1 Recargo por Mora “ V SESEP CIGRE PARAGUAY Y IV SEMINARIO TÉCNICO U.I.A “

2 RECARGO POR MORA HERRAMIENTAS UTILIZADAS: –PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA... DIRECTIVAS –PLAN DE GESTIÓN DE LA GERENCIA COMERCIAL... METAS –CALIDAD TOTAL... 5W2H EJEMPLO DE IMPLANTACIÓN DE UN CAMBIO DE SISTEMA MEDIANTE UNA PLANIFICACIÓN DETALLADA

3 Objetivos Generales del Programa de disminución de la morosidad Fomentar una cultura de pago a tiempo de las obligaciones de los clientes para con la ANDE. Obtener recursos financieros genuinos de origen diferente a la tarifa relacionados a los sobrecostos en que la ANDE incurre por incumplimientos específicos de los clientes. Tener un comportamiento justo para con los clientes que refuerce la idea de empresa seria, confiable y equitativa. Caracterizar, sanear y recuperar la cartera morosa de la ANDE, mediante un proceso completo desde la facturación, distribución de facturas, vencimiento de la factura, urgimiento al pago, incentivos al pago en plazo, corte de impagados, retiro del servicio, inspección de los suministros retirados, intervención por fraude, requerimiento judicial de deudas.

4 Plan de incorporación de Recargo por Mora Objetivos Particulares

5 Planes colaterales

6 PLANIFICACIÓN OPERATIVA DEL CAMBIO (5W - 2H) SE DETERMINÓ CON DETALLE: –Qué tiene que hacerse (What) –Por qué tiene que hacerse (Why) –Quién tiene que hacerlo (Who) –Para cuando debe hacerlo (When) –Cómo debe hacerlo (How) Where SE DETERMINÓ CON MERIDIANA CLARIDAD: –Cuánto costaría (How much)... Recursos –Los Beneficios esperados (económicos y tácticos) SE INVOLUCRÓ A LA ALTA GERENCIA –Gerencia Comercial –Presidencia –Consejo de Administración SE LE DIO SEGUIMIENTO A LA PLANIFICACIÓN –INFORMANDO CONTINUAMENTE EL PROGRESO DEL PLAN Y CORRIGIENDO CONFORME SE PRESENTABAN LOS ACONTECIMIENTOS.

7 Análisis de las cuentas morosas Cerca del 80% de los clientes de la ANDE son buenos pagadores. Entre ellos hoy se encuentra el Gobierno Central que ha cancelado prácticamente el total de sus deudas. El 20% restante posee una deuda ya vencida de cerca de 190.000 millones de guaraníes. Esta deuda creciente equivalente a 40 millones de dólares impidió el pago oportuno a nuestros proveedores de energía quienes nos aplican un recargo de 1% mensual en dólares. La ANDE no puede seguir subvencionando financieramente a este grupo minoritario y trasladando vía tarifa este costo por partes iguales a los demás clientes. La Ley 966 establece como obligatorio para los clientes el pago dentro de los 15 días de emitida la factura.

8 Hábitos de pago Parte de los clientes de ANDE pagan fuera de plazo por no tener incentivo para el pago a tiempo. Cada día de atraso significa cerca de 4.500 millones de guaraníes. Entre el 10% y el 25% de los clientes pagan bimensualmente alargando el tiempo facturación - cobro en aproximadamente 15 días (una pagan a tiempo y otra 30 días tarde). La capacidad de corte del servicio se ha visto rebasada por la importante cantidad de clientes que optan por no pagar y esperar el corte. Principalmente en el interior es dificultoso el manejo de tan alto número de clientes. Muchos cortes generan repercusiones en trabajadores y servicios que nada de culpa tienen en los malos hábitos de los propietarios. Para un cliente moroso es altamente rentable retardar el pago pues ello no genera recargos y presionan constantemente para efectuar “pagos a cuenta” sobre facturas vencidas.

9 Situación de otros servicios La gran mayoría de los servicios cobran recargos o interés por deudas vencidas. Algunos servicios directamente dolarizan la deuda como un medio para no perder el poder adquisitivo. Ejemplos: –ANTELCO aplica una tasa de 2,5% sobre la deuda vencida. –La Municipalidad de Asunción aplica un recargo mensual del 2% sobre el monto de la deuda acumulada. –TELECEL dolariza la deuda y cobra un recargo por reanudar el servicio. –CVC (Servicio de televisión por cable en Asunción y alrededores) cobra 3,76% de recargo mensual. –Corposana aplica recargo de 2,2%. Los clientes son por tanto orientados por el mercado a preferenciar el pago de las cuentas que poseen recargos y diferir el pago de servicios sin recargo (como el caso ANDE).

