1 RED de Laboratorios de Ensayo y Análisis del Sector FitozoosanitarioPrimer encuentro Regional para el Diseño e implementación de las bases de la RED

2 Integración Económica un proceso exitosoLa conformación de la RED es una herramienta para favorecer la integración, la comercialización y la competitividad.

3 Ventajas generales básicas de la Integración EconómicaEn lo externo Mayor poder de negociación y Mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. En lo interno Mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción Ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. Expansión del mercado en el que operan las empresas de la región: potencial para expandir producción

4 Más y mejores oportunidades de desarrollo!!Ventajas generales básicas de la Integración Económica Expansión del mercado en el que operan las empresas de la región: potencial para expandir producción Aprovechamiento de las economías de escala: mejora productividad. Aumento del atractivo para la inversión extranjera directa Complementar ventajas con visión estratégica Más y mejores oportunidades de desarrollo!!

5 Del MCCA al Subsistema EconómicoIntegración centroamericana en los años ‘60 Integración centroamericana en los años ‘90 Subsistema Económico Subsistema Político Subsistema Social Subsistema Educativo y Cultural Subsistema Ambiental Integración Política: Carta de la ODECA 1962 Integración Económica: Tratado General de Integración Económica Centroamericana 1960 Unificar las economías de los estados parte…Impulsar en forma conjunta el desarrollo de Centroamérica….. OBJETIVO: Alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y sostenible de los países centroamericanos, que se traduzca en el bienestar de sus pueblos y el crecimiento de todos los países miembros, mediante un proceso que permita la transformación y modernización de sus estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional 5

6 Para que los países en desarrollo puedan atraer inversión extranjera, deben tomar en consideración el hecho de que una infraestructura adecuada, y ello incluye la IC, es uno de los factores claves que es tomado en cuenta por posibles inversionistas.

7 Relaciones comerciales de CentroaméricaPaís Exportaciones % Importaciones Estados Unidos 6,214 31.3% 13,465 36.2% Centroamérica 5,274 26.6% 5,318 14.3% Unión Europea 2,724 13.7% México 2,969 8.0% China 845 4.3% 2,660 7.1% Panamá 649 3.3% 1,729 4.6% 632 3.2% Japón 1,030 2.8% República Dominicana 389 2.0% 908 2.4% Hong Kong 347 1.7% Venezuela 852 2.3% Puerto Rico 245 1.2% Colombia 842 Canadá 229 Brasil 791 2.1% 208 1.0% Ecuador 606 1.6% 201 China Taiwán 543 1.5% Resto del mundo 1,907 9.6% 5,501 14.8% Total 19,864 100.0% 37,214 FUENTE: SIECA, Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica (SEC)

8 Comercio intrarregional 1960-2009

9 Productos agrícolas e industrialesCrecientes flujos de inversión extranjera directa: aunque pequeña, la participación de Centroamérica en la IED global ha sido creciente. En el período ingresaron a la región, en promedio, millones de dólares anuales por concepto de IED, cifra superior a los millones de los años noventa. “A la par de estos potenciales que se tiene como región, también deben reconocerse las emergentes dificultades del contexto internacional, que dificultan el avance de las pequeñas economías centroamericanas. El año año 2009 a raíz de la crisis internacional la IED se contrajo en todos los países de América Latina, por lo que la región centroamericana ha experimentado una contracción cercana al 10% en el ritmo de crecimiento de esta variable respecto al año anterior. Costa Rica es el país donde más IED se ha generado en la presente década

10 Productos agrícolas e industrialesCrecientes flujos de inversión extranjera directa: aunque pequeña, la participación de Centroamérica en la IED global ha sido creciente. En el período ingresaron a la región, en promedio, millones de dólares anuales por concepto de IED, cifra superior a los millones de los años noventa. “A la par de estos potenciales que se tiene como región, también deben reconocerse las emergentes dificultades del contexto internacional, que dificultan el avance de las pequeñas economías centroamericanas. El año año 2009 a raíz de la crisis internacional la IED se contrajo en todos los países de América Latina, por lo que la región centroamericana ha experimentado una contracción cercana al 10% en el ritmo de crecimiento de esta variable respecto al año anterior. Costa Rica es el país donde más IED se ha generado en la presente década

11 Infraestructura de la Calidad, herramienta de competitividad…

12 Infraestructura de la calidad: Por infraestructura de la calidad nos referimos a todos los aspectos de Metrología, Normalización y reglamentos técnicos, servicios de ensayo y evaluación de calidad incluyendo Certificación y Acreditación. Esto incluye las instituciones públicas y privadas así como el andamiaje regulador dentro del cual operan.

