1 Recopilación de Información: Investigadoras: Cinthia Matamoros Sequeira Vanessa Villalobos Montero Pamela Umaña Barrientos Rosario González Brenes Departamento de Trabajo Social y Psicología, 2012

2  Esta investigación fue lograda gracias a la labor de investigativa de recolección de información de la MPsc. Cinthia Matamoros Sequeira (Psicóloga, Perito Judicial) y Licda. Pamela Umaña Barrientos (Trabajadora Social, Perito Judicial).  Y la labor de síntesis y análisis de la MSc. Vanessa Villalobos Montero (Psicóloga, Supervisora de Área) y MSc. Rosario González Brenes (Trabajadora Social, Jefatura de Departamento)  El nombre de las personas involucradas, tanto de las víctimas como de sus ofensores fue modificado, empleándose seudónimos para mantener en reserva la identidad de las víctimas, sus familiares, a todas ellas se le nombre como flores cuyos, significados estaban relacionados a la experiencias de vida.  Las entrevistas realizadas a las distintas personas que aportaron la información contaron con el respectivo consentimiento para la realización de esta investigación.

3  Las muertes por condición de género y femicidio, permiten visibilizar, las muertes de las mujeres en razón de relaciones de poder con sus parejas o ex parejas  Durante el año 2010 fueron asesinadas 52 mujeres por diferentes circunstancias, la mayoría, o sea 19 fueron vinculados con casos de condición de género, 10 por femicidio y el resto por asaltos, venganza, problemas con drogas, entre otros.  El propio hogar es el principal lugar donde asesinan a las mujeres en nuestro país  La mayoría de víctimas son solteras, con edades que oscilan entre los 25 y 35 años y laboran en su hogar.  El arma blanca fue la de mayor frecuencia para cometer femicidios en Costa Rica, seguido por las armas y la estrangulación.  El detonante más preponderante entre los crímenes a que hace referencia este informe son los “supuestos celos” del agresor y los ataques sexuales.  Los por celos y el rompimiento de la relación son factores que pueden incrementar el riesgo

4  Analizar las acciones emprendidas por las mujeres previo a ser víctimas de femicidio o tentativa de femicidio por parte de quien fuera su pareja o ex pareja y la respuesta brindada por las instituciones gubernamentales y no gubernamentales donde acudieron, en casos tramitados por el Ministerio Público durante el año 2010.

5  1. Caracterizar a las mujeres víctimas de femicidio o tentativa de femicidio, por parte de su pareja o ex pareja, en procesos tramitados en el Ministerio Público durante el año 2010.  2. Identificar las acciones que emprendieron estas víctimas antes de la ocurrencia del femicidio o la tentativa de femicidio.  3. Analizar el tipo de respuesta brindada por las instituciones gubernamentales y no gubernamentales a las que acudieron estas víctimas previo a la ocurrencia de los hechos.  4. Proponer aspectos que se deben reforzar o modificar en la intervención institucional a las mujeres víctimas de violencia doméstica.

6  Cualitativo Investigación que produce hallazgos que no son obtenidos por procedimientos estadísticos u otros medios de cuantificación. Complejidad y variabilidad de los fenómenos y de la acción humana. Permite profundizar en aspectos de difícil abstracción deductiva Refiere comportamientos, emociones, sentimientos, funcionamiento organizacional, movimientos sociales, fenómenos culturales  Metodología utilizada:  Análisis de casos Entrevista a las víctimas de tentativas de femicidio Entrevista a familiares de las víctimas de femicidio Entrevista a funcionarios de instituciones Revisión de expedientes judiciales

7 5 Víctimas de Femicidios 9 Víctimas de Tentativa de Femicidios

8  La O.N.U. en el año 2001 definió el femicidio como: “El asesinato de mujeres como resultado extremo de la violencia de género, que ocurre tanto en el ámbito privado como público y comprende aquellas muertes de mujeres a manos de sus parejas o ex parejas o familiares, las asesinadas por sus acosadores, agresores sexuales y/o violadores, así como aquellas que trataron de evitar la muerte de otra mujer y quedaron atrapadas en la acción femicida”

9  Femicidio íntimo: Son aquellos asesinatos cometidos por hombres con quien la víctima tenía o tuvo una relación íntima, familiar, de convivencia, o afines a éstas.  Femicidio no íntimo: Son aquellos asesinatos cometidos por hombres con quienes la víctima no tenía relaciones íntimas, familiares, de convivencia, o afines a éstas. Frecuentemente, el femicidio no íntimo involucro el ataque sexual de la víctima.  Femicidio por conexión: se hace referencia a las mujeres que fueron asesinadas "en la línea de fuego" de un, hombre tratando de matar a una mujer. Este es el caso de mujeres parientes, niñas u otras mujeres que trataron de intervenir o que simplemente fueron atrapadas en la acción del femicida.

