1 Program Operacyjny Kapitał Ludzki 07 – 13Człowiek – najlepsza inwestycja Program Operacyjny Kapitał Ludzki 07 – 13 1 1
2 670 mln euro = 2,73 miliarda PLN*Alokacja dla MJWPU 670 mln euro = 2,73 miliarda PLN* Wartość alokacji zaangażowanej na konkursy ,50 PLN 38,59 % - procent alokacji zaangażowanej na konkursy * Kurs średni z r.
3 988 umów o wartości ,07 PLN 17,12 % - w stosunku do alokacji 44,35 % - w stosunku do alokacji zaangażowanej na konkursy Dane na dzień r.
4 Ocena formalna – liczba i wartość wnioskówPriorytet Liczba wniosków zarejestrowanych Liczba wniosków ocenionych formalnie pozytywnie % pozytywnie ocenionych wniosków Wnioskowane dofinansowanie VI 658 590 89,67% ,44 VII 2170 1562 71,98% ,34 VIII 2591 2390 92,24% ,42 IX 3249 2752 84,70% ,90 SUMA: 8668 7294 84,15% ,10
5 Ocena merytoryczna – liczba i wartość wnioskówPriorytet Liczba wniosków po ocenie formalnej Liczba wniosków ocenionych merytorycznie pozytywnie* % ocenionych wniosków Wnioskowane dofinansowanie VI 590 266 45,08% ,00 VII 1562 924 59,15% ,03 VIII 2390 474 19,83% ,03 IX 2752 1446 52,54% ,63 SUMA: 7294 3110 42,64% ,69 * Bez uwzględnienia konkursów trwających
6 Liczba i wartość umów zawartych w poszczególnych Priorytetach PO KL
7 Podział zawartych umów ze względu na rodzaj BeneficjentaNajwięcej umów zawarto z jednostkami administracji publicznej: 575 umowy o wartości dofinansowania 279,63 mln zł, co stanowi obecnie 59,74 % ogólnego dofinansowania. Przedsiębiorcy zawarli do tej pory 176 umów o wartości dofinansowania 80,06 mln zł, co stanowi 17,11 % ogólnego dofinansowania. Organizacje pozarządowe (fundacje, organizacje, samorządy, stowarzyszenia, kościoły, związki zawodowe) – 212 umów o wartości dofinansowania 88,64 mln zł co stanowi 18,94 % ogólnego dofinansowania. Inne podmioty (jednostki naukowe, zakłady opieki zdrowotnej) zawarły 25 umów o wartości dofinansowania 19,72 mln zł, co stanowi 4,21 % ogólnego dofinansowania.
8 Podział umów ze względu na rodzaj beneficjenta
9 Wartość umów zawartych przez podmioty III sektora w poszczególnych Priorytetach
10 Ranking powiatów woj. mazowieckiego pod względem wartości realizowanych projektów (1-10)Lp. Powiat Liczba projektów Wartość 1 warszawski* 213 ,32 2 radomski* 62 ,73 3 płocki* 47 ,62 4 siedlecki* 64 ,92 5 wołomiński 45 ,59 6 ciechanowski 31 ,48 7 miński 42 ,62 8 pruszkowski 24 ,76 9 otwocki 16 ,00 10 warszawski zachodni 11 ,50
11 Ranking powiatów woj. mazowieckiego pod względem wartości realizowanych projektów (11-20)Lp. Powiat Liczba projektów Wartość 11 nowodworski 13 ,49 12 mławski 24 ,11 piaseczyński ,21 14 ostrołęcki 30 ,87 15 wyszkowski 17 ,01 16 płoński 19 ,39 sokołowski ,67 18 węgrowski ,68 przysuski 23 ,46 20 grójecki ,89
12 Ranking powiatów woj. mazowieckiego pod względem wartości realizowanych projektów (21-30)Lp. Powiat Liczba projektów Wartość 21 lipski 14 ,60 22 łosicki ,50 23 sochaczewski 8 ,35 24 żyrardowski 9 ,20 25 garwoliński ,73 26 grodziski ,10 27 pułtuski 12 ,80 28 szydłowiecki ,00 29 białobrzeski ,40 30 przasnyski 4 ,94
13 Ranking powiatów woj. mazowieckiego pod względem wartości realizowanych projektów (31-38)Lp. Powiat Liczba projektów Wartość 31 kozienicki 10 ,95 32 zwoleński 11 ,54 33 legionowski 12 ,90 34 ostrowski 5 ,83 35 żuromiński 7 ,20 36 makowski ,53 37 gostyniński ,25 38 sierpecki 4 ,00 * Powiat ziemski wraz z powiatem grodzkim
14 Raport z badania ankietowego dotyczącego współpracy mazowieckich projektodawców z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych – 8 październik 2009 Rekomendacje
15 I. Merytoryka Usprawnienie zasad organizacji – realizowany jest program naprawczy – w pierwszej kolejności podjęto prace nad zmianami w regulaminie organizacyjnym i regulaminem wynagradzania MJWPU. Rozwijanie kompetencji pracowników jednostki – pracownicy w miarę możliwości biorą udział w szkoleniach bezpłatnych oraz szkoleniach wewnętrznych; dostęp do dobrych jakościowo szkoleń komercyjnych jest mocno ograniczony z uwagi na niski poziom dostępnych środków w ramach Pomocy Technicznej PO KL; oceny pracowników dokonywana są raz w roku zgodnie z przepisami w tym zakresie.
16 I. Merytoryka Poprawienie wyposażenia technicznego i sprzętowego MJWPU – zaopatrzenie w sprzęt komputerowy i dostęp do Internetu uległo znacznej poprawie; w chwili obecnej braki dotyczą urządzeń wielofunkcyjnych i szaf aktowych; nie wszyscy pracownicy mają zapewnione również właściwe warunki lokalowe. Zatrudnianie nowych osób, znających problematykę funduszy europejskich – MJWPU powstała z połączenia komórek Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego i Wojewódzkiego Urzędu Pracy, które zajmowały się wdrażaniem SPO RZL i ZPORR ; na runku pracy nie ma dużej ilości specjalistów mających doświadczenie dot. funduszy strukturalnych; dodatkowo duża ich część wybiera pracę w przedsiębiorstwach prywatnych oferujących lepsze warunki pracy i płacy; na stronie w zakładce „Oferty pracy” prezentowane są ogłoszenia o naborze oraz wyniki procesu rekrutacyjnego.
17 I. Merytoryka Poprawa kontaktu z opiekunem, możliwość osobistego spotkania się z nim oraz zwiększenie dyspozycyjności opiekuna – możliwość spotkania osobistego z opiekunem projektu jest zawsze; zdarza się, że sam opiekun widząc problemy beneficjenta sam proponuje takie spotkanie; należy jednak pamiętać, że w chwili obecnej średnio opiekun jednocześnie zajmuje się ok. 35 projektami, które są na różnych etapie wdrażania (od przygotowywania umów do wniosków o płatność końcową) i nie zawsze może udzielić odpowiedzi w bardzo krótkim terminie. Szczegółowe określenie kompetencji opiekuna projektu – opiekunowie stale nabierają doświadczenia we wdrażaniu projektów; zakres kompetencji został określony w regulaminie organizacyjnych i zakresach obowiązków pracowników; nie ma przeciwwskazań, aby na stronie zamieszczono informację o kompetencjach opiekunów projektów.
18 I. Merytoryka Usprawnienie działania MJWPU, skutkujące szybszą oceną wniosków oraz dotrzymywaniem terminów zwiększono zatrudnienie w Wydziale Oceny Merytorycznej PO KL, która zajmuje się organizacją i obsługą Komisji Oceny Projektów oraz umożliwiono dokonywanie oceny przez doświadczonych pracowników MWJPU; w ocenie projektów biorą udział wszyscy eksperci akredytowani przy MJWPU, którzy mogą oceniać projekty w danym konkursie (nie są wykluczeni ze względu na konflikt interesów); w celu zaangażowania jak największej ilości ekspertów wprowadzono możliwość oceny „na odległość”; w chwili obecnej IP2 nie planuje się stworzenia taryfikatora kosztów dla woj. mazowieckiego; wszyscy członkowie KOP otrzymują na bieżąco najnowsze wytyczne IZ, IP i IP2 w celu dokonywania rzetelnej i spójnej oceny wniosków.
19 I. Merytoryka Uproszczenie spraw proceduralnych, wzorów dokumentów, itp. MJWPU stara się na bieżąco likwidować wszelkie „zatory” występujące w procesach dotyczących wdrażania i finansowania projektów; większość obowiązków wynika z Systemu Realizacji PO KL i nie istnieje możliwość ich nie stosowania lub znacznej modyfikacji; podobna sytuacja jest ze wzorami dokumentów – ich forma wynika z dokumentów programowych, w szczególności z poszczególnych części SR PO KL , takich jak Zasady finansowania, Zasady sprawozdawczości, Zasady kontroli, itd. i nie jest możliwe ich ograniczanie; polityka MJWPU w zakresie ustalania formy zabezpieczeń prawidłowej realizacji projektów jest prowadzona zgodnie z przepisami w tym zakresie oraz ze szczególnych uwzględnieniem możliwości beneficjentów, którzy już na etapie ogłaszania konkursów informowani są o wysokości i formie zabezpieczenia.
20 II. Komunikacja i dostęp do informacjina bieżąco prowadzone są działania techniczne udrażniające system infolinii w MJWPU, łącznie z oddziałami zamiejscowymi funkcjonuje 16 stanowisk infolinijnych; łączna liczba udzielonych wyjaśnień dot. PO KL w IV kwartale 2009 wyniosła 2049 (konsultacje osobiste, elektroniczne i telefoniczne) MWJPU dokłada wszelkich starań, aby na stronie internetowej pojawiały się istotne dla beneficjentów informacje; przykładem może być informacja dotycząca zbierania informacji o beneficjentach ostatecznych projektów w Podsystemie Monitorowania Europejskiego Funduszu Społecznego (PEFS), gdzie oprócz ogólnych informacji funkcjonuje aktualizowana na bieżąco zakładka „Wytyczne i komunikaty”; nie ma przeciwwskazań, aby podobne rozwiązania obejmowały cały obszar wiedzy związany z wdrażaniem projektów, np. w postaci proponowanego FAQ (najczęściej zadawane pytania) lub „bazy złych praktyk”; pracownicy prowadzący szkolenia są w stałym kontakcie z pracownikami zajmującymi się oceną, wdrażaniem i kontrolą projektów; Wydział Szkoleń Beneficjentów zintensyfikuje działania w tym zakresie, aby zapewnić, jak najwyższą jakość oferowanych szkoleń.
21 III. Kwestie finansowe Rekomendacja dotyczyła środków niewygasających, aby były rozliczane na saldach księgowych, a nie przepływem pieniężnym między rachunkami bankowymi Powyższą kwestię reguluje nowa ustawa o finansach publicznych, która wprowadza dualizm w zakresie charakteru środków przekazywanych beneficjentowi w ramach dofinansowania, tj. w formie płatności (część dot. środków europejskich) oraz w formie dotacji celowej (część dot. wkładu krajowego). Regulacje dotyczące tzw. niewygasów \art.181 nowej ufp\ nie zostały, co do zasady, zmienione w stosunku do dotychczas obowiązujących przepisów, ale mają one zastosowanie tylko do środków na współfinansowanie z budżetu państwa , przekazywanych w formie dotacji celowej. Skrócono też termin ich wydatkowania do 31 marca następnego roku budżetowego.
22 Dziękuję za uwagę