1 República Dominicana Febrero 2015Consolidación de la Integración de PROMESE/CAL al Sistema Único de Gestión de Medicamentos e Insumos (SUGEMI) en República Dominicana República Dominicana Febrero 2015
2 Antecedentes El SUGEMI concibe a PROMESE/CAL como el agente de compras y operador logístico del sector público de la salud en RD (Decreto ) En este marco, actualmente: Participa en los ejercicios para la programación de la compra conjunta o centralizada nacional de la Red Pública Gestiona, por licitación nacional, la compra de medicamentos e insumos para la compra consolidada nacional Despacha medicamentos de uso en primer nivel de atención, hospitales y ARV a hospitales
3 Consolidación de la IntegraciónLa integración completa de PROMESE/CAL al SUGEMI requiere: Establecer un flujo de información continuo (en línea) que permita conocer la correspondencia entre requerimientos y despachos Incorporar a su oferta otros mecanismos de adquisición establecidos en la ley de compras Asumir el almacenamiento y transporte de medicamentos e insumos de los programas de control de enfermedades (PCE)
4 Propuesta: A finales del 2015
5 Intervención 1: Información continua “en línea”Situación actual: SUGEMI recopila y procesa información de disponibilidad y consumo en establecimientos No se cuenta con información para analizar la correspondencia entre programación y compra, requerimientos y despachos mensuales desde PROMESE/CAL Objetivo Mejorar la correspondencia entre programación y compra y entre requerimiento y despacho Ofrecer información para la facturación de SENASA
6 Intervención 1: Información continua “en línea” (2).Actividades: PROMESE/CAL: Establecer un sistema de información continua (manual de inicio, “en línea” en el corto plazo) sobre: Las compras anuales Los requerimientos que efectúan las unidades de salud (ítems y cantidades) Los despachos de PROMESE/CAL que corresponden a esas solicitudes (ítems y cantidades) UNGM/RED: Procesamiento de la información y desarrollo de indicadores de gestión PROMESE/CAL – UNGM/MSP: Sesiones conjuntas de análisis de información y acuerdo de opciones de intervención
7 Intervención 2: Incorporación de mecanismos alternativos de adquisiciónSituación actual Las compras de PROMESE/CAL son efectuadas por licitación pública nacional Legal y técnicamente, PROMESE/CAL cuenta con las competencias para incorporar otros mecanismos de compra en su oferta Esta oferta ampliada le permitiría un mayor margen de opciones en la negociación de precios y responder a las necesidades de los PCE: TB – Compras directas del GDF y FE/OPS HIV/SIDA: Compra directas al PSCMS Enfermedades Protegidas: Compras a través de COMISCA (posibilidad de licitación internacional) Materno Infantil: Compras directa a UNFPA
8 Intervención 2: Incorporación de mecanismos alternativos de adquisición (2)Objetivo Incorporar dentro de la oferta de servicios de PROMESE/CAL, mecanismos alternativos de adquisición Actividades Revisión y análisis de los requerimientos de los mecanismos alternativos de adquisición que son requeridos (apoyo SIAPS) Gestión con MSP/ Ministerio de Finanzas para el traslado de recursos financieros Fortalecimiento de la unidad de adquisiciones (reclutamiento de nuevo personal) para asumir estas funciones Suscripción de acuerdos / convenios con proveedores actuales Capacitación de personal (apoyo SIAPS) Implementación de mecanismos alternativos de compra en 2016
9 Intervención 3: Almacenamiento y transporte de medicamentos e insumos de los PCESituación actual: Programa Cantidad Items Almacen central Ubicacion actual Valor promedio/ año del inventario (RD$) Metros cúbicos de almacén Distribución Tuberculosis (Medicamentos + insumos LAB) 10 Ministerio de Salud Publica 90 millones 100 m3 Directo desde el almacen del MSP central a los SRS Alto Costo (Medicamentos) 42 1,400 millones 80 m3 Directo desde el almacén del MSP central a los Hospitales Planificacion Familiar (Metodos) 8 61 millones 140 m3 Directo desde el almacen del MSP central a las DPS/DAS VIH/SIDA (Medicamentos + insumos LAB) 28 Yobel (Empresa privada) 380 millones 500 m3 PROMESE/CAL recoge en almacén privado y entrega a establecimientos 1,931 millones 820 m3
10 Intervención 3: Almacenamiento y transporte de medicamentos e insumos de los PCE. (2)Objetivo Traspaso progresivo del almacenamiento y transporte de los productos de PCE a PROMESE/CAL Actividades Elaborar un plan por etapas de los productos que se traspasarían a PROMESE/CAL: VIH/ PP/TB Establecimiento por PROMESE/CAL de los m3 requeridos para la recepción de los productos a transferir Capacitar al personal en el manejo de estos productos y en BPA Inventario de productos de VIH/SIDA almacenados en Yobel y de los productos de TB y PP Traspaso y recepción de bienes en fecha pre-definida
11 Plan de implementación 2015/16