1 PROGRAMA ESCUELA SEGURA

2 Mejora del aprendizaje Lectura, escritura, matemáticas Alto a la deserción escolar Consejos Técnicos Escolares y de Zona Fortalecimiento de la Supervisión escolar Descarga Administrativa Normalida d mínima Convivencia Escolar Consejos Escolares de Participación Social SISTEMA BÁSICO DE MEJORA EDUCATIVA 2014 4 prioridades generales 4 condiciones generales

3 Es un Programa federal con reglas de operación (Acuerdo 705). El Programa Escuela Segura (PES) es una iniciativa de la Secretaria de Educación Pública, que se orienta a fortalecer la convivencia y la seguridad en las escuelas públicas de educación básica; para lo cual impulsa acciones dirigidas a construir una cultura de la prevención y la mejora a las condiciones físicas de los planteles.

4 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Meta 3. México con Educación de Calidad Objetivo 3.2. Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo Estrategia 3.2.2 Ampliar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventajas o vulnerabilidad. Promover que en las escuelas de todo el país existan ambientes seguros para el estudio. Fomentar un ambiente de sana convivencia e inculcar la prevención de situaciones de acoso escolar.

5 “ Contribuir a fortalecer en las escuelas públicas de educación básica la gestión de ambientes de convivencia favorable para la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.”

6 Fortalecer y desarrollar el sistema básico para la mejora educativa en las escuelas participantes. Desarrollar, en corresponsabilidad con la AEL, ambientes escolares seguros que impliquen la mejora de la convivencia escolar en un contexto de equidad, inclusión e igualdad de género Impulsar el desarrollo, aplicación y seguimiento de marcos locales de convivencia escolar que permitan fortalecer la convivencia y la seguridad en las escuelas de educación básica Contribuir al desarrollo de competencias de la AEL, las autoridades escolares, docentes y otros miembros de la comunidad escolar, en materia de gestión de ambientes de convivencia que propicien el aprendizaje

7 Municipio o RegiónNúmero de Escuelas a beneficiar Total de recursos a entregar Chihuahua109$2,170,892.00 Juárez126$2,507,400.00 Cuauhtémoc77$1,532,300.00 Delicias35$696,500.00 Parral20$398,000.00 Casas Grandes19$378,100.00 Ojinaga TOTAL 14 400 $278,600.00 $7,961,792.00

8 Dotar a las escuelas de materiales educativos sobre gestión de la convivencia y seguridad escolar Generar Espacios de diálogo y procesos de gestión para fomentar la participación social y la vinculación interinstitucional a favor de la convivencia y seguridad escolar. Desarrollar actividades que fortalezcan la convivencia y la vinculación de la escuela con la comunidad tales como: jornadas artísticas, científicas, deportivas, culturales entre otras. Brindar acompañamiento y asesoría a las escuelas APOYO TECNICO $2,211,609.00

9 Una primera acotación del enfoque del Programa implica aludir a las violencias en plural (IIDH, 2011), entendiendo que no se trata de un fenómeno único y uniforme, ya que tiene múltiples manifestaciones, por lo que su expresión dentro del entorno escolar es diversa: a) la violencia de o desde la escuela (violencia institucional que se ejerce desde la propia escuela o el sistema educativo en su conjunto); b) violencia hacia o en contra de la escuela (aquellos actos que recaen en la escuela para dañar la infraestructura o la legitimidad institucional); y c) violencia en la escuela (aquellos actos que se manifiestan también en el exterior como peleas entre pares, robos, agresiones verbales, etc.) (IIDH, 2011).

10

11 Desde el sistema educativo en general, la convivencia escolar aparece como una herramienta fundamental para la gestión de los aprendizajes, “aprender a aprender”, y el reconocimiento y coexistencia con el otro(s), “aprender a convivir”. Todas aquellas acciones que permiten vivir juntos a través de: El Diálogo El respeto mutuo La reciprocidad La puesta en práctica de valores democráticos, incluyentes y de una cultura de la paz.

12 CONVIVENCIA ESCOLAR INCLUSIVA DEMOCRÁTICA PACÍFICA DIMENSIONES

13 La convivencia inclusiva reconoce el derecho a la dignidad de las personas por el simple hecho de serlo, no importando su religión, etnia o nacionalidad, condición social, edad, género, preferencia sexual, discapacidad, condición de salud, opiniones o cualquier otra característica personal. Práctica Educativa Que la escuela sea un espacio en el que cada persona de la comunidad escolar sobre todo las niñas los niños y jóvenes se sientan bienvenidos con sus similitudes y diferencias. Es decir, la convivencia va más allá de la coexistencia pacífica entre las personas; implica una dinámica social basada en relaciones de confianza y cooperación. Características: * Promoción del reconocimiento y la valoración. * Revisan sus reglamentos y otras normativas. * Trabajan a favor de la equidad de género. * Procuran actividades culturales. * Promueven el ejercicio pleno a la educación. * Aseguran competencias y estrategias pedagógicas.

