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2 Retos SOCIO- AMBIENTALES de la CIÉNAGA GRANDE Gobernación del Magdalena Elvia Mejía Fernández
3 GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA CIÉNAGA GRANDE ES UN COMPONENTE ESENCIAL EN EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
4 Objetivo 1: Promover una gestión ambiental sostenible del territorio PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2016-2019 Desarrollo y aplicación de los instrumentos de planificación y gestión ambiental. Fortalecimiento de la capacidad de gestión ambiental de los entes territoriales y autoridades ambientales. Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País” en sus componentes de Crecimiento Verde y la estrategia regional Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema. Intervenciones interinstitucionales frente a tres grandes espacios naturales: Ecorregión Ciénaga Grande de Santa Marta, Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta y Humedales del centro y sur del departamento.
5 Objetivo 1: Promover una gestión ambiental sostenible del territorio PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2016-2019 Línea estratégica: Áreas especiales de desarrollo Ecorregión CIENAGA GRANDE, acciones puntuales en materia de: - Recuperación de la dinámica hídrica. - Control al aprovechamiento ilícito de corrientes y caudales de agua, en particular de los ríos que bajan de la Sierra Nevada de Santa Marta. -Detener la destrucción del bosque de mangle y aumentar su superficie. -Implementar monitoreo ampliado. -Adelantar soluciones no convencionales para el suministro de agua potable y saneamiento básico para las poblaciones de palafitos de Nueva Venecia, Buenavista y Trojas de Cataca, así como para mejoramiento de vivienda, servicios de educación y salud y apoyar la diversificación productiva.
6 AGUA PARA LA PAZ, PROYECTO DEL SECTOR PALMERO DEL MAGDALENA, FEDEPALMA ‘Agua para la Paz’, que contempla la construcción de un distrito de riego que beneficiará a 19 municipios del departamento, con el fin de lograr el acceso a un sistema de saneamiento básico, operativo y sostenible para el 100 % de la población beneficiaria y apalancar la transformación y el desarrollo económico, social y ambiental de la región
7 ESFUERZOS POR LA CIÉNAGA GRANDE Año 1987 comenzó la gestión para la recuperación de la ecorregión de la CGSM a partir de acontecimientos importantes como la presentación de un proyecto de recuperación ambiental para la Subregión, ante la Comisión Mixta Colombo-Alemana en el Departamento Nacional de Planeación por parte del Instituto de Investigaciones Marino Costeras José Benito Vives D´Andreis – INVEMAR y COLCIENCIAS. Congreso de la República, en 1988, crea por ley la “Corporación Autónoma Regional del Magdalena y de la Sierra Nevada de Santa Marta” CORPAMAG. Por último, a finales de la década de los 80 se da inicio a la estructuración del Plan de Acción Forestal para Colombia” PAFC, en el cual se incluyó el proyecto de recuperación del bosque de manglar de la ecorregión Ciénaga Grande. Sucesos que fueron determinantes para las bases de una de las primeras fases del proyecto denominado en ese momento como “Programa Integral de Recuperación Ambiental de la Ciénaga Grande”.
8 ESFUERZOS POR LA CIÉNAGA GRANDE En 1992 de un proyecto de cooperación colombo-alemana, denominado Proyecto de Rehabilitación de la Ciénaga Grande de Santa Marta (PROCIÉNAGA). Del proyecto PROCIÉNAGA, el objetivo a largo plazo “contribuir al mejoramiento de las condiciones ecológicas y socioeconómicas de la CGSM y sus habitantes” elaborando de manera participativa con la comunidad y entidades públicas y privadas el Plan de Manejo Ambiental de la Subregión CGSM 1995-1998. En 1991 CORPES Costa Atlántica gestiona un crédito ante el Banco Interamericano de Desarrollo -BID a través del Plan de Acción Forestal para Colombia del Departamento Nacional de Planeación (PAFC-DNP) para la reapertura de los caños entre el río Magdalena y el complejo lagunar, obras estas que se inician en el año de 1994 y culminan en 2000.
9 ESFUERZOS POR LA CIÉNAGA GRANDE En 1995 la Gobernación y PROCIENAGA lideraron la formulación del Plan de Desarrollo Social en el cual se retomó la médula de la propuesta ambiental y se hizo mucho énfasis en la necesidad de comenzar a dar un viraje de la cultura extractiva hacia la ampliación de la base económica de los sectores más pobres.