10 Operativa de cobros La gran mayoría de las Bocas de Cobranza no envían los cobros a tiempo. Si se implementa una tasa de recargo para pagos realizados después del vencimiento los propios clientes realizarán reclamos en ANDE que obligarán a que todos realicen a tiempo sus obligaciones. Las facturas deben ser entregadas a tiempo a los clientes para que ellos tengan 10 días de plazo antes del vencimiento. (Ley del Consumidor). Los procedimientos actuales obligan a que se mantenga un cierto plazo de gracia después del vencimiento que no puede tener recargos (se estima entre 3 y 8 días, inicialmente se tomará 10 días). Actualmente se cobran intereses en los acuerdos a plazo (2,5%) pero no cuando un cliente paga con retraso, por tanto cuanto más tarda en llegar a un acuerdo con ANDE menos paga.

11 Aplicación del Recargo por Mora En el cobro off line o al realizar una gestión se registra la fecha de cobro. Al procesarse el cobro el sistema calcula para cada pago y envía en la siguiente factura: –la diferencia entre la fecha de cobro y el día de vencimiento del recibo asociado. (Días de morosidad) –Si la fecha de vencimiento es menor al 1/Dic/01 toma como vencimiento el 1/Dic/2001. –A los días de atraso se le resta el número de días que la ANDE considere necesario para asegurar que la mayoría de los pagos han sido procesados (previsto inicialmente... 10 días). –Ese número de días se divide entre 30 y se le aplica una tasa de interés simple del 2,5% –Este recargo se multiplica por el monto del pago de cada recibo. En el pago on line todos los recargos se pueden hacer en el momento del cobro, sería lo óptimo para un acuerdo a plazos, se le hace pagar el Recargo por Mora y otros débitos y se le fracciona la deuda principal por energía eléctrica.

12 Aplicación del Recargo por Mora Factura 1Factura 2Factura 3 Factura 4 + recargo por mora F1 y F2 Factura 5Factura 6 V F5 V F4 V F3 V F1 V F2 Pago de Facturas 1,2 y 3 DG DM F1 DM F2 DG (Días de Gracia) DM (Días de Mora sujeto a Recargo) Días de atraso

13 Transición del Recargo por Mora Fact 10/01 Fact.11/01 sin notificación Fact.12/01 con notificación Factura 1/02 sin recargo por mora Factura 02Factura 03 V F5 V F4 V F3 V F1 V F2 Pago de Facturas 10/01,11/01 y 12/01 DG = 45 días DG (Días de Gracia = 45 hasta el 15 de enero del 2002) DM = 0 (Días de Mora sujeto a Recargo) 1/12/01 Fecha de Vigencia Fecha de vencimiento a efecto de mora para cualquier factura ya vencida DG = 45 días Situación de un pago antes del 15 de enero del 2002

14 Transición del Recargo por Mora Fact 10/01 Fact.11/01 sin notificación Fact.12/01 con notificación Factura 01/02 con recargo por mora por F10/01 y F11/01 Factura 02Factura 03 V F5 V F4 V F3 V F1 V F2 Pago de Facturas 10/01,11/01 y 12/01 DG = 10 días DG (Días de Gracia = 10 desde el 15 de enero del 2002) DM = Días de Mora sujeto a Recargo 1/12/01 Fecha de Vigencia Fecha de vencimiento a efecto de mora para cualquier factura ya vencida DG = 10 días Situación de un pago después del 15 de enero del 2002 DG = 10 días DM Factura10/01 DM Factura11/01

15 Cálculo del Recargo por Mora Días de atraso = Fecha de pago menos Fecha de vencimiento de cada factura, si la factura es anterior a la fecha de vigencia establecida en la Resolución (1 de diciembre de 2001) se toma como fecha de vencimiento la fecha de la Resolución o sea no es retroactivo. Días de mora (sujetos a recargo) = Días de atraso menos Días de Gracia. Tasa de Recargo = 2,5% dividido 30 días y multiplicado por los Días de mora sujetos a recargo. Recargo Moratorio = Tasa de Recargo calculada para cada factura multiplicada por el monto de la factura (o parte de ella) cancelada tardíamente.