14 Se relaciona con la forma en que se gestionan los desacuerdos y los conflictos que surgen en el grupo, priorizando el diálogo la negociación, la comunicación, el consenso, la participación, la deliberación, la toma de decisiones encaminadas al bien común. Hemos de cuestionarnos dentro de la escuela que tipo de normas procuramos respecto a la disciplina y convivencia escolar entre los actores de la comunidad escolar, además de analizar quienes participan en su construcción Características: * Construyen sus normas. * Aplican las normas consistente y equitativamente. * La autoridad es reconocida. * Promueven la participación activa. * Realizan actividades de diálogo y consenso. * Abren oportunidades de expresión. * Valoran la participación y aportación. * Tienen un CEPS. * Toman en cuenta a la comunidad escolar. * Promueven la colaboración entre escuela y comunidad.

15 Se construye en gran medida en función de las anteriores, refiere la capacidad de establecer interacciones humanas basadas en el aprecio, el respeto y la tolerancia, la prevención y atención de conductas de riesgo, el cuidado de los espacios y bienes colectivos, la reparación del daño y la reinserción comunitaria. * Organización Escolar desde la provención. La comunidad escolar brinda o provee lo necesario para generar ambientes pacíficos. * Formación de habilidades para la resolución positiva de conflictos. *Educar en métodos de resolución de conflictos. Características: * Priorizan el diálogo como herramienta base para resolver conflictos. * Tienen reglas claras y conocidas para toda la comunidad. * Promueven actividades que fomentan el trabajo en equipo. * Saben que requieren apoyo y acuden al supervisor escolar y a instituciones externas siempre que requieren apoyo. * Promueven la mediación y otras formas de resolución pacífica de los conflictos. * Emplean la observación activa de la convivencia en todos los espacios escolares. * Procuran un cuidado permanente del espacio físico.

16 ALGUNAS RECOMENDACIONES RELEVANTES QUE LAS AUTORIDADES EN LOS NIVELES FEDERAL Y LOCAL HAN DE TENER PRESENTES SON: La gestión de la convivencia escolar no es solamente un asunto de la escuela, es responsabilidad de todo el sistema educativo. las autoridades educativas federales y locales han de reflexionar en torno a las acciones que coadyuvan al quehacer de las propias escuelas en el tema de convivencia escolar. esto requiere de un trabajo organizado, cooperativo y participativo. Establecer el tema de convivencia escolar como una prioridad de la gestión institucional y escolar. Establecer mecanismos de comunicación y atención a las necesidades, preocupaciones y propuestas de los actores escolares. Construir redes de apoyo con la participación de instituciones y personas que puedan aportar a las escuelas el soporte o la asistencia que requieren para ser más inclusivas, democráticas, pacíficas y para resolver conflictos específicos. Brindar los apoyos técnicos necesarios para asegurar que los actores de la comunidad escolar fortalezcan sus competencias y habilidades. Orientar la construcción de acuerdos que norman la convivencia en las escuelas. Impulsar el trato digno, respetuoso y justo a todas las personas que participan en el sistema educativo.

17 LA AUTOEVALUACIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES UNA HERRAMIENTA QUE POSIBILITA ANALIZAR, CUESTIONAR Y DAR CUENTA DE LA VALIDEZ DE LAS METAS, LAS ACCIONES Y RESULTADOS DE DECISIONES TOMADAS DESDE LA PROPIA INSTITUCIÓN ESCOLAR QUE ESTÁ SIENDO EVALUADA POR LOS MIEMBROS QUE LA CONFORMAN. Explorar desde la gestión escolar, institucional y pedagógica cuatro categorías:  Atención a la diversidad de los estudiantes.  El buen trato y la generación de espacios de diálogo y reflexión.  La elaboración y seguimiento de reglamentos y normas.  La participación y corresponsabilidad en la mejora de la enseñanza.