10 Pobreza, Ruralidad y Ambiente El departamento cuenta con un gran porcentaje de población caracterizada como población rural, en su mayoría población en situación de pobreza multidimensional, vulnerable y con mayor propensión a caer en pobreza extrema. Su dependencia de los sistemas naturales como medios de aprovisionamiento laboral de su sustento diario es mucho mayor que la población que ostenta trabajos con características más urbanas y en cuyas prioridades de gastos de rentas personales tienen menor peso la canasta alimentaria. De este modo, la presión existente sobre algunos ecosistemas es un asunto de Seguridad Alimentaria. La economía campesina del Magdalena sostiene la vida en las cabeceras municipales. PROBLEMÁTICA DE LA CIÉNAGA NO SÓLO ES AMBIENTAL, ES SOCIAL. La POBLACIÓN RURAL del Magdalena, de las más sufridas por el conflicto armado.
11 RETOS Y REFLEXIONES SOBRE CGSM La CGSM necesita un MegaPlan de Recuperación de su entorno socioecológico parecido al implementado en la década de los 90 con el BID, con apoyo de la GTZ – Cooperación Alemana,, Corpamag con la debida cuantificación de una inversión que abarcaría grandes bloques de acción. La Vía Cienaga – Barranquilla es una oportunidad para empezar plan de recuperación ambiental de la CGSM, además de oportunidad para competitividad en el país.
12 RETOS Y REFLEXIONES SOBRE CGSM Restablecimiento del ciclo del agua y Mitigación del Déficit Hídrico, agravado por los intensos períodos de sequías de los últimos años y recuperación de la Calidad del Agua del complejo lagunar, que ha contado entre otros factores con incrementos en la salinidad promedio, disminución del oxígeno disuelto que ha provocado mortandad de peces, eutrofización y contaminación por metales pesados de las actividades humanas y de las actividades agropecuarias que canalizan las aguas de los Ríos Sevilla, Aracataca y Fundación y las zonas cercanas a los caños hacia la CGSM. Implementar institucionalidad especial de gobernanza ambiental representado en el empoderamiento comunitario, la educación ambiental la asociatividad y la articulación intermunicipal alrededor de la CGSM.
13 RETOS Y REFLEXIONES SOBRE CGSM Actualmente los niveles de NBI – Necesidades Básicas Insatisfechas - de la población de los corregimientos que circundan la CGSM puede estar oscilando el 60%, en donde el suministro y mantenimiento de bienes públicos básicos aún constituyen una ausencia. El departamento busca avanzar en: Modelo de Habitabilidad adaptado (anfibias) para las poblaciones palafíticas. Sistemas Sanitarios: Una de las variables de las dimensiones de la Pobreza Multidimensional en la habitabilidad es la presencia de sistemas sanitarios caseros. Sistema de Manejo de aguas residuales. Aumento de la Cobertura educativa, aumento de la escolaridad (habilitación de bachilleratos, aulas, infraestructura educativa), alimentación escolar y la disminución de la deserción escolar en la mitad de los ciclos (críticos) de media vocacional (9°, 10°, 11°). Según el censo del DANE del 2005, las tasas de anafelbetización eran de 45% para los tres pueblos palafitos antes mencionados
14 RETOS Y REFLEXIONES SOBRE CGSM Alfabetización de la población en edad de trabajar o económicamente productiva. segmentación tanto desde grupos etarios y saberes culturales productivos para generar una economía de conocimiento alrededor de los servicios económico-culturales de la Ciénaga. Buscar apoyo técnico a la pesca continental a través del fortalecimiento financiero y un banco de instrumentos para la pesca también contribuiría a darle una vocación empresarial a estas labores de pesca.
15 RETOS Y REFLEXIONES SOBRE CGSM LA NACION DEBE ASEGURAR RECURSOS CRECIENTES Y PERMANENTES PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN MEGAPLAN DE RECUPERACIÓN DE LA CGSM. UNO DE LOS ECOSISTEMAS MÁS IMPORTANTES DEL PAÍS DEBE SER PRIORIDAD NACIONAL. PARQUES NATURALES DEBE SER ACTOR PREPONDERANTE EN LA FORMULACION Y EJECUCION DEL PLAN. Necesitamos profesionales de la región en Parques Naturales. LA GOBERNACION DEL MAGDALENA PARTICIPA ACTIVAMENTE EN ESTE COMPROMISO E INVITA A LA NACION Y ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS Y COMUNITARIOS PARA TRABAJAR EN ESA DIRECCIÓN: PLAN SOCIOAMBIENAL Y SU IMPLEMENTACION.
16 EL RETO Una acción colectiva y coordinada para la recuperación de los servicios ecosistémicos del complejo lagunar. Todos coincidimos, ¡HAGAMOSLO!
17 ¡GRACIAS!