dotyczy oszczędności powstałych w wyniku przeprowadzenia postępowania przetargowego (dla kategorii 7 Inwestycje). 2. Zmiany wymagające decyzji WST

11 11 Zmiana wartości kategorii budżetowych powyżej 20% w stosunku do ich pierwotnych warto ści próg zmian powyżej 20% kalkuluje się na poziomie budżetów poszczególnych partnerów projektu w stosunku do pierwotnych wartości budżetów stanowiących załącznik do zatwierdzonego przez KM wniosku o dofinansowanie 2. Zmiany wymagające decyzji WST

12 12 Zmiany niefinansowe w budżecie Modyfikacja opisów poszczególnych pozycji budżetowych lub wprowadzanie nowych pozycji do budżetu projektu, 2. Zmiany wymagające decyzji WST

13 Zmiany w harmonogramie rzeczowo – finansowym w przypadku, jeżeli różnica pomiędzy rzeczywistym terminem realizacji działania a terminem, który został zaplanowany w harmonogramie rzeczowo – finansowym przekracza 6 miesięcy kalendarzowych lub ma wpływ na termin zakończenia realizacji projektu, aktualizacja harmonogramu jest wymagana, Zmiana wartości działań, etapów w harmonogramie rzeczowo- finansowym 13

14 2. Zmiany wymagające decyzji WST Dodawanie nowych działań nowe działania muszą być zgodne z założeniami oraz celami projektu Zmiana wskaźników zmiany w zakresie wartości poszczególnych wskaźników projektu (zarówno zmiany zwiększające, jak i zmniejszające wartość danego wskaźnika) należy ustalać indywidualnie z WST. 14

15 2. Zmiany wymagające decyzji WST Roboty dodatkowe (1) Dodatkowe roboty w rozumieniu przepisów regulujących zamówienia publiczne po stronie polskiej i słowackiej, które nie zostały wcześniej zaplanowane w budżecie projektu, mogą zostać uznane jako wydatek kwalifikowalny na zasadzie wprowadzenia zmiany w projekcie wyłącznie za zgodą WST. 15

16 2. Zmiany wymagające decyzji WST roboty dodatkowe (2) Roboty dodatkowe mogą zostać uznane za wydatek kwalifikowalny jeżeli spełniają następujące warunki: wydatek jest uzasadniony i niezbędny dla realizacji celu projektu, wydatek był niemożliwy do przewidzenia na etapie przygotowania projektu oraz jest obecnie niezbędny do prawidłowego wykonania projektu, dofinansowanie projektu po uwzględnieniu wydatku na roboty dodatkowe nie może przekroczyć kwoty określonej w umowie o dofinansowanie projektu, wydatek został zrealizowany zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych. 16

17 17 UWAGA!!!! W celu zapewnienia prawidłowej realizacji projektu kompletny i poprawny pod względem formalnym i merytorycznym wniosek wymagający decyzji WST należy złożyć najpóźniej 1 miesiąc przed planowanym terminem zakończenia projektu. Wnioski złożone w terminie późniejszym będą automatycznie odrzucane. 2. Zmiany wymagające decyzji WST

18 18 WST ma 14 dni na wysłanie uwag PW ma obowiązek dostarczyć skorygowane dokumenty w ciągu14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania uwag z WST – decyduje data wpływu dokumentów do WST. PW może dokonać poprawy dokumentów maksymalnie dwukrotnie. Jeżeli dokumenty nie będą poprawne po drugiej korekcie, wniosek zostanie automatyczne odrzucony. Zmiany mogą być zgłaszane nie częściej niż 2 razy w ciągu roku kalendarzowego. 2. Zmiany wymagające decyzji WST

19 19 Procedura zmian wymagających decyzji WST

20 3. Oszczędności poprzetargowe w ramach kategorii 7 „Inwestycje” (1) Wszelkie oszczędności powstałe w wyniku zakończonych postępowań przetargowych w ramach kategorii budżetowej 7 „Inwestycje” stanowią środki Programu Decyzja dotycząca ich ewentualnego wykorzystania w projekcie jest podejmowana wyłącznie przez WST bądź Komitet Monitorujący (KM) 20

21 3. Oszczędności poprzetargowe w ramach kategorii 7 „Inwestycje” (2) Wykorzystanie oszczędności poprzetargowych: Nie zmienia się zakres rzeczowy projektu decyduje WST Zmienia się zakres rzeczowy projektu decyduje KM 21

22 Procedura zmian na wykorzystanie oszczędności poprzetargowych 22

23 4. Inne zmiany Wszelkie inne zmiany dotyczące realizacji projektu podlegają zatwierdzeniu przez WST lub Komitet Monitorujący. Partner Wiodący kontaktuje się bezpośrednio ze Wspólnym Sekretariatem Technicznym w celu uzgodnienia sposobu ich ewentualnego wprowadzenia 23

24 5. Aneksowanie umów Aneksy do umowy o dofinansowanie projektu są przygotowywane wyłącznie w przypadku gdy proponowane przez PW/IZ zmiany wymagają zmiany treści umowy o dofinansowanie projektu (np. zmiana terminu, wartości dofinansowania itp.). Na wniosek jednej ze stron WST przygotowuje projekt aneksu do umowy. PW jest zobowiązany do dostarczenia do WST niezbędnych dokumentów w celu przygotowania ww. projektu aneksu. 24

25 6. Terminy i dokumenty Kompletny i poprawny pod względem formalnym i merytorycznym wniosek Partnera Wiodącego o wprowadzenie zmian/y w projekcie opisanych w powyższej procedurze, musi zostać złożony do WST najpóźniej na jeden miesiąc przed datą zakończenia realizacji projektu, o której mowa w §4 ust 1 pkt. 2 umowy o dofinansowanie projektu. Wniosek złożony w terminie późniejszym zostanie automatycznie odrzucony. Wszystkie aktualizowane dokumenty (wniosek, budżety, harmonogram rzeczowo-finansowy) należy parafować i opatrzyć bieżącą datą 25

26 Pomoc publiczna vs wprowadzanie zmian Zgodnie z §12 pkt. 8 zmiany w budżetach Partnerów objętych pomocą de minimis lub regionalną pomocą inwestycyjną muszą być zgodne z warunkami określonymi w programie pomocowym i nie mogą prowadzić do zwiększenia wartości udzielonej pomocy. Wprowadzane zmiany muszą być zgodne z : - programem pomocowym tj. rozporządzeniem z dnia 8.3.2013 w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach programów EWT 2007-2013. (np. termin udzielania pomocy publicznej, definicja nowej inwestycji, efekt zachęty…) - celem projektu i Programu (ze szczególnym uwzględnieniem efektu transgranicznego) 26

27 Dziękuję za uwagę 27