18  Pone en manos de los actores escolares y las AEL estrategias de mejora continua; genera un pensamiento crítico, analítico y reflexivo sobre sus necesidades y realidades.  Posibilita analizar, cuestionar y dar cuenta de la validez de las metas, las acciones y resultados de decisiones tomadas desde la propia institución escolar.  Que el personal directivo, docente y la comunidad escolar, conozcan el tipo de convivencia que prevalece en la escuela, con la finalidad de generar acciones de mejora en este ámbito.  Favorecer el funcionamiento del Consejo de participación social.  Propiciar la relación con la comunidad del entorno escolar y otras instituciones dedicadas a la seguridad y convivencia escolar.

19  ¿Conocemos las necesidades de nuestras escuelas en materia de convivencia escolar?  ¿Damos el apoyo técnico necesario a las escuelas y supervisores sobre la gestión de la convivencia escolar?  ¿Tenemos establecidos procedimientos para apoyar a las escuelas cuando se presentan situaciones extraordinarias que afectan la convivencia, la normalidad mínima y el aprendizaje?  ¿En la AEL se promueve el buen trato hacia todos los actores educativos?  ¿Cómo podemos atender los problemas que encontramos en nuestra reflexión?

20  1.-Entrega de recursos a 400 escuela del nivel básico  2.-Orientación y dotación de guías de la seguridad y la convivencia escolar  3.-Conferencias y talleres de mediación de conflictos  4.-Charlas para alumno, padres y docentes de primaria y secundaria sobre temas vinculados con la violencia  5.-Campaña “Apúntate a la Convivencia Escolar”  6.-Presentación regional de Grupos Corales ¡Ah que la canción, Cantemos Juntos  7.-Red “Viviendo la convivencia Escolar en Chihuahua”  8.-Elaboración del Marco Local de Convivencia Escolar

21  Suscribir la carta compromiso del Programa.  Participar en la asistencia técnica para la implementación del Programa  Cumplir con lo establecido en las ROP  Recibir el recurso financiero y/o técnico en tiempo y forma  Desarrollar las acciones establecidas en su ruta de mejora Escolar para la mejora de la convivencia, el aprendizaje, la retención del alumnado en la escuela y el establecimiento de la normalidad mínima.  Promover la corresponsabilidad escolar del personal directivo y docente, personal de apoyo y administrativo de la escuela, alumnado, familias, comunidad vecinal y sociedad civil en el fortalecimiento de ambientes de convivencia pacíficos, democráticos, con igualdad de género e inclusivos propicios para el aprendizaje.  Elaborar el informe de ciclo escolar en el que señalen los avances en su Ruta de Mejora Escolar, así como del ejercicio de los recursos financieros entregados por el Programa.  Colaborar en el seguimiento y las evaluaciones que se realicen en el marco del Programa y la información que se solicite sobre la operación del Programa en la escuela.

22 Pago de prestaciones de carácter económico, compensaciones, sueldos o sobresueldos, de los directivos, docentes o empleados que laboren en la AEL y en las escuelas beneficiadas. Adquisición de equipo de cómputo, equipo administrativo, línea blanca, material de oficina y vehículos. Pago de servicios (teléfono, gas, entre otros). Material de protección civil (extintores, botiquines, señalamientos, entre otros). RUBROS NO PERMITIDOS

23 RUBROS DE GASTO PERMITIDOS PARA APOYO EN EFECTIVO O EN ESPECIE. Capacitación al personal escolar en temas vinculados con la convivencia. Contratación de asesoría externa de personal especializado para la prevención y/o atención de problemas específicos. Material bibliográfico, audiovisual o didáctico. Conferencias o talleres para alumnos y/o familias. Estrategias y acciones que promuevan la convivencia escolar inclusiva, democrática y pacífica: actividades culturales, deportivas, ferias o exposiciones en temáticas alineadas al enfoque del Programa.

24 RUBROS DE GASTO PERMITIDOS PARA ACCIONES TRANSVERSALES Formación de supervisores, asesores técnico-pedagógicos y otros actores que trabajan de manera directa con las comunidades escolares en contenidos vinculados con la convivencia escolar. Construcción de redes para la convivencia, conformadas por varias escuelas y con la participación de supervisores escolares, así como de instituciones y/o personas físicas especializadas, que colaboren con las escuelas participantes para la mejora de su convivencia escolar.

25 COMPROBACION DE GASTOS DE RECURSO ECONOMICO OTORGADO POR EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA 2014. 1.- CONCEPTOS AUTORIZADOS PARA EL EJERCICIO DEL GASTO: Los componentes en que pueden ser utilizados los recursos financieros son: Chapas, puertas, vidrios, alarmas, sistemas de cámaras de seguridad, rejas, y aquellos elementos que tiendan a proveer seguridad en la escuela con una justificación detallada de cada concepto (ejemplo: recomendaciones para mejorar la seguridad en las instalaciones de gas, como las realizadas por el h. cuerpo de bomberos o protección civil, anexar la copia emitida por el departamento en cuestión). No cementos, pilares, o construcciones de ningún tipo. NO SE ACEPTAN GASTOS DE MANO DE OBRA SIN EXCEPCIÒN.

