1 PROCESO DE REFORMA EN MATERIAS DE INFANCIA EN CHILE Estado actual y proyecciones Servicio Nacional de Menores Abril de 2004

2  Organismo de Estado, dependiente del Ministerio de Justicia, que tiene por misión proteger y promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes que han sido vulnerados en el ejercicio de los mismos y contribuir en la inserción social de adolescentes que han infringido la ley penal.  Esta labor se desarrolla a través de oferta de Programas Especializados en coordinación con actores públicos y privados. MISIÓN DEL SENAME

3 PROCESO DE REFORMA DE SENAME  El cambio hacia la Protección Integral de Derechos constituye un desafío en el modo de hacer gestión pública.  Esta debe orientarse a que el Estado promueva efectivamente la vigencia de los derechos infantiles, los restablezca cuando se encuentren vulnerados, y apoye a la familia y comunidad en la función de protección de dichos derechos.

4  Cambios Legislativos: leyes de Protección de Derechos y Responsabilidad Penal para adolescentes,  Cambios Institucionales: sistemas de justicia de familia y protección de derechos, y de justicia especializada para responsabilidad penal de adolescentes,  Cambios en la Gestión: ha implicado la reconversión de la oferta programática en las áreas de Protección de Derechos y de adolescentes señalados como infractores de ley penal. Reforma SENAME

5 EN TRAMITACION CAMBIOS LEGISLATIVOS EN ESTUDIO Ley de Tribunales de Familia Nueva Ley de Subvenciones Ley de Responsabilidad adolescente por infracción a la ley penal Ley de Protección de Derechos Modificaciones orgánicas a SENAME, para la especialización de la atención

6  Reconocimiento de los niños y niñas a ser posicionados como SUJETOS de derechos.  Derecho de los niños y niñas a vivir en familia. Responsabilidad del Estado de fortalecer a la familia para que puedan cumplir con sus funciones de cuidado y protección de los niños y niñas.  Necesidad de generar un sistema de protección de derechos que no implique judicialización o institucionalización a los problemas psicosociales de la infancia. Fundamentos de la Reforma

7  Creación de un sistema de responsabilidad juvenil centrado en la conducta y orientado a la responsabilización y reinserción social.  El nivel local como el espacio más adecuado para ofrecer servicios integrales a los niños, niñas y sus familias.  Relevar el trabajo intersectorial en el que distintos actores del Estado y de la comunidad generen condiciones para que los niños y niñas disfruten plenamente de sus derechos.  Desarrollar oferta especializada dirigida a la atención de niños y niñas gravemente vulnerada Fundamentos de la Reforma

8 Sistema de Protección de Derechos Diagnóstico Centros de diagnóstico (CTD) Prevención Centros Comunitarios Infanto- Juveniles (CIJ) Centros de atención diurna (CAD) Programa de fortalecimiento familiar. Reparación: Maltrato Niños/as de la calle Trabajo Infantil Explotación Sexual Comercial Proyectos reparatorios en drogas Atención a niños/as inimputables Reparación: Maltrato Niños/as de la calle Trabajo Infantil Explotación Sexual Comercial Proyectos reparatorios en drogas Atención a niños/as inimputables Protección Residencias -Hogares y Familias de Acogida) Oficinas de Protección de Derechos OPD Adopción COMO PROTEGE SENAME LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS

9 Atención Especializada  Programa de Intervención ambulatoria  Programa de Reparación a la víctima SENAME asume la representación legal del Niño a través del ejercicio de la acción penal Programas de Soporte  Participación Intersectorial  Prestación Especializada Víctimas Oferta especializada para víctimas de grave vulneración de derechos.

10 Avances de la Reforma

11 Principales procesos en el área técnica Separación de vías: protección de derechos, infracción de ley Especialización y focalización de la atención Reconversión de la oferta de atención Desarrollo de nuevos modelos programáticos Generación de procesos de evaluación de proyectos formales y estandarizados Estandarización de los costos de las prestaciones Estandarización de los modelos de intervención en CCAA Apoyo a Reformas Legislativas

12 Las cifras (niños vigentes) :

13 Oficinas de Protección de Derechos OPD Período 2000 - 2003 (atenciones)

14 Población atendida Centros de Diagnóstico

15 Crecimiento de los Programas de Reparación

16 PROTECCION 36 OPD actualmente en funcionamiento: más de 195.000 niños, sus familias y comunidad Local se beneficiaron de la atención en el año 2003 y 15.000 niños recibieron atención personalizada. 13.000 niños/as en proyectos de prevención tradicionales y más de 14.600 niños participando en proyectos con enfoque comunitario y familiar. Reconversión de Hogares masivos a Residencias de mediana o baja cobertura (60 plazas y menos). Actualmente el 82% de las residencias son de baja o mediana cobertura. Reconversión del Sistema de Colocación Familiar a Familias de Acogida, donde se ha proirizado el trabajo con familia extensa del niño/a. Actualmente el 44% de los niños y niñas es acogido por un familiar.

17 PROTECCION 31 proyectos especializados en la intervención en maltrato infantil grave, con una cobertura de 1.800 niños simultáneamente. 72% de egresos exitosos. 9 proyectos especializados en la intervención en ESCI, con una cobertura de 400 víctimas. 22 proyectos de intervención en drogas, 3 de trabajo infantil, 10 de niños de y en la calle; con una cobertura de 1.700 niños y niñas Intervención judicial del Estado representando a los niños en procesos criminales (1.600 querellas al año 2004). 21 proyectos de protección especial para niños y niñas inimputables en protección especial, con una cobertura de 700 niños/as.

18 Proyecciones 2004 - 2005

19 E s consolidar la nueva oferta especializada de atención a los niños, niñas y sus familias. Seguir impulsando la generación de sistemas locales de protección Para el año 2004 se trabajará fuertemente en el mejoramiento de la calidad de la atención entregada.