1 Puerto Rico Training Initiative Florida RCPI-COPS Vigilancia ComunitariaSolución de Problemas

2 Propósito/ Agenda del CursoDesarrollo Histórico de COP Solución de Problemas y COP Los problemas como parte de la Vigilancia Modelo de Solución de problemas Como funciona el modelo SARA Aplicación del Modelo SARA

3 Características de la Vigilancia TradicionalLos Policías son reactivos a los incidentes Atiendan las situaciones si lo solicitan 911 Informacion limitada de la comunidad

4 Características de la Vigilancia TradicionalEl líder esta enfocado en operaciones internas: Presupuesto Staff Querellas de asuntos internos Política Organizacional y Procedimiento

5 Características de la Vigilancia TradicionalLos policías siguen ordenes- Poca motivación para solucionar problemas de la comunidad Evaluaciones basadas en números: Arrestos Boletos

6 Características de la Vigilancia TradicionalEl policía tiene poca colaboración con recursos externos El policía se visualiza como un organismo cuasi-militar

7 La Efectividad de la Vigilancia TradicionalLa saturación del patrullaje no reduce el crimen lo dispersa Patrullaje rutinario pocas veces resuelve los crímenes que atemorizan a la gente Las respuestas a las llamadas tiene poco efecto en atrapar los criminales Muchos crímenes no se resuelven a través de la investigación

8 DEFINICIÓN DE TÉRMINOSPROBLEMA Derivado del griego probabellein, “poner delante”… Algo que puede ser hecho, demostrado o encontrado. Toda situación considerada como difícil de resolver, de ser dominada o solucionada (Ander-Egg, 1988:243). CRISIS Psicológicamente, se refiere a un estado emocional que ocurre en una persona. Se caracteriza por la dificultad o pérdida de control emocional y en la toma de decisiones.

9 Definición de ConflictoDiscordia, divergencia o lucha entre personas, grupos o naciones por cuanto tienen intereses o fines contrapuestos. En Psicología, el conflicto es una situación que experimenta la persona cuando sus intereses, tendencias u objetivos están en oposición, excluyéndose mutuamente. Por ejemplo, hacer un viraje a la derecha o a la izquierda cuando ambos virajes desean realizarse pero sólo es posible uno en ese instante.

10 Herman Goldstein – Vigilancia Orientada – Solución de ProblemasResponder a las llamadas es el primer paso en la estrategia policíaca Buscar soluciones de tipo permanente

11 La Teoría Goldstein: Destacar las condiciones puede crear problemasLos problemas nos pueden llevar a incidentes Muchos incidentes nos pueden llevar a llamar a la policía Los incidentes pueden parecer de tipo aislado

12 Incidentes Pueden surgir de un solo ángulo o raízLos policías usualmente tienden a lidiar con los síntomas del problema: Gangas Vandalismo Terrorismo Domestico Robo y Otros

13 Vigilancia Orientada a la Solución de ProblemasMétodo Rutinario para: Identificación de problemas Análisis de problemas Respuesta a los problemas Evaluación de la efectividad

14 Limitaciones de la Vigilancia Orientada a la Solución de Problemas (POP)La vigilancia comunitaria envuelve la solución de problemas No todo que tenga estrategias de solución de problemas es Vigilancia Comunitaria

15 Limitaciones (continuación)La vigilancia orientada en la solución de problemas no siempre: Esta pendiente a la comunidad Incluye patrullaje permanente Utiliza estaciones descentralizadas Evalúa la efectividad de los problemas presentados

16 La preferencia de POP sobre COPExiste una diferencia entre S. POP y COP S. POP es más seguro para implementarlo: Menos riesgo para la comunidad en establecer prioridades y tomar desiciones Habilidad para resolver el problema y continuar

17 Definiendo COP No se define fácilmente: No se ajusta a todoLas “autoridades” le tienen muchas diferentes definiciones

18 Herman Goldstein (Padre de COP) Presenta:El termino COP ha sido utilizado para explicar las innovaciones en la policía Desde lo mas ambiguo hasta lo mas mundano; desde lomas formal hasta lo mas casual

19 ¿Qué debe tener en cuenta el Agente para afrontar conflictos?Que los conflictos surgen entre humanos; Que ocurren en un contexto (hogar, calle, cuartel); Que es el producto de opiniones, interes, objetivos y metas contrarias; Que es parte de un todo- el hogar es parte de la comunidad como la escuela y todos son parte de la sociedad mayor. Hay niveles macro, exo, meso y micro. Niveles individuales, familiares, escolares, comunales, sociales y culturales en que la vida diariamente ocurre. Que hay que tener en cuenta el estado psicológico de ganar o perder de los involucrados.

20 Técnica de Resolución de Conflictos.El Policía de la Comunidad como Agente de Cambio y Resolución de Conflictos Técnica de Resolución de Conflictos. Propósito: Explorar las preguntas a considerar en los procesos de resolución de conflictos. Para llevar a cabo el ejercicio de resolución de conflictos el policía de la comunidad debe considerar los siguientes aspectos: ¿ Quién esta involucrado en el conflicto? ¿ Cuantas personas están involucradas, sus edades, su nivel de madurez, cuan molestos se encuentran? ¿ Cuales son sus necesidades? ( Debe profundizar cuando tenga una definición clara del problema)

21 Herman Goldstein (Padre de COP) Presenta:La popularidad del termino nos obligó a buscar una definición al termino de vigilancia comunitaria

22 Definición de Vigilancia Comunitaria:La Vigilancia Comunitaria elabora un amplio enfoque de la organización de la filosofía y la administración que promueve la comunidad, las asociaciones del gobierno y la policía.