10  ARTÍCULO 21.-Femicidio Se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y cinco años a quien dé muerte a una mujer con la que mantenga una relación de matrimonio, en unión de hecho declarada o no.

11 Eglantina : “Quien te quiere te hace llorar”

12  Características de las víctimas de FEMICIDIO Lila 38 años Costarricense 17años Unión de Hecho Tres hijos Operaria Turrialba Jazmín 36 años Costarricense + 10 años Casada Tres hijos Operaria Aserrí Margarita 34 años Costarricense 17años Unión de Hechos Dos hijos Acosta Orquídea 24 años Nicaragüense 12 años Unión de Hecho Dos hijos Guatuso Rosa 19 años Costarricense 4 años Casada Sin hijos Tres ríos

13 Juan 32 años Costarricense Primaria Incompleta Peón Agrícola Cuchilla Vía Pública Olman 36 años Costarricense Sin escolaridad Operario de Construcción Cuchillo Casa Luis 43 años Costarricense Primaria Completa Manos (asfixia) Casa Freddy 28 años Nicaragüense Primaria incompleta Operario de Construcción Puñal Eduardo 36 años Costarricense Primaria incompleta Comerciante Arma de Fuego

14  Características de Tentativa de Femicidio Azucena 45 años Costarricense 10 años Casada Cuatro hijos Trabajadora del Hogar Zapatón-Puriscal Begonia 17 años Costarricense 2 años Unión de Hecho Sin hijos Estudiante Miramar Clavel 26 años Costarricense + 1 año Unión de Hechos Sin hijos Estudiante Quepos Dalia 44 años Costarricense 22 años Unión de Hecho Tres hijos Trabajadora del hogar Siquirres Eglantina 20 años Costarricense Casada Un hijo Siquirres Fárfara 19 años Costarricense Soltera Un hijo Trabajadora del hogar Santa Cruz Girasol 35 años Canadiense Divorciada Tres hijos Administradora Península de Osa Hortensia 24 años Costarricense Casada Tres hijos Trabajadora del Hogar Punta Burica Iris 27 años Costarricense Unión de hecho Dos hijos Salonera Desamparados

15  Características de sus ofensores Miasel48 años Costarricense Sin escolaridad Actividad agrícola Machete Michael 22 años Costarricense Ayudante de Mecánica Arma blanca Johan 21 años Costarricense Actividad Agrícola Arma de fuego Se suicidó Eliécer 42 años Costarricense Sin escolaridad Actividad agrícola Arma de fuego Indígena Gerardo 24años Costarricense Primaria incompleta Ayudante de mecáncia Manos Pies Dagoberto 41 años Costarricense Secundaria incompleta Policía Arma de fuego Greivin 28 años Costarricense Secundaria Incompleta Jardinero Puñetazos Nicolás 29 años Costarricense Actividad Agrícola Arma blanca Indígena Luis 29 años Costarricense Taxista informal Manos

16 Victima No toma acciones Desinformación Temor Esperanza de cambio Condiciones Migratorias Lejanía de instituciones Instituciones No se acepta denuncia de familiares* Rosa* Orquídea Rosa Begonia Clavel Eglantina Fárfara Girasol Hortensia Iris

17 Victima Instituciones Delegación Policial Juzgados Servicios de Salud Otros Orientación intervención por llamadas Desalojos Detención Otorgamiento de medidas No se brindó seguimiento No se solicita valoración Se levanta por vencimiento o por solicitud de víctima Manifestaciones no constituían prueba No se acepta denuncia de familiares Archivo por ausencia a audiencias Atención de padecimientos y agresiones sin que se diga VD Lila Azucena Eglantina Jazmín Lila Margarita Dalia Eglantina Azucena Orientación confusa Poca o nulo apoyo Jazmín Lila

