1 REALIDAD SOCIAL Antrop. Magaly Oviedo Gamero

2 A. INDICADORES SOCIALES RELEVANTES I POBLACION: I POBLACION: En las últimas décadas aumentó el fenómeno migratorio, el cual se expresa en la oscilación de la tasa de crecimiento poblacional intercensal en aprox. 4 millones y medio de habitantes, siendo su principal destino Lima. A diferencia de la tasa de crecimiento nacional que ha estado por encima del 2% en ese mismo período En las últimas décadas aumentó el fenómeno migratorio, el cual se expresa en la oscilación de la tasa de crecimiento poblacional intercensal en aprox. 4 millones y medio de habitantes, siendo su principal destino Lima. A diferencia de la tasa de crecimiento nacional que ha estado por encima del 2% en ese mismo período

3 TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN TOTAL, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 1940 - 2004

4 Principales causas de la migración  Violencia política.  Generación de fuentes de ingresos – mejores condiciones de vida.  Búsqueda de mejores oportunidades  Centralismo extremo.

5 Distribución de la Población Censada Perú Población194019611972198119932005 Urbano64,6 % 52,6 % 40,5 % 34,8 % 29,9 % 72,6 % Rural35,4 % 47,4 % 59,5 % 65,2 % 70,1 % 27,4 % Fuente : INEI 2005

6 Distribución de la población censada por sexo y grupo etáreo Fuente : INEI 2005

7  La población rural ha ido decreciendo gradualmente, en tanto la población urbano muestra altos niveles de crecimiento.  La población masculina es ligeramente superior que la población femenina  La población del país se concentra en el grupo etáreo de 15 a 64 años.  La tasa de crecimiento poblacional por departamentos tiene en general tendencia negativa, excepto departamentos como Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, etc.

8  El rasgo negativo evidenciable en los censos nacionales es que arrojan un alto índice de analfabetismo.  En 1993, éste es mayor en las zonas rurales, tales como Huancavelica donde el 39.6% de la población no sabe leer ni escribir.  Las mujeres son las que presentan mayores niveles de analfabetismo, casi el triple que los hombres. II EDUCACION

9

10  Incremento de cobertura de educación básica (aprox. el 100% de niños culminan la primaria ).  Un alto % de jóvenes de15 – 19 años tienen Secundaria Incompleta, 28% de jóvenes trabajan o están en alguna actividad delictiva, muchos prefieren ir a CEOS.  Menos del 40% culmina la secundaria  Niveles de deserción por falta de interés en contenidos, idioma, pobreza, trabajo

11  La calidad educativa se ha reducido.  En una investigación a 245 niños encuestados de 1 y 2 grado, mas del 50% del primer grado no sabia leer y aproximadamente el 35% del segundo grado no sabían leer.  De acuerdo a las pruebas de PISA del año 2000, el país alcanzo el nivel mas bajo entre todas las naciones.

12  Baja calidad de prestaciones de servicios de salud.  Desigualdades en la prestación de los servicios entre lo público y lo privado. Servicios Públicos de Salud  MINSA  ESSALUD  Fuerzas Armadas  Policía Nacional  Centro Municipales de Salud

13 III. SALUD  Problemas de enfermedades de trasmisión sexual.  La Oficina General de Epidemiologia (OGE): Entre 1983 y 2002 reportó mas de 2000 casos de SIDA en jóvenes de 15 a 24 años de edad. Hasta el 2002 en el país se reportaron 13,301 casos de SIDA, el 75% de los cuales fueron contraídos en la adolescencia o juventud.

14 III. SALUD  Disminución de la Tasa de Mortalidad Materna desde 1996, de 80.9 a 55 muertes maternas por 100,000 mujeres de entre 15 – 29 años. (casi duplica de la latinoamericana). La reducción se explica por: Mayor número de partos atendidos por personas capacitadas. Incremento de inmunizaciones Mayor acceso de seguro de salud para pobres  Casi la mitad de peruanos no cuentan con un seguro de salud.

