1 ¿Qué es un indicador? Elaborado por: Dra. Ana Marcela Gómez HinojosUniversidad Autónoma del Estado de México Facultad de Planeación Urbana y Regional Licenciatura en Ciencias Ambientales ¿Qué es un indicador? Elaborado por: Dra. Ana Marcela Gómez Hinojos Unidad de Aprendizaje: Indicadores de Calidad Ambiental Semestre: Séptimo Agosto 2016
2 Para el empleo de este materialLas diapositivas presentadas tienen como finalidad apoyar una parte de la primera unidad temática de la Unidad de Aprendizaje: Indicadores de Calidad Ambiental, la cual se imparte en el séptimo semestre de la Licenciatura en Ciencias Ambientales en la Facultad de Planeación Urbana y Regional. Este material se empleó en las clases y como apoyo al tema: ¿Qué es un indicador? Se proyectaron al tiempo que se explicaba y profundizaba en el tema. El objetivo del curso señala “Conocer y aplicar diversos indicadores de calidad ambiental, valorar su utilidad y adquirir la capacidad de diseñar nuevos indicadores. “ por lo que resulta fundamental partir de la conceptualización y tipología de lo que es un indicador, y luego conducir el conocimiento hacia los indicadores de calidad ambiental.
3 ¿Qué es un indicador? RAE: “aquello que indica algo”Indicar: “dar indicios de una cosa” Indicios: “todo fenómeno que permite conocer la existencia de otro no percibido”. (Ramírez-Sanz, 2002)
4 ¿Qué es un indicador? Agendas Locales 21:“Un indicador es una estadística que nos ofrece información más allá del dato mismo, permitiendo un conocimiento más comprensivo de la realidad que pretendemos analizar. Es decir, es una medida de una parte observable de un fenómeno que permite valorar otra porción no observable de dicho fenómeno” (Ramírez-Sanz, 2002)
5 ¿Qué es un indicador? Castell, 1999 referido en Ramírez-Sanz, 2002, p19. “Variable o relación entre variables (índices) de cuya medición se pueden obtener referencias ciertas sobre la evolución del sistema en que esta inmersa. Las variables indicadoras son sensibles a cambios y tendencias de origen natural o humano”
6 ¿Qué es un indicador? Ministerio del Medio Ambiente España, 1996: referido en Ramírez-Sanz, 2002, p19. “Una variable que ha sido socialmente dotada de un significado añadido al derivado de su propia configuración científica, con el fin de reflejar de forma sintética una preocupación social con respecto al medio ambiente e insertarla coherentemente en el proceso de toma de decisiones”
7 ¿Qué es un indicador? “Algo que ayuda a comprender dónde nos situamos en un momento dado y su evaluación permite saber hacia dónde nos dirigimos. Esto nos ayuda a prevenir, anticipar y solucionar problemas, al aportarnos información sobre determinados fenómenos”. (Ramírez-Sanz, 2002)
8 ¿Qué es un indicador ambiental?“Es una variable que ha sido socialmente dotada de un significado añadido al derivado de su propia configuración científica, con el fin de reflejar de forma sintética una preocupación social con respecto al medio ambiente e insertarla coherentemente en el proceso de toma de decisiones” Mac Gilliviray y Zadek, 1995.
9 Qué es un indicador ambiental?“Cualquier parámetro medible del medio natural (por ejemplo cantidad de oxígeno disuelto en el agua, cantidad de NOx en el aire, etc.) que informa sobre aspectos del medio en que están inmersos (por ejemplo calidad o estado de conservación del agua, del aire etc.)” (Ramírez-Sanz, 2002)
10 Qué es un indicador ambiental?“Cualquier aspecto económico, social, político, biológico, etc., que informa sobre algún aspecto determinado del medio natural , de la política de medio ambiente o de aspectos económicos y sociales relacionados “Medida estadística o valor que provee evidencia o una medida aproximada de los efectos de los programas de manejo ambiental o del estado o condición del ambiente. (U.S EPA, 2007)”
11 Objetivos de los indicadores ambientalesProporcionar información sobre la existencia de problemas ambientales Identificar factores claves de presión sobre el medio ambiente y de esta manera definir prioridades de actuación Evaluar el efecto de decisiones políticas al respecto Evaluar tendencias en relación con los objetivos establecidos y ayudar a definir otros nuevos
12 Objetivos de los indicadores ambientales cont..Resumir una gran cantidad de información en pocos y relevantes índices y ayudar a simplificar y armonizar informes a varias escalas o niveles Mostrar el impacto de s decisiones políticas Contribuir al desarrollo de la conciencia de los gestores públicos y de la población en general en temas ambientales
13 Requisitos de un indicador ambientalSer científicamente válido, estar basado en un buen conocimiento del sistema descrito. Ser representativo del conjunto. Ser sensible a los cambios que se produzcan en medio o en las actividades humanas relacionadas con él. Estar basado en datos fiables y de buena calidad. Ofrecer información relevante para el usuario, además de simple y clara para facilitar la comprensión de la misma por parte del usuario no especializado. Ser predictivo, de manera que pueda alertar sobre una evolución negativa.