16 Cálculo del Recargo por Mora Ejemplo 1 para DG = 10 Un cliente tiene una factura normal y la paga 2 días después del vencimiento. –Días de atraso = 2 –Días de mora = 0 (porque 2 es menor que los 10 días de gracia) –Recargo por mora = 0 Ejemplo 2 para DG = 10 Un cliente tiene una factura normal por valor de 60.000 Gs. y la paga 2 días después del vencimiento, pero la Boca de Cobranza tarda 7 días en enviar a ANDE, se carga 3 días después y se procesa al siguiente día. –Días de atraso = 2 + 7 + 3 + 1 = 13 días. –Días de mora = 13 - 10 = 3 días –Tasa de Recargo = 0,025 x 3 días / 30 días = 0,0025 –Recargo por Mora = 0,0025 x 60.000 = 150Gs. –El recargo por Mora irá en su siguiente factura normal, si el proceso se atrasa más de15días le saldrá factura de último aviso, si protesta por su Recargo por Mora debe exhibir su factura, el funcionario de Atención al cliente fotocopia la factura, anula el Recargo por Mora y envía la fotocopia para reclamo a la Boca de Cobranza.

17 Cálculo del Recargo por Mora Ejemplo 4 para DG = 10 Un cliente tiene una factura de último aviso por valor de 150.000 Gs., correspondiendo 60.000 Gs al la factura no vencida (F2) y 90.000 Gs. a la deuda anterior (F1 ya vencida). El cliente paga en el vencimiento, la Boca de Cobranza demora 1 día en enviar a la ANDE, se carga y se procesa en el mismo día. –Días de atraso de última factura (F2 por valor de 60.000Gs.), que es la que se detalla en el cuerpo de la factura de último aviso = 1 día. –Como es menor a 10 días el monto de 60.000 Gs (la deuda nueva) no tiene recargo. –Días de atraso de la factura anterior (F1 por valor de 90.000Gs.), que es la que figura sin detalle en color rojo en la factura, suponiendo que entre el vencimiento de la F1 y la F2 transcurrieron 30 días = 30 + 1 = 31 días. –Días de mora = 31 - 10 = 21 días –Tasa de Recargo = 0,025 x 21 días / 30 días = 0,0175 –Recargo por Mora = 0,0175 x 90.000 = 1.575 Gs. –El cliente recibe la factura siguiente (F3) con el Recargo por Mora correspondiente.

18 Cálculo del Recargo por Mora Ejemplo 5 para DG = 10 Un cliente tiene una factura de desconexión que paga el día 16 de enero de 2002, en una caja on line de la ANDE. La factura tiene el siguiente detalle: –F1, con vencimiento el 15 de setiembre de 2001 : 120.000 Gs. –F2, con vencimiento el 15 de octubre de 2001 :150.000 Gs. –F3, con vencimiento el 15 de noviembre de 2001 : 180.000 Gs. –F4, con vencimiento el 14 de diciembre de 2001 : 120.000 Gs. –F5, con vencimiento el 15 de enero de 2002: 210.000 Gs. –TOTAL PAGADO (AÚN SIN RECARGO POR MORA) 780.000 Gs.

19 Cálculo del Recargo por Mora Ejemplo 5 para DG = 10 CALCULO

20 Puntos de Atención Difundir la idea a todas las Agencias Regionales y funcionarios del área comercial. Todo cajero y funcionario de atención al cliente debe ir advirtiendo a los clientes de que a partir del 1/dic/01 se aplicarán recargos y se le debe sugerir pagar a tiempo. Los distribuidores de facturas deben repartir boletines informativos a partir de la primera quincena de diciembre. Las facturas deben ser distribuidas antes del vencimiento (Preferible 10 días antes del vencimiento). Las bocas de cobranza deben ser advertidas a tiempo a fin de que sus retrasos no conlleven quejas de los clientes, se les puede dar, a las bocas más alejadas, un máximo de 5 días para llevar los talones a la Agencia Regional. Se debe encontrar la mejor alternativa para la aplicación de Recargos a Pagos no Notificados y Facturas Reclamadas. Entre tanto debe cada jefe de Agencia controlar que no sean indebidamente reclamadas las facturas, los casos dudosos de reclamo se pueden anotar en el sistema pero no relacionar dichos reclamos con facturas. Los pagos deben ser procesados rápidamente en las Agencias, también los cobros no notificados y las facturas reclamadas.

21 Evaluación de la aplicación del Recargo por Mora Objetivos del Plan de reducción de la morosidad Objetivos específicos de la aplicación del Recargo por Mora

22

23

24

25 EVOLUCIÓN DE LOS DÍAS DE ATRASO DE LOS CLIENTES QUE PAGAN RECARGO POR MORA

26 PRINCIPIPALES CONCLUSIONES ES IMPORTANTE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES IGUAL O MÁS IMPORTANTE QUE LA ALTA GERENCIA IMPULSE Y CONTROLE QUE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SE REALICE PARA EL EFECTO SE NECESITA UNA PLANIFICACIÓN TÁCTICA Y OPERATIVA QUE IMPLEMENTE Y MIDA EL CUMPLIMIENTO DE METAS