1 Resultados en el Cusco: Sistematización de la Metodología Aplicada, Lecciones Aprendidas y Retos Consorcio ITDG – S&Z Equipo Técnico Principal: Donald Tarnawiecki Mackillop Gastón López Benavides José Chiroque Baldera 25 de noviembre, 2009 USO PRODUCTIVO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA Consorcio ITDG – S&Z, liderado por ITDG

2 Objetivos del Proyecto Incrementar las ventas de electricidad en actividades productivas sostenibles en zonas rurales y del uso de la capacidad instalada de distribución ELSE en estos lugares. Diseñar y validar una metodología eficaz y replicable para la promoción del uso productivo de la electricidad en zonas rurales electrificadas. Incrementar los ingresos de los productores de las áreas rurales electrificadas de la Concesión de Distribución ELSE en la Región Cusco, como parte de la política nacional de desarrollo económico con redistribución e inclusión social.

3 Enfoque participativo de demanda: la identificación de actividades productivas viables y sostenibles, en función a la demanda del mercado. ENFOQUE  Asistencia a las UFP para realizar y consolidar inversiones propias, promoviendo el apoyo de sus gobiernos locales y otras instituciones, y no en atraer a inversionistas externos. Visión de cadena productiva (actores y procesos)

4 ACTORES Actores Directos - Productores asociados - Productores independientes - Comunidades campesinas - Cooperativas - Pequeñas empresas Actores Indirectos - Gobiernos Locales - Gobierno Regional - INIA - ONGs Proveedores - Entidades financieras - Fabricantes de maquinas

5 PROYECTO: “USOS PRODUCTIVOS DE LA ELECTRICIDAD EN EL ÁREA RURAL DE LA REGIÓN CUSCO” Qué hacemos en el Proyecto: Asistencia técnica para: Asistencia técnica para: 1: Definir el tamaño adecuado del negocio o proyecto 2. Definir adecuadamente los componentes, maquinaria, materias primas, clases y cantidades de producto 3. Calcular los ingresos, costos y las ganancias del negocio 4. Preparar el expediente del proyecto con todo lo anterior 5. Asesorar en la solicitud de la nueva conexión eléctrica o en su ampliación 6. Asesorar en la búsqueda del financiamiento del proyecto 7. Apoyar en la implementación del proyecto

6 Tomar nuevo contacto con los productores identificados en el Diagnóstico para evaluar participativamente (equipo multidiscipl. de consultores y promotores) su decisión de participar y sus recursos. ESTRATEGIA  Mejores posibilidades en los emprendimientos colectivos (comunidades Sierra o CACs Selva), porque muchos ya cuentan con equipos donados por sus respectivas municipalidades y hay muchas UFP beneficiaras pre-sensibilizadas (importante para el logro de las metas).

7 DIFERENCIACION GEOGRAFICA Zona Ceja de Selva - Producción: café, cacao, te - Mercado internacional - Predomina la cooperativa - Cultura moderna - Migración de la sierra Zona Sierra - Producción: granos, papa, lácteos, ganadería, otros - Mercado local y regional - Predomina la comunidad - Cultura tradicional (quechua) Existen diferencias económicas, políticas, sociales y culturales al interior de la región Cusco

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9 DIFERENCIACION GEOGRAFICA Zona Ceja de Selva - Producción: café, cacao, te - Mercado internacional - Predomina la cooperativa - Cultura moderna - Migración de la sierra Zona Sierra - Producción: granos, papa, lácteos, ganadería, otros - Mercado local y regional - Predomina la comunidad - Cultura tradicional (quechua) Existen diferencias económicas, políticas, sociales y culturales al interior de la región Cusco

