Programa: Incidencia Política para el desarrollo rural

1 Programa: Incidencia Política para el desarrollo ruralC...
Author: Francisco José Salas Ramos
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1 Programa: Incidencia Política para el desarrollo ruralCochabamba 4 de mayo, 2006 Centro de Investigación y Promoción del Campesinado Regional Cordillera

2 Experiencia en 32 comunidades del Chaco

3 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL CHACORegión del Chaco

4 EXTENSIÓN TERRITORIAL DEL CHACOChaco Cruceño Km2 CHACO ARGENTINO 46 % PARAGUAYO 34% CHACO SUDAMERICANO 1´ Km2 CHACO BOLIVIANO 20 % Km2 Chaco Chuquisaqueño Km2 Chaco Tarijeño Km2 Somos parte de un sistema integrado de la Región Sudamericana

5 Información general El Chaco Boliviano forma parte del bosque xerofítico más grande del mundo, con una superficie de km2) La población alcanza a habitantes distribuida en 16 municipios y 3 departamentos (Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija) El Chaco cuenta con una marcada diversidad cultural conformada por: criollos, indígenas, migrantes quechuas, aymaras y menonitas. La población indígena en la región alcanza a habitantes, de los cuales son Guaraní; son Weenhayek; y 178 son Tapiete.

6 Presencia Guaraní en todo el ChacoComunidades en toda la región guaraníes. Fuerte presencia guaraní urbano. Una organización APG (Asamblea del Pueblo Guaraní). 25 capitanías. Mas de 340 comunidades.

7 Área de intervención: 32 comunidades, distribuidas de la siguiente manera: 9 en Gutiérrez, 4 en Camiri, 2 en Boyuibe, 9 en Charagua, 3 en Monteagudo y 5 Huacareta

8 Problemática de las comunidadesBajos niveles en salud y educación situación que afecta principalmente a las mujeres. Problemas de producción, infraestructura, salud, educación, tierra-territorio y protección de los recursos naturales. Relacionamiento con los gobiernos locales con muchas dificultades. No hay un ejercicio pleno de los derechos ciudadanos.

9 El proyecto Inicia: 2001, extensión: 2003 y 2004Financiador: Gems of Hope Monto total del Financiamiento: Socios: Aned, Foncresol, CIPCA (45.000) Areas de intervención: ANED: Potosí: Uncía, Chayanta, Llallagua FONCRESOL: Potosí y Chuquisaca: Tomás Frías, San Lucas CIPCA: Santa Cruz, Chuquisaca: Huacareta, Camiri, Gutierrez, Charagua Población meta: mujeres de las comunidades

10 Factores del entorno POSITIVOS: NEGATIVOS:Comunidades del Chaco comprometidas con el proyecto Interés de lograr su demandas no resueltas Conocimiento del territorio por parte de CIPCA NEGATIVOS: Distancias de las comunidades Rechazos de las autoridades municipales en algunos casos

11 Problemática a resolverDemandas de necesidades de la comunidades no resueltas por años Relacionamiento comunidad-municipio con mucho altibajos Derecho a participar todavía débil Pocos tienen conocimiento de la realidad municipal y nacional

12 Objetivos específicos del proyectoCrear capacidad local y priorizar las necesidades comunitarias, evaluar participar en las resolución constructiva de problemas Crear capacidad local para definir el rol tanto de la comunidad como del gobierno, mejorar relaciones.

13 Logros y resultados conseguidos128 cursos, 2877 participantes, 32 proyectos en proceso, 2 no logrados Dos Encuentros de Lideres de Campañas Hombres y mujeres conocen y aplican una metodología de incidencia Se ha fortalecido la capacidad de propuesta y negociación Se consiguieron recursos del municipio Se conoce el funcionamiento el municipio Se identificaron nuevo dirigentes y se fortaleció su capacidad analítica

14 Proceso de implementaciónFASE 1: Capacitación y Planificación FASE 2: IMPLEMENTACION CAMPAÑAS DE INCIDENCIA FASE 3: EJECUCION DE PROYECTOS

15 Qué es incidencia? La incidencia política es un conjunto de actividades que buscan influir en una o varias personas que tienen poder de decisión, normalmente dentro del gobierno, para promover intereses individuales o colectivos.

