1 PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 2007-201307/02/2008
2 Programa de formación 2007-2013 Programa Operativo F.S.E. “Adaptabilidad y Empleo” Programa Operativo 2007 – 2013 Adaptabilidad y Empleo Legislación y normativa aplicable Información y publicidad Solicitud de ayudas – Ejecución de las acciones Justificación técnica de las acciones formativas Justificación económica de las acciones formativas PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
3 1.- Programa Operativo PO “Adaptabilidad y Empleo”- La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, (UAFSE), del MT, presenta a la Comisión Europea unos Programas Operativos (PO), basados en el Marco Estratégico Nacional de Referencia para el Empleo (MENR). Estos programas se elaboran en colaboración con distintos gestores de fondos entre los que se encuentra la Gerencia del Sector Naval. PO “Adaptabilidad y Empleo” aprobado Gerencia del Sector Naval, es Organismo Intermedio en el “Eje 1, Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios” PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
4 1.- Programa Operativo PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1El refuerzo del nivel de competencias de los trabajadores y de las empresas, con el fin de que se pueda paliar la baja cualificación de los mismos y la alta temporalidad en el empleo. La formación constituye un objetivo estratégico para reforzar la productividad y la competitividad de las empresas y para potenciar la empleabilidad de los trabajadores. Estas actuaciones se concentrarán en los trabajadores de las PYMEs y otras empresas de menos de 250 trabajadores, en los menos cualificados y en los de mayor edad, en las que podrán participar, con las condiciones que normativamente se establezcan, trabajadores desempleados, prestando atención a las tecnologías de la información y comunicación, la sensibilización medioambiental y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
5 1.- Programa Operativo PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1En cuanto a la actualización de las competencias de los empresarios, especialmente de PYMEs y otras empresas de menos de 250 trabajadores, se potenciarán actuaciones en materia de gestión empresarial de las pequeñas y medianas empresas, con la formación y sensibilización en materia de salud y seguridad en el trabajo, con el fin de reducir a la mitad el índice de siniestralidad laboral de aquí a y con el impulso de la innovación y eco-innovación y la mejora de la productividad, entre otras. Por eco-innovación se entiende cualquier forma de innovación que supone un progreso significativo y demostrable hacia la meta del desarrollo sostenible por medio de la reducción de los impactos negativos sobre el medio ambiente y por el uso más eficaz y responsable de los recursos, incluida la energía. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
6 PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 2007-20131.- Programa Operativo PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1. Algunos Objetivos Específicos Aumentar la capacidad de las empresas para adaptarse al entorno y ser más competitivas. En particular: Conseguir la adecuada utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad de género y social y el desarrollo local. Mejorar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas mediante la formación y potenciación en materia de I + D, haciendo especial hincapié en las creadas por mujeres. Fomentar la cooperación entre empresas surgidas de los programas a través de la creación de redes, especialmente las de mujeres empresarias. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
7 PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 2007-20131.- Programa Operativo PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1. Algunos Objetivos Específicos Apoyar la expansión e internacionalización de las PYMEs y otras empresas de menos de 250 trabajadores para aumentar su competitividad. Mejorar la adaptabilidad de las empresas del sector naval. En el caso concreto del sector alimentario, conseguir el aumento de la dimensión de las empresas del sector agroalimentario (SAT [Sociedades Agrarias de Transformación] y cooperativas), así como la mejora de la administración, la gestión y la modernización de las estructuras empresariales. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
8 1.- PO “Iniciativa empresarial y formación continua” PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1 GSN PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
9 1.- Presupuesto PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1 GSNFinanciación del PO PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
10 1.- Presupuesto PO “Adaptabilidad y Empleo”, Eje 1 GSNAyuda FSE PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
11 2.- Legislación y normativa aplicableNormativa GSN: Bases Reguladoras BOE Normas de aplicación del FSE Manuales de procedimientos (C-1) Convocatorias de ayudas anuales (en régimen de concurrencia competitiva) Normativa Nacional: - Ley 38/2003 LGS - Reglamento 887/2006 de la LGS Normativa Comunitaria: Reglamentos (CE), 1081/2006, 1082/2006, 1083/2006, 1828/2006. (FSE, FEDER y Fondos de Cohesión) Reglamento 68/2001 o el que le sustituya (Reglamento de exención por categorías) PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
12 2.- Legislación y normativa aplicableBases Reguladoras Ámbito temporal: Vigencia , todo el período FSE Beneficiarios: Todas la empresas de la industria naval, especialmente Pymes y trabajadores desfavorecidos de grandes empresas. Proyectos subvencionables: Formación continua Nuevas tecnologías asociadas al proceso de diseño y construcción. Reciclaje y polivalencia. Tecnologías de la información y la comunicación (NTICS). Salud y seguridad, medioambiente y calidad. Idiomas. Gestión, planificación y dirección e I+D. Módulos transversales: Prevención de riesgos laborales. Sensibilización medioambiental. Igualdad de oportunidades. - Residual: Itinerarios formativos para desempleados PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