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15 Por que es importante?? Para ello necesitamos:Un sistema reconocido de gestión de la calidad Instrumentos cuya exactitud de medición haya sido determinada Laboratorios de ensayo y calibración con competencia técnica reconocida. Permite comprobar la conformidad de los productos: Con los requisitos voluntarios exigidos por los clientes los establecidos por los Estados a través de su reglamentación técnica.

16 Por que es importante?? Asegurar el cumplimiento legítimo de preocupaciones de salud, seguridad y ambiente para fines de exportación, y para el consumo interno con miras al bienestar de la población. Aumenta la eficacia de la producción. Facilita el comercio internacional. Al hacer más confiable las transacciones de bienes y servicios.

17 LOS ENSAYOS: En todas la áreas, los ensayos son un medio de estudiar las características, contenido y/o parámetros determinantes de la calidad de productos, componentes, sustancias, etc. Todos los ensayos, sea cual sea su tipo, dependen en forma decisiva de guías reconocidas, universalmente aplicables, que definan cómo y bajo que circunstancias debe llevarse a cabo el ensayo. (N) Le confiabilidad de los ensayos realizados, depende de una operación correcta y de la exactitud del equipo de ensayo y medición, que a su vez dependen de calibraciones trazables (M) Los ensayos son una forma de determinar y asegurar el cumplimiento en la aplicación de los Reglamentos técnicos (R)

18 LOS ENSAYOS Resultaría extremadamente costoso para cada productor individual, grupo de consumidores o agencia de Gobierno en un país, el establecer laboratorios para todos los ensayos requeridos. Ventajoso emplear los laboratorios especializados existentes y establecer únicamente aquellos que aún no están disponibles. Los laboratorios pueden ser privados, académicos o pueden funcionar en organizaciones gubernamentales, lo que importa es que la acreditación adecuada los haga disponibles y confiables para diversos propósitos. Acreditados por una entidad internacionalmente reconocida.

19 DESENTRALIZACIÓN APROBACIÓN AUDITORIA COMPLEMENTACIÓN

20 Frente a la alta exigencia de calidad que demanda la globalización, ninguna organización puede "hacer todo" de manera totalmente eficiente. El fijar prioridades requiere de un buen conocimiento de la demanda la cual va por lo general unida a productos de exportación, ambiente y salud. La tendencia en muchos países consiste en incorporar las capacidades técnicas ya existentes y en establecer una red de laboratorios Nacionales para cubrir todos los parámetros importantes.

21 Un ensayo único para lograr aceptación mundial

22 Trabajos realizados…

23 Trabajos realizados I. Elaboración de reglamentos técnicos centroamericanos -RTCA- y establecimiento de Acuerdos de Reconocimiento mutuo – ARM- Trabajo de los Sub-Grupos del Grupo Técnico de Registros en el Marco de la Unión Aduanera Centroamericana. II. Fortalecimiento a la UAC (capacitación, compra de equipo, intercambio de experiencias y estudios) Ejecución del proyecto Apoyo al Diseño y aplicación de Políticas Comunes Centroamericanas –ADAPCA- Componente prioritario Medidas sanitarias y fitosanitarias. Compontes prioritario Calidad y normalización.

24 Trabajos realizados III. “Desarrollo de la Infraestructura de la Calidad en Centroamérica, orientada a la demanda y regionalmente armonizada (DICACE). Apoyo y coordinación al Proyecto PTB/SIECA IV. Fortalecimiento de las capacidades básicas en servicios de metrología. Coordinación con el proyecto BID/OEA “Infraestructura de la calidad para la competitividad: Fortalecimientos de las capacidades básicas en servicios de metrología en Centroamérica y República Dominicana. V. Programa de apoyo a la creación de un sistema regional de gestión de calidad y aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias en Centroamérica Coordinación y Ejecución descentralizada del proyecto PRACAMS ( ).

25 Consideraciones Finales y Retos a futuro…

26 Consideraciones finales y retos futurosCentroamérica es una región abierta al mundo….lo cual exige ser más competitivos Las barreras arancelarias han dejado de tener importancia…..las barreras técnicas ahora son el nuevo reto La plataforma de comercio e inversión que Centroamérica esta construyendo, requiere de una actuación conjunta en áreas como calidad, para la consolidación de un mercado regional

27 Consideraciones finales y retos futurosSe debe nivelar el desarrollo institucional en materia de infraestructura de la calidad en los diferentes países de la región Es importante la concientización y apropiación de esta realidad, tanto por los actores públicos, privados y académicos El éxito de la actual agenda de trabajo implica una participación activa y trabajo conjunto de todos los actores

28 Primer encuentro Regional para el. Diseño e implementación dePrimer encuentro Regional para el Diseño e implementación de las bases de la RED Ana Patricia Soto de Pontaza Dirección de Integración y Comercio SIECA/ADAPCCA