15 III. SALUD  Disminución de la Tasa de Mortalidad Infantil entre 1995 al 2000 al 23% por cada 1000 nacidos vivos la cual es aún mayor al promedio de la Latinoamericana (ENDES 2005)  La Esperanza de vida al nacer, se ha incrementado de 66.7 en 1991 a 71 en el 2004  La Tasa de Mortalidad Materna, pasó de 308 muertes en 1991a 175 muertes maternas en el 2004 (INEI)  La Tasa de mortalidad perinatal paso de 29 muertes en 1991 a 16 en el 2004 (INEI)

16 Tasa de Mortalidad Infantil en el Perú y A. Latina 197 0 19801990199520002004 Perú1158958464028 A. Latina 866143363123 Fuente: Perú DHS Fact sheer, basada en el ENDES continua 2005 (World Development Indicators 2005

17  Existen diferentes tipos de vivienda características del área urbana y la rural  A partir de 1940 ha ido en aumento los asentamientos informales hasta 1985 que disminuyó sustancialmente.  El Estado, debido a la creciente informalidad de asentamientos, tuvo que iniciar Programas Especiales de Titulación.

18  A nivel de la población en situación de pobreza y pobreza extrema se da la falta de servicios básicos  A partir de 1940, ha ido en aumento los asentamientos informales hasta 1985 que disminuyo sustancialmente.  El estado debido a la creciente informalidad de los Asentamientos tuvo que iniciar Programas Especiales de Titulación.. IV. VIVIENDA

19

20  Incide en la promoción, generación y distribución de la Riqueza  La Justicia está directamente relacionada con el desempeño económico del país, un buen funcionamiento del Sistema Judicial favorece el crecimiento de la economía.  Un sector judicial débil afecta la tasa de crecimiento de un país en 15% pues incrementa los costos de transacción, disminuye el número de transacciones, reduce la competitividad (USAID 2005)

21  Inequidad en el acceso a la justicia nacional. Barreras lingüísticas y culturales, de género, Institucionales (formación de profesionales, carga procesal, corrupción).  De acuerdo a Transparencia Internacional, La Corrupción del Poder Judicial en el país es uno de los principales problemas en este campo

22  Existencia de Trabajo Formal e Informal:  Los jóvenes presentan altas tasas de desempleo o subempleo  Según DESCO, en el 2003, el desempleo en la PEA juvenil era 1.6 veces más alto que el desempleo global de la PEA urbana y dos veces más que el desempleo en el grupo etáreo de 25 a 44 años.  El 22% de los jóvenes peruanos no trabajaba ni estudiaba.  El mayor % de trabajadores no calificados se encuentran en el área de servicios

23

24 VII POBREZA Los últimos estudios sobre la incidencia de la pobreza por necesidades básicas insatisfecha, la tercera parte de la población nacional se encuentra dentro de la línea de pobreza extrema, esta población se encuentra conformada fundamentalmente por los distritos rurales del país.

25 Indicadores de Pobreza según NBI

26

27 VII POBREZA  En 1997 segun INEI la pobreza era de 46% y la pobreza extrema 19.40%, disminuyendo en 1998 a 42.09% el pobre, y el pobre extremo a 15.12%.  Los departamentos más pobres son Huancavelica, Cajamarca, Apurímac  Los departamentos menos pobres son Tacna, Lima, Moquegua, Loreto

28 19971998 No Pobre54.00%57.91% Pobre46.00%42.09% Pobre No Extremo26.60%26.97% Pobre Extremo19.40%15.12% Fuente: INEI

29 VIII DESARROLLO HUMANO  El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador basado en tres variables: esperanza de vida al nacer, educación medida por tasa de alfabetización y nivel de vida digna medida por el PBI per cápita.  Incorpora tanto el desarrollo de capacidades Humanas como su utilización Productiva.  El IDH del Perú en el 2006, fue de 0.767, ocupando el puesto 82 entre 177 países, siendo los departamentos de la costa los que mayor índice presentan, frente a los departamentos de la Sierra que presentan menores niveles de desarrollo humano

30

31 B. PROBLEMAS SOCIALES – RESPUESTAS A LA CRISIS 1. CORRUPCION  Es la principal barrera del régimen democrático, destruye su legitimidad  De acuerdo a Transparencia Internacional, el Perú está considerado entre los países más corruptos después de Paraguay  Los sectores más corruptos son los Partidos políticos, Congreso, Policia Nacional y el Sistema Judicial  El 44% de encuestados, opinan que en el país hay corrupción, siendo Lima y Tacna los más corruptos..