26 2.- Por ser artículos que no fortalecen la seguridad escolar: No se aceptan:  Compra de ropa (camisetas, Zapatos, sudaderas y cachuchas).  Equipo de oficina (computadora, cámara fotográfica, impresoras, etc.)  Material de oficina (hojas, tóner etc.)  Pintura incluyendo pintura de cruces peatonales.  Mobiliario de oficina ( archiveros, escritorios, etc.)  Aparatos de aire, calentones, etc.

27  Para compras mayores de $5,000.00, deberán anexar tres cotizaciones de distintos proveedores.  Todo lo que no se apegue a estas indicaciones será rechazado.  Utilizar un solo broche, clip o grapa para la comprobación.  En caso de contar con capacitación presentar lista de asistencia y copia de la agenda de trabajo así como el currículum del ponente.

28 LOS DOCUMENTOS QUE DEBERÀ CONTENER SU EXPEDIENTE DE COMPROBACIÒN SON: ORIGINAL Y 3 COPIAS DE:  Oficio detallando la obra realizada con el recurso otorgado, con firma y sello del director de la escuela a nombre de la C.P. Teresa de Jesús López Ramírez, Directora Administrativa de la Secretaría de Educación Cultura y Deporte de Gobierno del Estado.  Llenar el concentrado de relación de gastos por factura, firmado y sellado por el (la) Director (a) de la escuela, pudiendo exceder el costo. En caso de ser menor el gasto realizado, se hará la devolución correspondiente a través de oficio a nombre de la Directora Administrativa.  Anexar las facturas electrónicas de acuerdo al oficio donde se detalla la obra realizada.

29  Anexar verificación electrónica del SAT a cada factura (CFDI), también sellada y firmada por el Director de la escuela.. https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/ https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/  Anexar evidencias fotográficas de antes de la obra y después de ella y de los materiales adquiridos.  La documentación será entregada en: las oficinas de la coordinación regional del programa escuela segura con la Profra. Magdalena Ortíz Coordinador regional del Programa.  La fecha de las facturas debe ser acorde a la fecha de entrega del Recurso.  La Fecha de entrega de documentos al programa será hasta el 22 de Noviembre de 2014.

30 CARACTERISTICAS DE LAS FACTURAS  De acuerdo a las disposiciones fiscales, a partir del 01 de Abril 2014 TODAS las Facturas son electrónicas. No tiene cambios. (verificar antes de facturar)  Las facturas deberán estar sin ningún tipo de ERROR.  TODO a nombre de Gobierno del Estado de Chihuahua Registro Federal de Contribuyentes: GEC981004RE5  Domicilio: calle. Venustiano Carranza no. 601 col Obrera cp. 31350 Chihuahua, Chihuahua.  Todas las facturas deberán estar firmadas por el Director y sello de la escuela.

31  Las facturas o tickets pequeños deberán ir pegados en hojas tamaño carta; (puede ser en la hoja de verificación del SAT), pueden ser varias “sin amontonar”.  Si las facturas son tamaño carta no es necesario pegarlas.  Los artículos que se adquieran deberán estar desglosados dentro de la factura.  Nota Importante: Tratar de reciclar el papel y usar lo menos posible de hojas, todo esto nos facilita el manejo del archivo y el cuidado del medio ambiente.

32 PROGRAMA ESTATAL ESCUELA SEGURA COMPROBACION DE GASTOS 2014 NO.FECHANO. FACTURAEMPRESAR.F.C.CANTIDAD 1 2 3 4 5 17 18 19 20 21 22 TOTAL _____________________________________ NOMBRE,FIRMA Y SELLO TELEFONO___________________________ FECHA_______________________________

33 MATERIALES DEL PROGRAMA

34

35

36

37 COORDINACIÓN ESTATAL Oficina de Sec. Generales: Av. 5ª Norte #8 a espaldas de un Hotel. Profra. Marisela Núñez Loya. 614-429-33-00 Ext. 16100 – 04 Correo electrónico [email protected] Correo electrónico [email protected][email protected] Dirección: Vicente Guerrero # 608 Col. Centro Edificio Laguette 1er piso Frente a la Plaza Hidalgo