10 1) Acercamiento a Dirigentes - Si ellos muestran inter é s en el proyecto, convocar á n a una asamblea informativa de la misma. Para ello se cont ó con perfiles-tipo elaborados con anterioridad. 2) Asamblea Informativa – Convocada por la comunidad, cooperativa o asociación para legitimar la iniciativa. Asisten grupos heterogéneos de productores. 3) Firma de Convenio – Exigida por la comunidad o por el Proyecto. 4) Coordinación con Autoridades Municipales – Vital, especialmente si los equipos fueron donados por la municipalidad. 5) Grupo de Trabajo de Profundización. Para trabajar los datos concretos sobre uno o dos proyectos específicos con las UFP, usando el flujo de caja. Convocado por el Proyecto. PASOS DE LA METODOLOGÍA DE LA FASE II

11 PASOS SEGUIDOS (continuación): 6) Evaluación Técnica. Para dictaminar la condici ó n t é cnica de equipos y otros recursos, y el abastecimiento de insumos. Sugerir medidas correctivas. 7) Elaborar Perfil del Proyecto. Con formato ú nico, incluyendo el flujo de caja y el perfil el é ctrico. 8) Coordinaci ó n con ELSE. ELSE decide el modo de la conexi ó n el é ctrica, pero los perfiles el é ctricos realizados con ELSE facilitaron su labor. 9) Talleres de Socialización, Capacitación y Marketing. Convocado por el Proyecto para: 1) hacer visible algún proyecto y 2) generar sinergias con otras instituciones y su apoyo para el logro del proyecto. 10) Implementación del Proyecto. Pasos muy variados. METODOLOGÍA DE LA FASE II

12 Ejemplo: Aplicación de la Metodología, Proyecto Yesera Silly

13 EVALUACIÓN PARTICIPATIVA DEL PROYECTO

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17 Lecciones Ex-Post (1) Tener mucha paciencia ! Hay que volver varias veces para completar cada paso, y la colectividad siempre puede decidir no continuar con el proyecto. Dirigentes de CACs: se manejan con mayor autonomía respecto a socios porque son los acopiadores. Por eso hay que comenzar desde la UFP, claro, informando a la Gerencia de la CAC. Convenios. Relativizar su utilidad: toma tiempo firmarlos y no garantizan el éxito. Es posible trabajar sin convenios. Más bien: divulgar logros. Autoridades municipales. Tener en cuenta que pueden haber rivalidades entre los líderes comunales y estas autoridades. Grupos de trabajo de profundización. Hay que iniciarlos lo antes posible porque toma tiempo.

18 Lecciones Ex-Post (2) Evaluación Técnica. Los equipos donados a veces son inapropiados. Adelantar esta evaluación para no peder tiempo. Elaboración del perfil: Se perdió tiempo en redactar documentos demasiado extensos, en algunos casos. Debió invertirse más tiempo en el esquema a seguir. Coordinar con ELSE. La empresa ahora dice que no era necesario hacer los perfiles eléctricos; pero si éstos no se hacían, se hubiera demorado más tiempo la participación de la empresa. Talleres de Socialización. Por las diferencias entre Sierra y Ceja de Selva, se tuvo que hacer dos talleres: Cusco y Quillabamba. No hubo tiempo ni recursos para hacer muchos talleres locales. Implementación. No se ha previsto en el contrato: solamente la instalación física.

19 EVALUACIÓN PARTICIPATIVA DEL PROYECTO

20 METAS ACORDADAS - FASE II Incremento de facturación de ELSE a usos productivos en 1,570 MWh/año (pond. 10%). 820 UFP – individuales o miembros de cooperativas, comunidades o asociaciones - aumentan su carga contratada u obtienen un nuevo suministro para el uso productivo de electricidad (pond. 80 %). Nueva inversión de US$ 823,650 en equipos para uso productivo de electricidad (pond.10%).

21 Proyectos Concluidos ó Avanzados

22 Proyectos No Concluidos

23 CONCLUSIONES Se ha cumplido con creces con la meta de UFPs, pero requirió muchos más días de promotores que lo presupuestado. No se llegó a las metas en las variables MWh y en la inversión porque éstas se fijaron, a partir de la encuesta, en niveles altos; como consecuencia de la estrategia, los beneficiarios tienen otras características. Pese al poco tiempo y presupuesto, el proyecto ha sido exitoso, con un logro del 84 % de las metas totales.

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26 ¡ MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN !