1 Reunión de Expertos ONUDI/GRULACPrograma Estratégico Regional Noviembre 2006 Sala de Conferencias II, 7 piso, Edificio C, VIC, Viena

2 Estructura de la presentaciónI. Quienes somos y donde estamos? La ONUDI Recursos Humanos y Redes en la Región/Mundo II. Que apoyo damos y como lo hacemos ? Contexto actual en América Latina Areas Temáticas e Intervención de la ONUDI Programas y Proyectos de Asistencia Técnica III. Hacia donde nos orientamos ? Reunión de Expertos : GRULAC/ONUDI Elementos de Reflexión

3 El Programa Regional de LAC de la ONUDII. Quienes somos …..y donde estamos?

4 40 años de labor industrialNace en 1966 dentro de la Secretaría General de N.U y posteriormente En 1985 se convierte (en la 16ava. Agencia Especializada de N.U. Mandato: Actuar como agencia central de coordinación tema industrial Promover y acelarar el desarrollo industrial y la cooperación en el ámbito global, regional, nacional y local. 171 Estados miembros ………..19 de América Latina (EGM) : Drástica restructuración, pasando de 1400 a alrededor de 700 funcionarios en Por otro lado la A.T pasó de 57 millones en 1998 a 128 millones USD en 2005 (eficiencia – confianza) 2000 : MDGs : Trabajando en línea y apoyando a los países para cumplir con las Metas de Desarrollo del Milenio

5 Presencia de la ONUDI y de sus Oficinas de Campo en ALCI. Oficinas Regionales ONUDI Colombia Bolivia, Ecuador, Guyana, Peru, Suriname, Venezuela México Caribe, Centro América/Belize, Uruguay Argentina, Brasil, Chile y Paraguay II. Oficinas ONUDI/PNUD (UNIDO Desks) Bolivia Ecuador Nicaragua Puntos Focales ONUDI Cuba (Posible conversión) IV. ONUDI HQ y Oficinas de Enlace (Apoyo global y puntual) Bruselas (Relación con la Unión Europea - Barbados…) Ginebra (El Salvador, Honduras…) Nueva York

6 Lista indicativa de personas trabajando en/para ALCONUDI VIENA Personal = 38 Departamento para el Fortalecimiento de Capacidades Comerciales PTC/TCB 5 Departamento de Agro-Industrias y Apoyo Sectorial PTC/AGR 4 Departamento de Acuerdos Multilaterales para el Medio Ambiente PTC/MEA 8 Departamento de Promoción de Inversiones y Tecnología PTC/IPT 6 Departamento de Energía y Producción Limpia PTC/ECB Departamento de Desarrollo del Sector Privado PTC/PSD Departamento de Investigaciones y Estadistica PCF/RST 2 Oficinas Regionales ONUDI Personal=21 Colombia 4 México Uruguay 3 Oficinas ONUDI/PNUD (UNIDO Desks) Bolivia  1 Ecuador Nicaragua Puntos Focales ONUDI Cuba 1 PCF/RFC/LAC 6 Ginebra /Bruselas 5 Expertos Nac. e Int. de LAC

7 Consultores Internacionales de ONUDI (2003/2005) Cifras indicativas / a confirmar3398 = Total de consultores internacionales de la ONUDI 3087 311

8 Vectores – Redes de Cooperación gerenciadas/apoyadas por la ONUDITipo de presencia Mundo LAC Oficinas Regionales Oficinas Nacionales Oficinas ONUDI / PNUD (Acuerdo 2004-UNIDO Desks) Puntos Focales ITPO - Oficinas de Inversión y Promoción Tecnológica y Unidades (IPUs) NCPC - Centros Nacionales de Producción de Tecnologías Limpias y Programas ITC - Centros Internacionales de Tecnología SPX - Subcontratos e Intercambio de Partenariado Acuerdos Internacionales – regionales – nacionales……

9 Acuerdos de ONUDI por Regiones en ALCTotal de Acuerdos de ONUDI con ALC: 39 5 10 7 2 15

10 Acuerdos de ONUDI con entes Regionales /SubregionalesTotal de Acuerdos que han firmado: 10 (12 Acuerdos)

11 Acuerdos entre la ONUDI y Agencias de las Naciones Unidas5 4 3 2 1 Total de acuerdos firmados: 26 Agencias (67 Acuerdos)

12 Que apoyo damos y como lo Contexto económico-industrialhacemos ? Contexto económico-industrial y necesidades en ALC

13 Contexto actual en América LatinaProceso de reforma comenzado en los años 90s con resultados positivos variados segun los países Proceso de Integración: avanza a diversos grados en algunas regiones y por sectores Consenso de Monterrey: se logra consenso sobre responsabiliades compartidas de países para cooperar en la reducción de pobreza No obstante: Limitaciones y un débil desarrollo industrial sostenible (causa-efecto) - inapropiadas estructuras institucionales y empresariales - capacidad productiva limitada- formación de Rec Hum. bajo - poca productividad / falta de competitividad - falta de posibilidades y de acceso a mercados - inequidades sociales PCF/RFC/LAC

14 Areas / Problemas técnicos - no exaushustivosCOMUNIDAD ANDINA Pobreza y Desarrollo Rural Desarrollo de PYMEs Diversificación de Productos Mejorar producción y estructuras locales CENTRO AMERICA Economía basada en la agro-industria con pequeñas y micro unidades de producción Promoción de inversión y desarrollo de competitividad de PYMEs Estructuras de comercio y servicios relacionados deben ser reforzados CARIBE: CUBA Y REP. DOM. Pequeños mercados Tecnología mejorable Alta energia y costos de transporte Necesidad de mejorar la competitividad de las pequeñas industrias de sectores claves, tales como la agro-industria y el turismo MERCOSUR /CHILE Políticas e incentivos orientados a promover las exportaciones y la mejor tecnología para poder obtener un mayor beneficio del proceso de globalización Desarrollo de temas de energia y medio ambiente Cooperación Horizontal MEXICO Promoción de Inversiones y Tecnologías Medio Ambiente y Desarrollo Social Cooperación Regional (CA y Caribe) PCF/RFC/LAC

15 Rápido Balance Global : v.g. LimitacionesMarco de Política Industrial – Estructuras Institucionales débiles Limitados Servicios de Ayuda a empresas / Poca formación v.g. PYMEs Escasez de infraestructuras en apoyo a procesos productivos Tecnología de producción no adaptada /obsoleta (según los países) Aún baja Gestión de la calidad y medio ambiental (varía según países) Mercados locales pequeños / atomización de oferta poco exportable Inseguridad / insuficiencias locales para motivar al inversionista nacional/ extranjero Otros

16 Como interviene la ONUDI? Programas , proyectos y Foros GlobalesImportante número de proyectos productivos y ambientales - sectores industriales - areas temáticas Mejorando la competitividad industrial - creación de empleos - producción de ingresos Modalidades: PROGRAMAS INTEGRADOS PROYECTOS INDIVIDUALES (Stand-alone) PCF/RFC/LAC

17 Rápida presentación de PI y CSF50 PIs/CSFs (Mayo 2006), de las cuáles 20 en LDCs. Total presupuesto planeado: $ millones % financiado: 42 % Based on the UNIDO/MD’s presentation made in September 2006

18 Asistencia Técnica y Foro GlobalSede y Divisiones de la ONUDI apoyan ambas actividades en OCHO areas y servicios: Modulo 1 Gobernabilidad y Estadisticas Industriales Modulo 2. Promoción de Inversiones y Tecnología Modulo 3. Competitividad Industrial y Comercio Modulo 4. Desarrollo del Sector Privado Modulo 5. Agro-Industrias Modulo 6. Energía y Cambio Climatico Modulo 7. Protocolos Internacionales Modulo 8. Medio Ambiente N

