1 Recursos Humanos para la Investigación, el Desarrollo y la Innovación: ¿Por dónde empezar? ¿Cómo avanzar? Banco Interamericano de Desarrollo Juan Carlos Navarro Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica en la Acuicultura Nacional: Estado actual, políticas y perspectivas Viña del Mar, julio de 2008

2 El capital de conocimiento es esencial para la competitividad Competir en la economía mundial del conocimiento implica asegurarse de que se desarrollan la gente, las destrezas y las capacidades apropiadas, siendo que las empresas, instituciones y gobiernos (nacionales y locales), adquieren una comprensión de cómo se pueden construir los fundamentos de estos componentes.

3 Capital de Conocimiento El Capital de Conocimiento es la combinación de recursos humanos, organizacionales y relacionales de una organización. Incluye el conocimiento, las destrezas y experiencia acumulada por sus empleados, las actividades de investigación y desarrollo, las rutinas organizacionales, los procedimientos, sistemas, bases de datos y la propiedad intelectual que la organización controla, así como los recursos constituidos en el proceso de vincularse con sus relaciones externas tales como conocimiento de los clientes, suplidores, socios, etc.

4 Ingreso Global de Industrias Intensivas en Conocimiento

5 La economía del conocimiento llega a América Latina % } { % Source: Cox, A., IDB, 2004.

6 I+D como % del PIB Source: OECD

7 I+D por Sector Source: OECD

8 Participación empresarial en I+D

9 Inversión en I+D en el extranjero por corporaciones Americanas Millions of USD % annual growth Source: OECD

10 Doctorados en Ciencia e Ingenierías otorgados a extranjeros en los EEUU Source: NSF

11 HHRR: 3 componentes del problema I.Educación básica en ciencias –Cómo se enseña la ciencia en primaria y secundaria –Cuál es el nivel de alfabetización científica de la población II.Educación técnica en ciencias –Desarrollo de las ingenierías –Desarrollo de carreras cortas en campos tecnológicos –Incorporación del estos profesionales en innovación de base tecnológica empresarial III.Educación avanzada en ciencias –Contingente dedicado a la investigación y desarrollo –Desarrollo de universidades y centros de investigación capaces de atraer y retener personal científico de primera –Conectar a estas instituciones en el sistema nacional de innovación

12 Retos 1. Creciente competencia internacional por el talento 2. Cómo asegurar la calidad de la educación científica

13 1.Creciente competencia global por el talento I: Identificación temprana y cultivo del talento científico II: Identificación del problema e inserción empresarial III: Fuga y circulación de talentos y desarrollo de nichos

14 Educación básica en ciencias Los niños y jóvenes que aprecian la ciencia tienden a estar inclinados a esforzarse en seguir carreras científicas Si a los 15 años el interés por la ciencia es fuerte, la probabilidad de seguir una carrera científica es alta para los jóvenes de cualquier país del mundo El apoyo social a la innovación supone una población educada que entiende el valor de la investigación y la tecnología

15 La importancia del nivel medio Los ingenieros y las empresas que ellos forman son la principal fuente de innovación de base tecnológica alrededor del mundo Los tecnólogos medios constituyen el eslabón crítico en los procesos de transferencia tecnológica La inversión extranjera no deja un saldo positivo de transferencia tecnológica en ausencia de un cuadro de tecnólogos e ingenieros que se conviertan en herederos, portadores y transmisores de know-how.

16 Modelo lineal y en “malla” InvenciónInnovaciónDifusión Inv. BásicaInv. AplicadaDesarrolloMercado Investigación Conocimiento (incluyendo aquel situado en la empresa) MercadoDiseñoPrototipoProductoMercadeo Fuente: Basado en Saenz y Uquillas, 2005

17 Desventaja inicial para atraer y retener talento de investigación A menor tamaño de un país (medido por el tamaño de su población), mayor la proporción de sus habitantes altamente educados que emigran (esto los coloca en posiciones de desventaja en la competencia mundial por talento) Pero atraer talento es posible: los científicos de primera línea son altamente movibles y se mueven más de una vez en su carrera.

18 2.Calidad de la educación científica I: Efectividad de la enseñanza y el aprendizaje de la ciencia en educación básica II: Adaptación pedagógica, curricular y elevación de estándares para educación técnica y de ingeniería III: Creación de Universidades y Departamentos de “clase mundial”

19 Calidad Puntuaciones de PISA en Am. Latina y OECD Pais Promedio PISA en Lectura Promedio PISA en Matemáticas Promedio PISA en Ciencias 200020032006 200020032006 200020032006 Argentina 418n.d.376 388n.d.381 396n.d.391 Brasil 396403393 334356370 375390 Chile 410n.d.442 384n.d.411 415n.d.438 Colombia n.d. 385 n.d. 370 n.d. 388 Mexico 422400410 387385406 422405410 Peru 327n.d. 292n.d. 333n.d. Uruguay n.d.434413 n.d.422427 n.d.438428 OECD 500 Fuente: OECD (2001, 2004, 2007)

20 Ranking, Universidades de Investigación Region Top 20 Top 100 Top 500 North America 1752197 Europe237209 Asia/Pacific1889 Latin America 037 TOTAL20100500 Source: Liu and Yeng, 2005.

21 Universidades de clase mundial Desempeño y resultados –Graduados tope –Investigación en la frontera del conocimiento –Intensa capacidad de transferencia de tecnología Dimensiones críticas: –Concentración del Talento –Recursos abundantes –Gobernabilidad a la altura de los retos Fuente: Salmi, 2007

22 Cómo avanzar Más de 100 de las universidades en la lista de las 100 mejores del mundo están en países de menos de 25 millones de habitantes, lo que sugiere que es posible alcanzar excelencia aún bajo condiciones iniciales adversas. Los retos institucionales pueden enfrentarse con una mezcla de “satélites” universitarios, incentivos a profesores y estudiantes y apalancamiento en sectores innovadores dentro de la institución. La selectividad es esencial: una institución comprensiva, de clase mundial en todas las disciplinas y actividades, es una proposición dudosa (la élite científica mundial se concentra en “clusters” por disciplina”) Debe explotarse a fondo la asociación con líderes mundiales, el desarrollo de nichos que aprovechan ventajas especiales, y la innovación extrema (“first mover advantage”)

23 Las Universidad en el SNI Recursos humanos de niveles intermedio y alto Investigación y desarrollo Facilitar la transferencia de tecnología y abrir canales de vinculación con compañías existentes e inversiones futuras orientadas a tecnología (brokering, lugar de encuentro) “Spinning-off” firmas basadas en tecnología Licenciamiento de tecnología Consultoría Investigación y diálogo de políticas

24 Sector Privado Sector Público Un Sistema Nacional de Innovación Política Fiscal Servicios Tecnológicos Academia Marco Legal e Institucional Inversión en Investigación Estrategias de Desarrollo Nacionales Capital de Riesgo Calidad Educativa General y Pool de Talento Infraestructura de TICs Apertura a la Inversión y el Comercio Internacional

25 “Small economies such as Singapore, Australia and Switzerland can’t compete with giant economies. In the global economy, small means you have to be focused and nimble, find a niche and work with partners.” Professor Shih Choon Fong (2007) Presidente, National University of Singapore