14 Requisitos de un indicador ambiental cont…Ser comparable. Presentar un buen equilibrio coste-efectividad. Relevancia: mostrar los efectos principales de las actividades humanas en el medio natural. Acuracidad: reflejar con precisión la realidad y sus cambios Resonancia : ser fácilmente comprendido y estimado relevante por los colectivos concernientes. Comparabilidad: permitir conocer su evolución en el tiempo y su contraste inteerterritorial. (Bermejo-Gómez de Segura 2002 p39)
15 Tipos de indicadores 1. Por temas: (Modelo Holandés)1.1. Cambio climático 1.2. Acidificación 1.3. Residuos, etc. (Bermejo-Gómez de Segura 2002 p39)
16 Tipos de indicadores cont…2) En función de objetivos de sustentabilidad (Modelo Sueco) 2.1. Salud humana 2.2. Conservación de la biodiversidad 2.3. Conservación de los recursos naturales 2.4. Protección de espacios naturales y cultivados NOTA: También se ordenan según sectores económicos, para evaluar el cumplimiento de los planes sectoriales (Bermejo-Gómez de Segura 2002 p39)
17 Tipología de IndicadoresDescriptivos De realización De integración
18 Indicadores descriptivosPER (presión, estado respuesta). Estados y organizaciones internacionales. Propuesta por la AEMA (Agencia Europea de Medio Ambiente)
19 Indicadores descriptivos Cont…DPSIR (drivers, pressures, state, impacts y responses) equivalente a: FPEIR (fuerzas motrices, presión, estado, impacto, respuesta) Eurostat Refleja una relación sistémica entre el sistema natural y los sistemas humanos
20 Modelo FPEIR El modelo FPEIR afirma que las fuerzas motrices ejercen presiones sobre el medio ambiente y dichas presiones pueden provocar cambios en su estado o condición. Los impactos consecuentes sobre los atributos socioeconómicos y biofísicos provocan una respuesta de la sociedad mediante el desarrollo o el cambio de las políticas ambientales y económicas y el desarrollo de programas destinados a prevenir, minimizar o mitigar las presiones y las fuerzas motrices
21 En consecuencia el estado cambiaFuerzas motrices: actividades humanas Da lugar a respuestas de las sociedades humanas modificando las fuerzas automotrices Presión sobre el medio físico Produce impactos sobre la salud human, los ecosistemas y los recursos En consecuencia el estado cambia
22 Indicadores descriptivos: Indicadores de fuerzas motricesDescriben los desarrollos sociales, demográficos y económicos que dan lugar a cambios en los modos de producción y de consumo.
23 Indicadores descriptivos: Indicadores de presiónReflejan las causas de la degradación de la naturaleza, como emisiones de contaminantes, generación de residuos, sus de tierras, etc.
24 Indicadores descriptivos: Indicadores de estadoDescriben la cantidad y calidad de los fenómenos físicos (como la temperatura), biológicos (por ejemplo, los stocks de peces) y químicos (como las concentraciones de SO2) en un área determinada.
25 Indicadores descriptivos: Indicadores de impactoDebido a las presiones, el ambiente resulta modificado. Se reducen, por ejemplo, la biodiversidad, los recursos, la salud de los individuos y de los ecosistemas, etc.
26 Indicadores descriptivos: Indicadores de respuestaReflejan lo que determinados grupos de individuos, o los gobiernos, están haciendo para prevenir, compensar, mejorar o adaptarse a los cambios en el medio natural.
27 Indicadores descriptivos: Indicadores de respuesta Cont…Las respuestas pueden dirigirse a cambiar los modelos de producción y consumo, a mejorar la eficiencia de los productos y procesos, etc. Ejemplo de estos indicadores son las tasa de reciclaje de residuos sólidos urbanos, el porcentaje de vehículos con catalizadores , el porcentaje de territorio protegido, etc.
28 NOTA: Los indicadores descriptivos son los que más se utilizan y a menudo son los únicos y ahì es donde queda la planeación de la sustentabilidad
29 Indicadores de realizaciónPlanificar establecer objetivos cumplimiento medible Adecuados a grupos e instituciones responsables de llevara cabo políticas de sustentabilidad.
30 Indicadores de realización Cont…Lo adecuado es que los indicadores descriptivos se conviertan en indicadores de realización al relacionarlos con los objetivos: a) Objetivos de política nacional. b) Compromisos comunitarios. c) Compromisos internacionales asumidos por gobiernos. d) Aproximaciones tentativas a los niveles de sostenibilidad. Ejemplo: Compromiso de Kioto sobre la reducción de emisiones CO2
31 Indicadores de integraciónIntegración se puede utilizar: Integración de la dimensión ecológica en las dimensiones económica y social, relacionando la variables unas en otras. Ejemplo .- Variable ecológica variable económica Consumo de energía en relación con el PIB .- Dimensión ambiental variables sectoriales Consumo de energía por kilómetro de transporte de mercancías p pasajeros
32 Indicadores de integración Cont…Son llamados también indicadores de eficiencia (a veces de intensidad) cuando relacionan la variable ambiental y la económica. Atenciòn a veces la mejora en los indicadores de este tipo no significa que hubo avance hacia la sustentabilidad. Pues puede mejorar la eficiencia en el uso de materiales y energía pero esto no es capaz de compensar el impacto del crecimiento del consumo, como ocurre con los autos.
33 Bibliografía Gómez de Segura, B., Los sistemas indicadores como reflejo de las diversas concepciones de la sostenibilidad. Mac Gilliviray, A. & Zadek, S Accounting for change: Indicators for sustainable development. London- New Economic Foundation. Ramírez-Sanz, L Indicadores ambientales: situación actual y perspectiva. España. Organismo Autónomo de Parques Nacionales. U.S EPA, 2007