19 EGM - ALC EGM - LAC 19 Países ALC 19 Países LAC Nov 2006 ONUDIReuniones/Foros Globales en ALC Cuadro Indicativo  Reunion Participante Tema Lugar Ano Organizador Reunion Ministerial   Ministros y Vice Ministros de Industria TA Estrategia en las áreas del mandato de ONUDI 1995 Oficina de ALC en cooperación con ALADI Prospectiva tecnológica   Academicos. Sector Privado, Senior Public Sector delegados y Expertos Acuerdo sobre el plan de acción del TF, implementando mecanismos y roles de los países 1999 Oficina de ALC en cooperación con ICS Revisión del proceso de TF y presentación de los Programas de los paises y resultados 2000 Foro Regional de Biotecnología Foro Global Biotecnología Academicos y Expertos Academicos y Altos funcionarios públicos Reunión preparatoria para el Foro Global en Biotecnología 2001 PTC / ONUDI 2004 Reunion Ministerial de ALC: Energía renovable Ministros y Vice Ministros de Energia/Industria y Cooperación TA Estrategia en las áreas del mandato de ONUDI para la preparación de una propuesta para un Observatorio 2006 ALC Trieste, Italia ALC ALC Biotecnología PTC / ONUDI ALC ALC EGM - LAC 19 paises LAC Viena, Austria Noviembre 2006 ONUDI EGM - ALC 19 Países ALC Viena, Austria Nov 2006 ONUDI EGM - LAC 19 Países LAC Viena, Austria Nov 2006 ONUDI Propuesta Estratégica Regional PCF/RFC/LAC

20 Foros Globales / Reuniones Regionales asi como la Asistencia Técnica indican que:Primero: La creciente interdependencia entre paises muestra que el desarrollo de la industria y los servicios aparecen como requisito esencial de una transformacion socio económica herramienta crucial para Crear empleos, reducir la pobreza y cuidar el medio ambiente; Dar respuesta a aspectos y presiones migratorias; Disminuir las tensiones sociales; Mejor enfrentar el conflicto potential de una economia globalizada Segundo: Importancia de contar con una organizacion especializada en asuntos industriales es elemento clave como: Foro de información, Instrumento de cooperación técnica/alianzas internacionales Mecanismo de consulta e implementación.

21 Areas temáticas - Prioridades de la ONUDICrecimiento económico sostenible Reducción de la pobreza / Actividades productivas Desarrollo de la capacidad comercial Energia y Medio Ambiente Creación de bases legales y soporte institucional para desarrollo de PYMES Desarrollo de Redes / Clusters para PYMES Desarrollo de agrodindustia Uso productivo de la energia rural Desarrollo de iniciativas de mujeres rurales Reducción de aguas industriales contaminadas en comunidades pobres Manufactura competitiva Prospectiva tecnológica Intercambio de bienes públicos por difusion de Tecnología Promoción de inversiones PyME Consorcios deExportación y Responsabilidad Social Coorporativa (CSR) Refuerzo de capacidades e Infraestructura exportadoras: calidad, estándares, metodología, laboratorios,..etc. Energía Renovable Energía Industrial Eficiente Produccción + Limpia Manejo de Agua Protocolo de Montreal Protocolo de Estocolmo Cambio Climático

22 Solo áreas temáticas de los PIs / CSFs ALC / ONUDI (Mayo 2006) Basado en la presentación de Sept UNIDO/MD Fortalecimiento de capacidades comerciales (TCB) Eficiencia Energética- Enegía Renovable y Medio Ambiente (EAE) Reducción de la Pobreza a través de Actividades Productivas (PRP) (*) Nota: Numerosos proyectos / parte de IP/CSF no son asignados a una área temática definida

23 Solo áreas temáticas de los Proyectos Individuales ALC / ONUDI (Mayo 2006) Basado en la presentación de Sept UNIDO/MD Fortalecimiento de capacidades comerciales (TCB) Eficiencia Energética- Enegía Renovable y Medio Ambiente (EAE) Reducción de la Pobreza a través de Actividades Productivas (PRP)

24 Total Invertido en actividades de Cooperación Técnica/ONUDI por áreas geográficas del 2002 a Sept.2006 (en Dólares Americanos) Fuente: PresentaciónOct 2006 Área 2002 2003 2004 2005 2006 (Sept) Africa Sub-Sah 13,484 20,414 15,085 22,001 16,998 Región Árabe 8,616 8,414 10,977 16,308 13,290 Asia & Pacifico 32,760 28,524 30,788 33,295 18,644 ALC 8,396 15,818 18,460 17,766 19,992 Proyectos interreg. y globales 12,241 14,636 19,062 19,365 15,110 Europa y NIS 6,292 6,816 4,432 4,177 5,867 TOTAL 81,789 94,622 98,804 112,912 89,901

25 Fuentes de financiamientoEl Fondo de Desarrollo Industrial / ONUDI El Presupuesto Regular / ONUDI Países Donantes El Protocolo de Montreal Facilidad Global para el Medio Ambiente Union Europea Fondos Fiduciarios Recursos locales / Cooperación Bilateral PNUD El Fondo Común de Productos Primarios Banco Mundial y Bancos regionales …otros

26 Proyectos Individuales (Stand Alone) en ALC por principal fuente de financiamiento Fuente:Technical Assistance delivered by UNIDO PCF/OMD (from 1996 to Sept. 2006)

27 Programa Integrados en ALC por principal fuente de financiamiento Fuente:Technical Assistance delivered by UNIDO PCF/OMD (from 1996 to Sept. 2006)

28 III. Hacia donde nos orientamos ?Reunión de Expertos EGM GRULAC/ONUDI 19 Contrapartes Nacionales de la ONUDI en América Latina

29 Contexto y Esfuerzo ConjuntoParticular interés del GRULAC para asumir un papel más participativo para optimizar aún más la Asistencia Técnica Conferencia General de la ONUDI: Resolusión GC.11/Res.1 GRULAC solicita al Director General en Dicembre 2005, adoptar, en consulta con los países de la región, las medidas necesarias para establecer un Programa Estratégico Regional para el bienio Junta de Desarrollo ONUDI: Reporte del DG (IDB.31/5) En Junio del 2006, el DG informa sobre las acciones tomadas por la Secretaría. Se presenta y se acepta la propuesta – respuesta de la ONUDI de organizar una Reunión de Expertos (EGM) de ALC en Viena para mejorar el diálogo, la cooperación e impacto de los programas y de los proyectos ejecutados en la región PCF/RFC/LAC 11

30 Respuesta de la ONUDI: EGMReunión del Grupo de Expertos organizada por ONUDI con el apoyo del GRULAC. Se busca: Establecer un mecanismo consultivo, sostenible e integrador a ser implementado de manera conjunta por la ONUDI y el GRULAC para potenciar las actividades técnicas de cooperación en la region, incluyendo la movilización de recusos y fondos finacieros respectivos. Establecer un mejor diálogo e intercambio de información, comunicación y mejorar el apoderamiento de las contrapartes Establecer una optimizacion de voluntades políticas y el aseguramiento financiero para una ejecución fructífera en áreas temáticas prioritarias de los programas y proyectos, incluyendo cooperaciones horizontales en y /o fuera de la región. PCF/RFC/LAC 12

31 Argentina, Brasil, República Bolivariana de Venezuela Bolivia, Chile, Colombia Costa Rica, Cuba, Costa Rica República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú Uruguay _________________________________ Delegaciones de Países Latinoamericanos Participantes en la Reunión de Expertos ONUDI/GRULAC Nota: Como complemento del presente, otra Reunión de Expertos sería organizada para el Caribe durante el año 2007 con la ayuda de un país anfitrión y / o de una Institución Regional (v.g. CARICOM) PCF/RFC/LAC 13

32 Un mecanismo operacional de optimización de recursos humanos Objetivo del EGM: Sentar las bases y contribuir a viabilizar un mecanismo operativo de consulta con la ONUDI, para mejorar el apoyo a las políticas y estratégias nacionales y regionales. Como? Un mecanismo operacional de optimización de recursos humanos Un proceso sostenible de consulta Una mejor participacion conjunta que incremente el involucramiento y la constante participacion de actores principales influenciando el requerido contenido tecnico esperado Una alianza y un plan de acción que facilite / mejore la cooperación y el incremento de experiencias, recursos, formación y elementos tecnológicos Una estrategia para la Movilización de Recursos de / para la región PCF/RFC/LAC 14

33 Elementos de ReflexiónONUDI Elementos de Reflexión para Discusión y Programa de Trabajo

34 A donde queremos ir? Un proceso de consulta - Un mecanismo Operacional entre ONUDI, el GRULAC y países en ALC Focalizar y fortalecer la asistencia técnica mediante mecanismos de consulta-diálogo Favorecer el uso de recursos humanos de la región así como el impacto de los programas de cooperación técnica en la región Facilitar la adopción de estrategias apropiadas para la movilización de recursos en /fuera ALC.

35 Mecanismo de Consulta – algunos elementosReportes de Monitoreo por País Planes de Trabajo de las Oficinas de la ONUDI Reuniones Anuales en o fuera de región LAC Foros Regionales y Subregionales de cooperación Mecanismo de Consultas Líneas de Responsabilidad Co-generación Planes específicos de trabajo con contrapartes nac. por país Lecciones aprendidas - Evaluación Trabajo de coordinación y diseminación de Información ONUDI-Campo y País Administración por Objetivos Formación y Empoderamiento

36 Perfil de necesidades por pais / Trabajo conjuntoActual situación socio-económica Desarrollo industrial: tendencias y problemática Posición competitiva del país Visión gubernamental & planes estratégicos Oportunidades de exportación & barreras v.g. Non Tarifarias de acceso a mercados Progreso del país hacia los MDG y acciones en curso Estrategias/ actividades de coordinacion con otras Agencias “Nicho” para la asociación / intervención de la ONUDI

37 Plan de trabajo 2006-2007 Resultados EsperadosFortalecer partenariados en los países ALC Identificar necesidades, focalizar y formular programas y proyectos de desarrollo sostenido Movilización de recursos/fondos en y hacia ALC Favorecer y brindar consultas técnicas rápidas con estratégias directas e inmediatas de apoyo al sector público y privado Coordinar y establecer diálogo y actividades de intervención entre las Oficinas de Campo/ONUDI con principales socios y contrapartes nacionales (mecanismos de consulta por país) Fortalecer las experiencias de intercambio internacionales (Foro Global/Regional): cooperación horizontal Implementar reuniones regionales relativas a las áreas temáticas en ALC

38 Resultados conjuntos/ Impacto esperado- Mecanismos de Consulta establecidos - Aumento de proyectos de cooperación técnica - Utilización del Foro global e incremento de la cooperación horizontal con - entre los paises ALC y otros Financiamientos incrementados para el aumento de intervenciones/asistencia téc. - Creación de actividades conjuntas v.g. ONUDI- PNUD Visión/presencia fortalecida de ONUDI en los países y en la región Mejora de la Cooperación Técnica implementada PCF/RFC/LAC

39 Una Estrategia / Dos actividades EGM / Reunion regional/subregional(Una Estrategia / Dos actividades EGM / Reunion regional/subregional(*) (*) si fondos son asegurados co-financiados y voluntad politica existe Estrategia/ Año Área Temática Propuesta ? Reunión Prevista ? 2006 Energía Renovable Reunión Ministerial en Montevideo (Sept. 2006) Bases de un Programa Estratégico Regional Reunión de Expertos (EGM) en Viena (Nov. 2006) 2007 2da. Reunión del Programa Estratégico Regional Viena o País huésped? Area temática a ser definida País huésped en la región 2008 3da. Reunión del Programa Estratégico Regional

40 Muchas Gracias por su atencion!!!!Dr. Víctor M. Hinojosa-Barragán Jefe del Programa Regional para América Latina UNIDO, PCF/RFC/LAC Tel: Fax: …..?

41 ……………….a viejos problemas (*)”………….El tiempo ha llegado para trabajar juntos mediante objetivos medibles en la necesaria tarea de optimizar y generar capacidades locales en nuestra región. Para ello es necesario un trabajo constante, participativo y objetivo para definir y validar estratégias en torno a “Nuevas soluciones ……………….a viejos problemas (*)” (*) Capacidad para el desarrollo Fakuda-Lopes-Malik PCF/RFC/LAC

42 Todos los Proyectos ONUDI / ALC por principal fuente de financiamiento Fuente:Technical Assistance delivered by UNIDO PCF/OMD (from 1996 to Sept. 2006)

43 Areas temáticas de los PIs / CSFs : distribuciónFortalecimiento de capacidades comerciales (TCB) Energia /Eficiencia y Environment (EAE) Reducción de pobreza a través de actividades productivas (PRP) (*) Nota: Numerosos proyectos / parte de IP/CSF no son asignados a una área temática definida (Otros & indefinidos) Based on the UNIDO/MD’s presentation made in September 2006

44 Áreas temáticas – proyectos individualesEnergia y Medio Ambiente incluyendo el Protocolo de Montreal liderea en todas las regiones. TCB tiene un aposicion relativamente dominante en ALC Based on the UNIDO/MD’s presentation made in September 2006

45 Rápida presentación de PI y CSF50 PIs/CSFs (Mayo 2006), de las cuáles 20 en LDCs. Total presupuesto planeado: $ millones % financiado: 42 % Based on the UNIDO/MD’s presentation made in September 2006

46 Proyectos Individuales activos en ALC por donante Junio 2006 ** Information provided by PCF/OMD, June 2006.

47 EGM - ALC EGM - LAC 19 Países ALC 19 Países LAC Nov 2006 ONUDIReuniones/Foros Globales en ALC Cuadro Indicativo  Reunion Participante Tema Lugar Ano Organizador Reunion Ministerial de ALC Ministros y Vice Ministros de Industria TA Estrategia en las áreas del mandato de ONUDI Montevideo, Uruguay 1995 Oficina de ALC en cooperación con ALADI Prospectiva tecnológica ALC Academicos. Sector Privado, Senior Public Sector delegados y Expertos Acuerdo sobre el plan de acción del TF, implementando mecanismos y roles de los países Trieste, Italia 1999 Oficina de ALC en cooperación con ICS Revisión del proceso de TF y presentación de los Programas de los paises y resultados 2000 Foro Regional de Biotecnología Foro Global Biotecnología Academicos y Expertos Academicos y Altos funcionarios públicos Reunión preparatoria para el Foro Global en Biotecnología 2001 PTC / ONUDI Chile 2004 Reunion Ministerial de ALC: Energía renovable Ministros y Vice Ministros de Energia/Industria y Cooperación TA Estrategia en las áreas del mandato de ONUDI para la preparación de una propuesta para un Observatorio 2006 Biotecnología PTC / ONUDI EGM - ALC 19 Países ALC Viena, Austria Nov 2006 ONUDI EGM - LAC 19 paises LAC Viena, Austria Noviembre 2006 ONUDI EGM - LAC 19 Países LAC Viena, Austria Nov 2006 ONUDI Propuesta Estratégica Regional PCF/RFC/LAC

48 Proyectos Individuales activos en ALC por modulo de servicio Junio 2006 ** Information provided by PCF/OMD, June 2006.