32  Aproximadamente el 50% de los encuestados por Proética, opinan que el Gobierno de Fujimori fue el más corrupto.  El 71% opina que hay corrupción en la PN  El 49% en el Congreso de la República, el 47% en el Gobierno Central, 34% en las Municipalidades, 27% en los Gob. Regionales, 24% en las Fuerzas Armadas, 21% en los Partidos Políticos B. PROBLEMAS SOCIALES

33

34 Percepción de Corrupción en el Perú y Regiones

35 Percepción de Corrupción en los Gobiernos

36 2. Delincuencia:  El 2004, 55% (11,433 individuos) de la población penal (20,918 individuos) estaban en el rango de edades entre 18 y 30 años comparado con el 29% que representan a los jóvenes total de la población del Perú.  Nueve de cada diez jóvenes menores de edad (15 y 17 años) se encontraban en Correccionales de Lima. De esta población, 93% eran hombres y 7% mujeres. La principal causa de ingreso fue por robo.

37 Según la ENAHO (2001), 50% de hogares limeños sufrieron de algún hecho delictivo. Robo: En una encuesta realizada por IMASEN, en Lima y Callao en el 2005, el 41% de las personas encuestadas sufrieron de robos en la calle y el 19% robo en su vivienda. Según encuesta del INEI en 1997, el 12% de limeños habían sufrido de robo en sus casa.

38 Pandillas: En Lima existen mas de 500 pandillas las cuales integran 12,000 jóvenes de edad promedia de 15 años, Según la Policía Nacional en el 2000, se registraron 390 pandillas en Lima y Callao

39 VIOLENCIA  Violencia Familiar: según ENDES (2000) el 41% de mujeres habían sufrido maltrato alguna vez por parte de su esposo o pareja.  Según la OMS (2003), cinco de cada diez mujeres en edad reproductiva en Lima fueron víctimas de violencia física ejercida por su pareja o cónyuge en algún momento de su vida.

40  En el área rural, la cifra se eleva a 6 de cada 10 mujeres, según la OMS, el Perú entre todos los países estudiados tiene la mas alta tasa de Violencia Familiar sea en zonas urbanas o rurales.  La violencia de las mujeres en Lima es una de las mas altas de Latinoamérica.  Los niños y niñas también son víctimas de maltrato generalmente por sus padres

41 Costos económicos y sociales de la Violencia:  Directos ( hospitalización, gastos de la integridad a la persona, propiedad privada y act. empresarial)  Indirectos: (baja producción y gastos de seguridad) Crimen y Violencia:  Homicidio  Secuestros  Delitos Comunes ( robo y violencia familiar)  Pandillaje  Corrupción

42 Factores que lo agravian:  La pobreza  Desempleo  Narcotráfico  Baja calidad educativa  Instituciones débiles por incumplimiento de ley. Afecta a:  La vida  La salud  La libertad de las personas  Integridad física  Las relaciones sociales  El patrimonio

43 2002200320042005 Homicidios113613161526 Secuestros252 S. Con extorsión32 Casos registrados de maltrato a la mujer *80,650 * 30% son agresores ebrios y el 11% son agresores drogadictos Indices de la Policía Nacional

44 C. POLITICA SOCIAL  El Estado debe promover, fomentar, brindar, prevenir, crear y proteger los derechos esenciales de los ciudadanos especialmente de aquellos que se encuentran en situación de vulnerabilidad.  Para ello desarrolla Programas Sociales orientados a cubrir las necesidades básicas no cubiertas.  La mayor parte de PS se encuentran en los departamentos de Lima, Puno y Cajamarca El más importante es el Programa de Lucha contra la pobreza

45 Programas alimentarios nutricionales PRONAA, Comedores Populares, Vaso de Leche, Wawa Wasi Programas de Salud: SIS, CLAS Seguro para escolares Programas de educación básica: Alfabetización, Infraestructura educativa Programa de infraestructura social básica: electrificación Rural y caminos rurales, Provias Descentralizado, FONCODES Programas de educación básica: Alfabetización, Infraestructura educativa  Programas de generación de ingresos: A trabajar Urbano y Rural, PRONAMACHC, PROFECE, PROJOVEN,

46 Matriz Presupuestal de los Once Programas Sociales

47 LECTURAS RECOMENDADAS  JUVENTUD, María Donoso Clark Perú La oportunidad de un país diferente PROSPERO, EQUITATIVO Y GOBERNABLE Marcelo M Giugale, Vicente Fretes Cibils, John L. Newman Publicación del Banco Mundial  INDICE DE DESARROLLO HUMANO, Publicación de Naciones Unidas  Estadisticas del INEI

48  Oportunidades para Todos, Banco Mundial  Perú la oportunidad de un país diferente, Banco Mundial.  www.inei.org.pe  Transparencia Internacional 2006.  Institución PROETICA.  www.foncodes.org.pe  PNUD, Informe sobre desarrollo Humano 2002,2004 y 2006