13 2.- Legislación y normativa aplicableBases Reguladoras Gastos subvencionables (Reglamento 68/2001) Costes del personal docente. Gastos de desplazamiento del personal docente y de los beneficiarios de la formación. Otros gastos corrientes tales como materiales y suministros. Amortización de los instrumentos y equipos en proporción a su utilización exclusiva para el proyecto de formación de que se trate. Costes de servicios de asesoría en relación con la acción de formación. Costes de personal de los participantes en el proyecto de formación, hasta un importe equivalente al de los demás costes subvencionables indicados en las anteriores letras a) a e). Sólo pueden tenerse en cuenta las horas en las que los trabajadores han participado realmente en la formación, una vez deducidas de las horas productivas o de su equivalente. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
14 2.- Legislación y normativa aplicableBases Reguladoras Gastos subvencionables (Borrador de Reglamento de exención por categorías) costes del personal docente; gastos de desplazamiento del personal docente y de los beneficiarios de la formación, incluido el alojamiento; otros gastos corrientes tales como materiales y suministros vinculados directamente al proyecto; amortización de instrumentos y equipos en proporción a su utilización exclusiva para el proyecto de formación; costes de servicios de asesoría en relación con el proyecto de formación; costes de personal de los beneficiarios de la formación y costes indirectos generales (gastos administrativos, alquileres, gastos generales) hasta un importe equivalente al de los demás costes subvencionables indicados en las letras a) a e). Para el primer tipo de costes, sólo podrán tenerse en cuenta las horas en las que los trabajadores hayan participado realmente en la formación, previa deducción de cualesquiera horas productivas. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
15 2.- Legislación y normativa aplicableBases Reguladoras Tipos de formación «formación específica»: la formación que incluye una enseñanza teórica y práctica aplicable principal y directamente en el puesto de trabajo actual o futuro del trabajador en la empresa beneficiaria y que ofrece cualificaciones que no son transferibles, o sólo de forma restringida, a otras empresas o a otros ámbitos laborales; «formación general»: la formación que incluye una enseñanza que no es única o principalmente aplicable en el puesto de trabajo actual o futuro del trabajador en la empresa beneficiaria, sino que proporciona cualificaciones en su mayor parte transferibles a otras empresas o a otros ámbitos laborales. Por ejemplo: ha sido organizada conjuntamente por varias empresas independientes o está abierta a los empleados de diversas empresas; ha sido reconocida, homologada o convalidada por autoridades u organismos públicos o por otras entidades o instituciones a las que un Estado miembro o la Comunidad haya atribuido las competencias. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
16 2.- Legislación y normativa aplicableBases Reguladoras PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
17 2.- Legislación y normativa aplicableBases Reguladoras Modalidades de participación: Individual, o varias empresas que eligen un representante Se sigue el esquema clásico de subvenciones: Solicitud de ayuda (Beneficiario) Resolución (GSN) Justificación técnica y económica (Beneficiario) Pago y Liquidación (GSN) PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
18 3.- Información y publicidadReglamento (CE) 1828/2006 Manual de publicidad en Normas (C-3) Destacable Carteles, vallas, anagrama FSE, Unión Europea, “El FSE invierte en tu futuro”, en los centros En todos los documentos asociados, anagrama Unión Europea y FSE En medios didácticos, anagrama Unión Europea y FSE Comunicación al trabajador mediante convocatoria con anagrama y FSE Diploma con anagrama y FSE Toda acción formativa debe llevar su demostración de que se ha realizado la correspondiente publicidad (fotos) PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
19 PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 2007-20134.- Solicitud de ayudas Bases Reguladoras, Convocatorias y Manual de procedimiento (C-4) Solicitud de usuario y contraseña para SGA (Copia compulsada de los poderes del firmante) Documentación a aportar Solicitud de ayuda Relación de acciones de formación Certificados de PYME Declaración responsable de no estar incurso en supuestos de prohibiciones para obtener la condición de beneficiario Autorización al representante Certificados de HP y SS Todos los modelos están en los manuales de procedimiento para el beneficiario de las NAFSE , y colgados en la web PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
20 PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 2007-20134.- Solicitud de ayudas Las convocatorias marcarán los plazos para la presentación de solicitudes Para 2007 ha habido, un plazo desde el al y un presupuesto de 15 millones de euros Para 2008 hay 3 procedimientos con 3 presupuestos: Fecha de publicación – Presupuesto: 7 millones € – Presupuesto: 5 millones € – Presupuesto: 2 millones € La GSN recoge todas las solicitudes presentadas en cada procedimiento, analiza y evalúa todas de acuerdo a los criterios establecidos en las bases reguladoras La GSN tiene un plazo de 4 meses desde que termina cada procedimiento para hacer las resoluciones de concesión de ayuda PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
21 4.- Solicitud de ayudas – Ejecución de las accionesOperativa: Solicitud de ayuda para lo que se va iniciar con seguridad (mensual, bimensual, trimestral), siempre antes de iniciar la acción formativa GSN subirá los cursos a la SGA para que pueda ser comunicado el inicio de los mismos A partir de este momento, se puede comunicar el inicio de la acción formativa No hay autorización previa Hay resolución formal de concesión GSN recoge todos las solicitudes realizadas durante el período, y realiza la resolución, una por representante y procedimiento. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
22 4.- Solicitud de ayudas – Ejecución de las accionesProcedimiento de ejecución de las acciones C-5 Se comunicará el inicio de la acción formativa siempre por la SGA En dicha comunicación se harán constar las modificaciones con respecto a la solicitud, tanto técnicas, como económicas Cualquier modificación posterior debe comunicarse Se atenderán a las peticiones de los colaboradores de la GSN en cada zona. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
23 5.- Justificación técnicaProcedimiento de justificación técnica C-6 Visitas in situ, entrevistas posteriores, controles de presencia Auditorias técnicas: (soporte informático) Informe de evaluación Fichas del participante Fichas de las acciones formativas Diploma Partes de firmas Programa de las acciones formativas Certificado de asistencia (curso externo) Medios didácticos Documentación soporte de las medidas publicitarias de las acciones formativas PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
24 6.- Justificación económicaProcedimiento de justificación económica (C-7) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Anexo C.6 Relación clasificada de los gastos de las acciones formativas y de los participantes en las acciones formativas (Anexos C.7.1 y C.7.2) (ficheros informáticos) Relación de acciones de formación realizadas de acuerdo con el anexo C.2. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
25 6.- Justificación económica- C.7.1. Fichero de justificación de coste laboral PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
26 6.- Justificación económica- C.7.1. Fichero de justificación de coste laboral PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
27 6.- Justificación económica- C.7.2. Fichero de justificación de resto de costes PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
28 6.- Justificación económicaAnexo C-2 PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
29 6.- Justificación económicaFichero C.7.1. Documentación soporte Nóminas o Resumen Anual de Retenciones e Ingresos a Cuenta del IRPF (Modelo 190) o certificado de retenciones de cada trabajador beneficiario de las acciones formativas, monitores internos, o personal asignado a coordinación y gestión, así como los documentos de cotización a la seguridad social (TC´s) Parte de firmas semanales de los alumnos y monitores internos Anexo (C.5.) Convenio laboral vigente en cada empresa PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
30 6.- Justificación económicaFichero C.7.2. Documentación soporte Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente (con estampillado de cofinanciación del FSE) en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo 2.a) anterior y la documentación acreditativa del pago. En el caso de imputación de gastos de desplazamiento, los correspondientes billetes del medio de transporte utilizado y en caso de vehículo particular, nota de cargo. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
31 6.- Justificación económicaFichero C.7.2. Documentación soporte Criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relación clasificada de los gastos de las acciones formativas a que se hace referencia en el párrafo 2.a) anterior. Criterios de amortización de los instrumentos o equipos utilizados en el desarrollo de las acciones formativas. Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deba de haber solicitado el beneficiario, o justificante. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
32 6.- Justificación económicaOtra documentación necesaria Certificación de que las acciones formativas se han realizado dentro de la jornada laboral de la empresa y han supuesto un coste para las mismas por el tiempo de asistencia de los trabajadores a dichas acciones formativas (formación continua). Anexo C.8. Declaración en la que se haga constar las subvenciones obtenidas o solicitadas de cualesquiera otras Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, relacionadas con el mismo proyecto objeto de la solicitud. Anexo C.9. PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
33 6.- Justificación económicaOtra documentación necesaria Certificado de compromiso de archivo (Anexo C.10) durante un durante un periodo de tres años a partir del cierre del Programa Operativo, o del año en que haya tenido lugar el cierre parcial. Certificación de estar al corriente de pago con la Hacienda Pública y la Seguridad Social, en su caso. Certificado de Pyme firmado por el responsable de la empresa según el modelo del Anexo C.11, en su caso PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
34 6.- Justificación económicaModelo de estampillado PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
35 6.- Justificación económicaEstampillado con el sello del FSE en todo coste que se presente a cofinanciación Fecha y registro de contabilización del gasto y del pago Todos los costes deben estar efectivamente pagados Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deba de haber solicitado el beneficiario, o justificación de no haber otro proveedor Toda la documentación en soporte informático, ordenada por carpetas PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008
36 Indicadores de resultados 2000-2006Situación de los trabajadores a los seis meses – un año de haber recibido la formación GSN enviará un listado de los alumnos subvencionados para que se ponga la situación en la columna correspondiente (1. Continua en el mismo empleo, 2. Ha mejorado en la empresa…) Respuesta, con la mayor rapidez posible. Máximo PROGRAMA DE FORMACION FONDO SOCIAL EUROPEO 07/02/2008