16 Fase 1: Capacitación y planificación4 módulos: 1.Quienes somos? 2. Derechos, deberes y participación Planificamos organizadamente Para lograr nuestras demandas 2 Encuentros de líderes

17 Actividades de capacitaciónEl equipo de facilitación trabaja con la herramienta Se validan cartillas Se coordinan fechas de capacitación con las comunidades Se cuenta con fichas de seguimiento y evaluación para cada capacitación. Se cuenta con material de apoyo En los talleres de capacitación se levantan historias de vida y se identifican demandas

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19 Actividades de planificación de las campañas de incidenciaMETODOLGIA WOLA: Análisis e identificación del problema Construcción de la propuesta Análisis de los espacios de decisión Elaboración del mapa de poder Autoanalisis Elaboración de una estrategia de influencia Elaboración del plan de actividades Evaluación continua

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21 Fase 2: implementación de las campañasSe implementa la campaña con las acciones planificadas Algunas actividades son reuniones con autoridades municipales, cabildeo, etc. Se elabora los perfiles de proyecto y presupuestos Cada comunidad contaba con un fondo pequeño del proyecto para financiar su propuesta Se cuenta con un formato esquema para elaborar la campaña de incidencia Se cuenta con todas las herramientas de la metodología WOLA para cada campaña

22 Fase 3: Ejecución del proyectoSe elaborá un cronograma de ejecución del proyecto Se cuenta con un formato base La comunidad está organizada con diferentes roles para la implementación El rol de CIPCA es de acompañamiento Con un monto de $us de CRS se apalancó $us

23 Qué aprendimos? CapacitaciónConstruir desde un inicio con los socios y participantes: reflexionar sobre identidad, cultura, etc. Validar el material que se va usar Todo es importante: tipo de papel, dibujos, tamaño, etc. Propuesta clara Ajustar y acordar un cronograma Estabilidad en los facilitadores Claridad en la asignación de roles Conocer el tema

24 dificultades La concepción del proyecto fue desde CRS y no se consensuó con los dos socios iniciales La metodología y conceptos no fueron asumidos por los dos socios Plazos muy prolongados entre capacitaciones Inestabilidad de los facilitadores y falta de experiencia Falta de conocimiento de herramientas Falta de consensos

25 CAMPAÑAS DE INCIDENCIAEs necesario el apoyo de un facilitador Apoyo de autoridades Es indicador de cómo fue la capacitación Se debe estar abierto a cambios Es importante medir fuerzas Ser conciente de las dificultades y trabas de los gobiernos municipales Este proceso elevó la autoestima y seguridad de los comunarios Es integrador y extensivo a la comunidad Se logra una mayor conciencia de la realidad

26 Dificultades Falta de seguridad de los dirigentes para enfrentar autoridades Replanteamiento de campañas Cambio de autoridades Mantener el interés y la motivación

27 En los proyectos Mayor participación y control socialTomar en cuenta la duración para el seguimiento Enfrentar las actitudes negativas de las autoridades Uso de metodología concreta y adecuada al contexto

28 dificultades Incumplimiento de compromisos municipalesFalta de una buena planificación

29 DE LOS SOCIOS CIPCA Confianza, acuerdos, comunicación permanenteNegociación, apertura a cambios

30 conclusiones Cambios en las condiciones de vida de las comunidadesProvocó análisis, reflexión e involucramiento Mayor conocimiento de la realidad local y nacional Se logró compromiso Interacción cultural

31 Que buscamos? Aumentar la capacidad de reflexión y análisisMayor participación Que esto sea una lección aprendida y con posibilidades de replica

32 Gracias!!!!