1 Que podemos aprender de La Voz de los Pobres TALLER DE FORMACION DE FORMADORES Fortaleciendo Capacidades de la Sociedad Civil para el Monitoreo y Evaluación de Estrategias de Lucha contra La Pobreza Patti L. Petesch Consultora, Banco Mundial 11 Setiembre 2002 http://www.worldbank.org/poverty/spanish.htm

2 Voces de los Pobres  Por qué y cómo realizamos el estudio  Los principios del diseño  Los principales hallazgos  Tres desafíos planteados por el estudio

3 Por qué realizamos el estudio  Para comprender la pobreza desde la perspectiva de los pobres  Para contribuir al “Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000/01: Luncha contra la Pobreza”  Para informar las actividades del Banco

4 Cómo realizamos el estudio  Revisión de los estudios participativos sobre pobreza en 50 países  ¿Hay alguien que nos escuche? (Can Anyone Hear Us? )  Nueva investigación sobre el terreno en 23 países durante 1999  Clamando por el cambio (Crying Out for Change)  Desde muchas tierras (From Many Lands)

5 Cinco Principios Rectores para el Estudio 1. Vincular el trabajo de campo con actividades de desarrollo y análisis de política en curso.

6 Cinco Principios Rectores para el Estudio 2. Utilizar las redes locales de investigación.

7 Cinco Principios Rectores para el Estudio 3. Aplicar un marco muestral con representatividad geográfica y diversidad.

8 Cinco Principios Rectores para el Estudio 4. Permitir que las personas locales actúen como “propietarios” en la recolección y análisis de datos.

9 Aportaciones de los Métodos Participativos  Promover el aprendizaje compartido  Descubrir los procesos que mantienen a los pobres en la pobreza o les ayudan a escapar de ella  Crear sentimiento de propiedad sobre el proceso y capacidades para resolver problemas

10 Cinco Principios Rectores para el Estudio 5. Realizar un significativo esfuerzo de difusión del estudio.

11 Cuatro Hallazgos Principales 1. El bienestar es multidimensional, y los pobres sufren múltiples desventajas. 2. La oportunidades pasan a los pobres de largo; su inseguridad ha aumentado. 3. Hay una crisis de gobernabilidad; la gente pobre a menudo se apoya en sus instituciones y redes comunitarias. 4. Las relaciones de género sufren presiones.

12 1. El bienestar es multidimensional “Una vida mejor para mí es estar sana, tener paz y vivir en amor sin hambre. El amor es más que todo. El dinero no tiene valor si no existe el amor" — una anciana de Etiopía “La pobreza es dolor; se siente como una enfermedad. Ataca a una persona no sólo materialmente sino también moralmente. Se come la dignidad de uno y lo lleva a la desesperación absoluta.” — Una mujer pobre de Moldova

13 Capacidades: falta de información, de educación, de confianza Relaciones de género problemáticas y desiguales Instituciones: quitan el poder, Son excluyentes Relaciones sociales discriminatorias y aislantes Comportamientos mal trato y abuso por los más poderosos Organizaciones de los pobres: débiles y descoordinadas Seguridad Falta de protección y de paz mental El cuerpo: hambriento, cansado, enfermo Lugares: aislados, peligrosos sin servicios, marginados Sustentos y recursos: precarios, estacionales, inadecuados Dimensiones de la falta de poder y el malestar

14 Multidimensionalidad de la falta de poder “ Uno crece en un ambiente lleno de enfermedades, violencia y drogas … no tienes derecho a una educación, a trabajar o al ocio, y te obligan a ‘comer de las manos del gobierno’ … asi que eres presa fácil para los gobernantes. Tienes que aceptar lo que te dan.” — Una joven, Padre Jordano, Brasil

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16 2. Las oportunidades dejan atrás a los pobres “No hay trabajo... los hombres sólo consiguen ‘changas’ (trabajos particulares y temporarios) y a veces ni eso.” — Mujer jóven, Florencio Varela, Argentina

17 2. … y la inseguridad aumenta “La inseguridad es total -- la policía y las leyes están ausentes.” — Ecuador

18 3. El gobierno es a menudo considerado ineficaz y corrupto “ Los congresistas municipales son todos ladrones...no resuelven nada, no hay escuelas ni centros de salud. No votan sobre asuntos que interesan a la gente." — Brasil.

19 Las Instituciones mas importantes de los pobres de Rusia

20 Las Instituciones mas importantes de los pobres de Brasil

21 3. … Las ONGs reciben opiniones diversas “La Cruz Roja es la única organización que nos dió algo en concreto, no como las otras organizaciones, y por eso nos fiamos de ellos." - Bratunac, Bosnia “En cuanto [a las ONGs] algunas son positivas porque dan recursos, hacen investigaciones, pero otras negativas porque algunas son máscaras de empresas.” – Discusión en grupo, Argentina

22 3. Las realidades institucionales de los pobres " Cuando quiera que haya un funeral, trabajamos juntos - las mujeres traen agua, recogen leña y harina de maíz de los "buenos vecinos"- mientras los hombres cavan la tumba y entierran al muerto" — un grupo de discusión en Mbwadsulu (Managochi), Malawi

23 4. Desigualdad de género, violencia contra la mujer “Yo veo a los hombres que llevan a los chicos al Jardín (Maternal) porque están desocupados, y los veo cabizbajos, creo que se sienten humillados, esa era una actividad de la mujer y como hoy la mujer es la que está trabajando, sienten mucha impotencia y tristeza. Un señor para no ser un estorbo se fue de la casa porque no podía mantener la familia, porque estaba desocupado.” – Una mujer pobre, La Matanza, Argentina

24 Tendencias de la Violencia Domestica contra Mujeres

25 Conclusiones 1. La pobreza es multidimensional. 2. Las instituciones locales son las que más ayudan a la gente a combatir su hambre, inseguridad y necesidades acuciantes. 3. Los procesos participativos son un camino hacia delante.