18 Lila: Asesinada en la vía pública. Turrialba. “Al revisar el bolso se localizaron documentos varios, entre ellos un celular, la cédula de identidad, dinero, tarjetas y un sobre que contiene las medidas de protección a su nombre contra xxxxx, recientemente notificadas” “El Poder Judicial no creyó que él la iba a matar y los vecinos viendo no actuaron viendo que la estaba matando” (Madre) “Mi hija puso medidas de protección, a él lo desalojaron y detuvieron por tres horas, lo dejan en libertad y se va para la casa de un familiar, cerquita de donde vivía mi hija… no hay una protección real a los agresores los detienen y horas después los dejan en libertad… salió a matarla” (Madre)

19 Begonia Agredida con arma blanca. Miramar : "Fui por primera vez a la fiscalía cuando salí del hospital, recibí una buena atención de parte de la fiscalía, la fiscal me orientó en todo el proceso, además los de la oficina de atención a la víctima, me compañaron al juicio, me buscaban en mi casa, me dieron los pasajes para el bus...." Iris: Intento de estrangulación. Desamparados Del Poder Judicial me enviaron al INAMU y me atendió la psicóloga de la oficina de atención a la víctima… en las dos lados me dieron una buena atención, pero por miedo no volví al tratamiento.. “Antes había ido a la oficina de la mujer, pero no volví porque él no me dejaba ir.”

20 Víctima Ideologías que sostienen mitos y creencias Desinformación Aislamiento Social Zona geográfica Falta de recursos instituciones Respuesta centrada en el proceso No aplicación de protocolos Falta de atención integral Medidas hacia el agresor insuficientes

21 Historia de maltrato Llevar casadas más de 12 años Maltrato hacia los hijos Antecedentes históricos Haber recibido malos tratos físicos habituales Escalada ascendente en la gravedad o severidad de la conducta violenta Dinámica de violencia Presencia de amenazas habituales de muerte hacia la mujer, los hijos o hacia él mismo. Amenazas Haber abandonado a su agresor después de una larga convivencia. Llevar separados de hecho menos de 9 meses. Separación La presencia de celos delirantes en el agresor (que parten de una certeza mental de ser engañado -falsa objetivamente- pero de la que la persona está absolutamente convencida). Celos y control Las medidas dejan de tener efectividad las consecuencias legales o sociales que anteriormente frenaban su conducta, (órdenes de alejamiento, intervención de la familia de origen). Pérdida Efectividad de medidas Pertenecer a una clase social baja. Clase social

22  La atención y orientación brindada en las primeras instancias acudidas se centra en orientar sobre medidas legales.  Algunas orientaciones fueron confusas y dirigidas a mantener la relación  Énfasis en los procedimientos legales  Se cae “objetivización o deshumanización de la víctima”, sin que se dé importancia a sus temores, ansiedades, preocupaciones y sentimientos  Las respuestas de funcionarios no toman en cuenta los factores de riesgo y dinámica de la violencia doméstica en que están inmersas las mujeres  Se responsabiliza a la víctima de informar a las entidades correspondientes

23  Limitación de recursos de la Fuerza Pública (personal y vehicular) para dar seguimiento sobre todo en lugares lejanos y no pueden acudir a tiempo.  No se refleja la aplicación de ningún tipo de protocolo, ni institucional ni interinstitucional  Cada institución interviene de manera diferente cada situación  En despachos de las mismas instituciones se ejecutan procedimientos diferentes (independencia del juez, falta de recursos, falta capacitación)  Falta de registro de información uno de los problemas fundamentales

24  Los resultados son coincidentes con investigaciones anteriores en cuanto a las armas utilizadas, lugares en donde ocurre el incidente, características de víctimas y ofensores, factores de vulnerabilidad y riesgo  Las víctimas de tentativas de femicidio presentaban lesiones tan graves como para ser consideradas incompatibles con la vida, no murieron por la inmediatez de servicios de emergencia (cruz roja y la policía)  Algunas de las mujeres desconocían a cuáles instituciones acudir, sin que tampoco lograran reconocer el riesgo que corrían sus vidas por la violencia doméstica  Las instituciones a las que más acudieron las víctimas fueron a las delegaciones de policía y los juzgados de violecia doméstica  La atención brindad por los servicios de CCSS se centró más en atender lesiones físicas sin que se nombrara como causante de lesiones o malestares la violencia doméstica, sin que se le prestara atención emocional o de orientación al respecto  De las víctimas que sabían dónde acudir antes de los hechos, no lo hicieron por condiciones de la dinámica de violencia, distancia de los servicios y mitos y creencias que aún sustenta la violencia Jazmin

25  La ruta es inicida por las víctimas ante los eventos críticos de la violencia, ninguna institución a las que acudieron en el primer momento inicia el proceso  La ruta seguida por las mujeres que sí acudieron a las instituciones no siguió un proceso lineal, sino que implicó un ir y venir de una institución a otra, de una medida a otra, lo que refleja la complejidad de la problemática  Los procesos o pasos que siguieron las víctimas al acudir a las instituciones suelen ser engorrosos, confusos, lentos y de poco apoyo  Los procesos legales si bien son fundamentales, dejan de lado los aspectos relacionados con la condición emocional de la víctima, el seguimiento, la condición de los hijos e hijas menores de edad, entre otros aspectos relacionados con el bienestar integral de la víctima  La intervención institucional fue segmentada (cada disciplina, cada despacho y cada institución actúan por su lado) esto genera en la víctima falta de claridad sobre las acciones a seguir.

26  La falta de claridad de los procedimientos al acudir a la instituciones desfavorece la continuidad de la víctima a la atención brindada por las instituciones y al proceso judicial  Pese a que en los casos de tentativa de femicidio hay relatos desgarradores de las víctimas sobre los hechos ocurridos al menos con el último evento, no hay notas u observaciones relacionados con la atención que podría recibir. Incluso se les lleva al hospital y se les da la atención médico quirúrgica como en el caso de Hortensia y no se hace mención sobre la atención psicosocial que requieren.  Ninguno de los expediente de las tentativas de femicidio indica quien va a dar el seguimiento, por la información obtenida ninguna está recibiendo atención psicosocial.  La asignación de recursos institucionales es insuficiente: fuerza pública no cuenta con suficientes vehículos, policías, ni infraestructura.

27  Es fundamental la articulación de acciones institucionales, cada una debe intervenir de manera conjunta  Continuar con planes de acción específicos y mayor inversión para la atención de esta problemática  Dar continuidad a las campañas de educación, promoción y divulgación  Las redes locales deben centrar su intervención en la prevención para que las mujeres conozcan cuando están en riesgo y sepan también que son víctimas.  Debe crearse un sistema de referencia y contra-referencia entre instituciones para conocer resultados de las intervenciones y verificar si se le da seguimiento.

28  Un solo sistema en donde se reporte por cada institución las acciones realizadas y posible riesgo en que se encuentra la víctima, de manera que se monitoree o se definan acciones de protección concretas.  Debe elaborarse un protocolo donde se registre en forma debida la intervención de cada institución y crearse una base de datos donde se registre información necesaria que facilite el seguimiento.  El seguimiento no debe consistir en que la persona se presente a citas, debe ser en el domicilio pero el recurso de transporte es fundamental.  Debe cumplirse o revisarse el cumplimiento del protocolo con el que se informa a la fuerza pública cuando se deja en libertad al agresor para que se activen las medidas de seguridad para la víctima dado que queda demostrado que el ubicarse en casa de familiares no es una forma de protección.  En el Poder Judicial, los expedientes debe contener un orden para el registro de la información y esta debe ser la misma en todas las instancias, se deben aplicarse los protocolos institucionales (Protocolos de Atención a Víctimas Mayores y menores de edad de Delitos relacionados con la violencia doméstica y Protocolo de valoración del riesgo).

29  No debe prestársele atención solo al cumplimiento del debido proceso legal, debe verse a la víctima como la persona que es.  Debe velarse porque se le refiera a atención psicológica y/o social.  Debe trabajarse un plan de seguridad acorde a las necesidades y recursos de las víctimas.  Deben existir mecanismos inmediatos de intervención para la protección de la víctima y para el control del ofensor  Los mecanismos de control para el ofensor deben de incluir no sólo la privación de libertad, sino que también una intervención psicológica que tienda a reducir el enojo y las reacciones violentas en el momento de la detención  Fárfara: “Ha de hacerse justicia ”

30 Muchas Gracias