1 Prof. Germán Rama PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN URUGUAYA: MARGINACIÓN DE NIÑOS Y JÓVENES DEL SECTOR POPULAR Y CONOCIMIENTOS INADECUADOS PARA EL SIGLO XXI Febrero, 2008

2 Comparación entre Francia – como país desarrollado – y Uruguay Un niño francés que inicia pre-escolar, a la edad de 3 años, en un 90% de los casos, tendrá 18.8 años de escolarización (dato 2006). Un niño francés que inicia pre-escolar, a la edad de 3 años, en un 90% de los casos, tendrá 18.8 años de escolarización (dato 2006). Un niño uruguayo, que inicia pre-escolar, a la edad de 4 años, en un 90% de los casos, tendrá 8.0 años de escolarización (dato 2006). Un niño uruguayo, que inicia pre-escolar, a la edad de 4 años, en un 90% de los casos, tendrá 8.0 años de escolarización (dato 2006).

3 Comparación entre Francia – como país desarrollado – y Uruguay Un niño francés de 6 años, promedialmente, tiene cumplidos 3.2 años de formación pre-escolar. Un niño francés de 6 años, promedialmente, tiene cumplidos 3.2 años de formación pre-escolar. Un niño uruguayo de 6 años, promedialmente, tiene cumplidos menos de 2 años de formación pre-escolar. Un niño uruguayo de 6 años, promedialmente, tiene cumplidos menos de 2 años de formación pre-escolar.

4 El Informe PISA 2006 nos indica los niveles de desempeño en lectura de los jóvenes de 15 años de edad. Francia y Uruguay tienen los siguientes resultados: El Informe PISA 2006 nos indica los niveles de desempeño en lectura de los jóvenes de 15 años de edad. Francia y Uruguay tienen los siguientes resultados: Comparación entre Francia – como país desarrollado – y Uruguay FRANCIA 8% 13% 21% 28% 22% 7% URUGUAY 25% 21% 23% 18% 9% 3% Bajo nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Los niveles 0 y 1 son considerados de incompetencia total.

5 El Informe PISA 2006 nos indica los niveles de desempeño en ciencias de los jóvenes de 15 años de edad. Francia y Uruguay tienen los siguientes resultados: El Informe PISA 2006 nos indica los niveles de desempeño en ciencias de los jóvenes de 15 años de edad. Francia y Uruguay tienen los siguientes resultados: Comparación entre Francia – como país desarrollado – y Uruguay FRANCIA 6.6% 14.5% 22.8% 27.2% 20.9% 8% URUGUAY 16.7% 25.4% 29.8% 19.7% 6.9% 1.4% Bajo nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Niveles 5 y 6 Los niveles más bajos son considerados de incompetencia total.

6 El Informe PISA 2006 nos indica los niveles de desempeño en matemáticas de los jóvenes de 15 años de edad. Francia y Uruguay tienen los siguientes resultados: El Informe PISA 2006 nos indica los niveles de desempeño en matemáticas de los jóvenes de 15 años de edad. Francia y Uruguay tienen los siguientes resultados: Comparación entre Francia – como país desarrollado – y Uruguay FRANCIA 8.4% 13.9% 21.4% 24.2% 19.6% 12.5% URUGUAY 24,4% 21.7% 24.3% 18.3% 8.2% 3.2% Bajo nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Niveles 5 y 6 Los primeros dos niveles son considerados de incompetencia total.

7 Número de nacimientos de madres adolescentes (15 – 19 años) AÑONacimientos Nacimientos de madres adolescentes AbsolutosPorcentaje 200052.7208.47516.04% 198855.7987.88514.25% 198353.4057.24613.71% 1970--7.96112.8% Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Encuesta Continua de Hogares

8 Perfil educativo de la población uruguaya de 25 años y más Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Encuesta Continua de Hogares Años de estudio20052000 TotalHombresMujeresTotalHombresMujeres 0 a 6 años40.740.141.346.144.647.3 7 a 12 años40.643.238.640.543.437.7 13 o más años18.616.720.213.71215

9 Población que vive en asentamientos irregulares por grupo de edades (año 2004) Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Encuesta Continua de Hogares GRUPO DE EDADES TOTAL 0 a 4 años 22.098 5 a 9 años 23.718 10 a 14 años 20.021 15 a 19 años 16.554 TOTAL82.391

10 Porcentaje de población bajo la línea de pobreza: Montevideo e interior urbano País200620001995 Edad% pobres 0 a 5 años49.148.440.6 6 a 15 años46.341.036.5 16 a 19 años34.630.526.8 Total 0 a 19 años44.540.935.4 Montevideo 0 a 5 años52.652.239.4 6 a 15 años50.144.937.5 16 a 19 años36.333.427.9 Total 0 a 19 años47.744.535.8 Interior urbano 0 a 5 años46.445.641.5 6 a 15 años43.637.935.8 16 a 19 años33.228.125.8 Total 0 a 19 años42.238.135.2 Fuente: INE, Encuesta Nacional de Hogares

11 EDAD200620001995 % asiste a Educación 346.331.636.1 476.570.952.2 595.290.580.4 699.397.297.0 799.699.099.5 999.898.499.4 1199.699.098.6 1395.295.691.8 1582.181.178.1 1766.965.858.2 1947.048.338.5 2135.629.227.6 2329.521.424.5 2524.020.813.9 Total72.667.264.5 Porcentaje de asistencia a la educación por edades simples, según años seleccionados Fuente: INE, Encuesta Nacional de Hogares

12 Beneficiarios de asignaciones familiares, por año, según nivel educativo Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Encuesta Continua de Hogares 2006200520001995 TOTAL551.658533.725416.116328.437 Preescolares220.435211.130200.490137.433 Escolares279.992261.137152.262126.558 Sec. Y UTU51.23161.45863.17864.446

13 MAGNITUD DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA, 1990 - 2006 Población bajo la línea de pobreza a/ País Año Zonas urbanas Total ÁreaResto paísTotalmetropolitanaurbano Uruguay 1990 …17.911.3 24.3 1994 …9.77.5 11.8 1997 …9.58.6 10.3 1999 …9.49.8 9.0 2002 …15.415.1 15.8 2004 …20.920.8 21.0 2005 …18.819.7 17.9 Fuente: CEPAL, Panorama social de América Latina 2007

14 Las desigualdades sociales y su impacto en la educación de los jóvenes Fuente: ANEP (Datos extraídos de www.anep.edu.uy)

15 Las desigualdades sociales y su impacto en la educación de los jóvenes Fuente: INE- ECH (2006)

16 Las desigualdades sociales y su impacto en la educación de los jóvenes Fuente: INE- ECH (2006)

17 Las desigualdades sociales y su impacto en la educación de los jóvenes Fuente: INE-ECH (2006)

18 Uno de cada tres jóvenes de 16 a 18 años no culmina el Ciclo Básico de Ed. Media Fuente: ANEP (Datos extraídos de www.anep.edu.uy)

19 Dos de cada tres jóvenes no culmina el Bachillerato Fuente: ANEP (Datos extraídos de www.anep.edu.uy)

20 La repetición como flagelo del sistema educativo: primaria

21 La repetición como flagelo del sistema educativo: secundaria Fuente: ANEP (Datos extraídos de www.anep.edu.uy)

22 El logro de la calidad: una asignatura pendiente PISA: Test de matemática Fuente: ANEP “Uruguay en PISA 2006”

23 El logro de la calidad: una asignatura pendiente PISA: Test de ciencias Fuente: ANEP “Uruguay en PISA 2006”

24 El logro de la calidad: una asignatura pendiente PISA: Test de lectura Fuente: ANEP “Uruguay en PISA 2006”

25 Educacion % JovenesRezagadosAños Educ. % No asiste Años Educ. 0 a 6 TOTAL 31.651.98.242.76.5 6,01 a 9 TOTAL 29.539.68.623.36.9 9,01 y más TOTAL 38.916.29.26.97.8 Asisten No asisten POBLACION URBANA DE 16 AÑOS