23 Definición de Vigilancia Comunitaria:Propone además una solución de problemas proactiva y el compromiso de la comunidad para identificar y resolver las causas del crimen, el temor del crimen, y otros asuntos de la comunidad y mejorar su calidad de vida.

24 Los 2 elementos de la Vigilancia Comunitaria :Colaboración Colaboración entre la Policía y la Comunidad Solución de Problemas Trabajar juntos para resolver los problemas

25 Metas de Vigilancia ComunitariaServicio personalizado y descentralizado a la comunidad La policía no impone el orden desde afuera La policía son el recurso para ayudar a resolver problemas identificados por la comunidad Implementa la filosofía organizacional y estrategias flexible para satisfacerlas necesidades de la comunidad

26 Que se necesita para lograr la Vigilancia ComunitariaObtener y analizar información Continuamente crear mecanismos para envolver la participación comunitaria directamente con los objetivos y prioridades de la policía Maximizar los procesos de toma de decisiones a través de la interrogación de las personas con sus problemas

27 Que se necesita para lograr la Vigilancia ComunitariaAsegurarse que las evaluaciones de los policías guardan relación con las destrezas necesarias para desarrollar policías orientados hacia la Vigilancia Comunitaria Constantemente evaluar los resultados y estrategias para la efectividad y ajuste de las necesidades de la comunidad

28 Solución de Problemas ProblemasUn problema es la unidad básica dentro del trabajo Solución de Problemas Es el proceso en el cual se divisa e implementa estrategias para buscar soluciones menos favorables en una mas favorables

29 COP Definición del ProblemaEn cualquier condición que pueda alarmar, causar daño, amenazar o tiene el potencial de provocar un desorden en la comunidad, particularmente incidentes que pueden parecer aislados Compartir ciertas características con un patrón común, victima o lugar geográfico

30 Como los incidentes se relacionanLa policía observa elementos comunes que pudieran relacionar una escena del crimen con otros crímenes o escenas

31 El triángulo del CrimenLugar Víctima Delincuente

32 Identificando las CondicionesLos Policías usualmente enfrentan los síntomas del problema cuando responden a la llamada de teléfono Definen las características de las personas que viven o entran al vecindario Reconocen como se siente la gente en donde viven y su comunidad Reconocen otras condiciones del vecindario

33 Posibles resultados en la Solución de Problemas:Eliminar el problema en su totalidad Reducir el numero de problemas Reducir el grado de daño que pueda causar un problema Mejorar la forma en que se enfrentan los problemas. Cambiar el entorno (CPTED)

34 SARA :Modelo de Solución de ProblemasEscanear Análisis Avalúo Respuesta

35 Solución de Problemas -ModeloS A R A Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas

36 Solución de Problemas -ModeloS A R A Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas Análisis Entender las causas que provocan el problema

37 Solución de Problemas -ModeloS A R A Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas Análisis Entender las causas que provocan el problema Respuesta Implementación y desarrollo de soluciones

38 Solución de Problemas -ModeloS A R A Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas Análisis Entender las causas que provocan el problema Respuesta Implementación y desarrollo de soluciones Avalúo Determina y evalúa el impacto

39 Conceptualización : Proceso Solución de Problemas

40 Principios de Solución de problemasNo tome nada por enterado. Los patrones viejos pueden obstaculizar posibles soluciones. Ensayo y error pudiera trabajar bien al igual que aplicar el sentido común. Preste atención a las dinámicas de grupo.

41 Principios de Solución de problemasObserve el problema desde diferentes ángulos. Anticipe algunos obstáculos en el proceso de solución de problemas. Mantenga una postura objetiva frente a sus emociones relacionados al problema. Aprenda de los errores.

42 Errores comunes en la Solución de ProblemasEl problema no esta claramente definido y el grupo no tiene suficiente informacion para entender el problema. El problema esta presentado en forma muy amplia. El problema real no será resuelto solo los síntomas serán atendidos.

43 Errores comunes en la Solución de ProblemasSoluciones tentativas son seleccionadas muy temprano en el proceso (antes que el problema se pueda comprender). La cantidad de informacion recibida es muy limitada. Algunas condiciones para resolver problemas son ignoradas.

44 Errores comunes en la Solución de ProblemasLos enfoques tradicionales son usualmente adoptados sin importar su efectividad. Prioridades para atender los problemas no son establecidos. El plan para determinar quien, como y cuando se atenderán los problemas no están desarrollados en todas sus partes.

45 Errores comunes en la Solución de ProblemasRecursos necesarios para la solución de problemas no están claramente definidos en las primeras etapas del proceso. El costo de la solución no esta balanceado contra los beneficios potenciales que se pueden recibir al solucionar el problema.

46 Dinámica de conflicto a resolver EJERCICIO GRUPALEncuentra a un estudiante de doce años fumando marihuana a escondidas en la escuela. Recuerda que a la misma edad usted realizó tal conducta pero nadie lo descubrió y hoy se desempeña como Agente Escolar. El Director de la escuela también se percató del asunto y lo vio a usted observando. ¿Qué conflicto o conflictos se presentan y cómo los resolverían ustedes? Presente 3 alternativas para lidiar con la situacion