1 San Salvador, El Salvador, 25 Noviembre de 2014Arquitectura de Tierra: Patrimonio y sustentabilidad en regiones sísmicas 14° SIACOT “La importancia de la investigación y reglamentación para la construcción de vivienda con tierra” San Salvador, El Salvador, 25 Noviembre de 2014

2 PLAN DE PRESENTACIÓN

3 RESUMEN Prueba a Pared Tradicional (LEG-UCA) Prueba a Vivienda163,866 viviendas destruidas (11.68%) 107,787 viviendas dañadas (7191) (Según MOP) Prueba a Pared Tradicional (LEG-UCA) Prueba a Vivienda Tradicional (MI-UES) Prueba a Pared Reforzada (LEG-UCA) Prueba a Vivienda Reforzada (MI-UES)

4 MARCO LEGAL INSTITUCIONALORIGEN DE LA INSTITUCION NACIONAL FACULTADA PARA ATENDER LA VIVIENDA ATRIBUCIONES: Planificar y coordinar las actividades de los sectores de vivienda y desarrollo urbano en todo el territorio nacional; y Dirigir como órgano rector las políticas nacionales de vivienda y desarrollo urbano. Creada por Decreto Ejecutivo No. 26, del 30 de abril de 1979; adscrita al MOP. Publicado en Diario Oficial No. 79, tomo No. 263, del 2 de mayo de 1979. Ente facilitador, coordinador, promotor, procurador y normativo de las políticas de vivienda a nivel nacional, con restricciones para realizar construcciones de viviendas y/o parcelaciones en forma directa. Creado mediante Decreto Ejecutivo No. 71, de 25 de junio de 1993; Adscrita al MOP. Publicado en Diario Oficial No. 133, Tomo 320, del 15 de julio de 1993. En el año 2002, se redefine la naturaleza jurídica y el objeto para el que fue creado el VMVDU, como ente autónomo en lo administrativo y en lo relativo a la ejecución presupuestaria, siempre adscrito al MOP. Mediante Decreto Ejecutivo No. 61, del 30 de mayo del 2002. Publicado en Diario Oficial No. 110, Tomo 355, del 17 de junio del 2002. CREACIÓN SUB-SECRETARÍA DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO PRIMERA REFORMA, ORIGEN DEL VMVDU SEGUNDA REFORMA 1979 1993 2002

5 MARCO DE REGLAMENTACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN CON ADOBE 1946 Desde hace 82 años, el país ha mostrado mucho interés de cómo regular y atender la problemática de vivienda, en especial la construida con tierra. Por ello la Asamblea Nacional Constituyente de la República de El Salvador, dicta el Decreto Legislativo no. 7, de fecha 25 de agosto de 1932, el cual prohibía la construcción de casas de adobe o de cualquier sistema que no era considerado técnica y prácticamente asísmico. No ingresa tecnología constructiva; por ello la Asamblea Nacional Constituyente, dicta el Decreto Legislativo No. 22; y cita en su Art. 10, que se deroga el Decreto Legislativo No. 7, del 25 de agosto de 1932; y expresa en el Art. 20, que se faculta al Poder Ejecutivo, en el Ramo de Comunicaciones y Obras Públicas, para que dicte el Reglamento necesario, a fin de permitir la construcción de casas de adobe en las zonas y lugares del país en que se creyera conveniente, siempre y cuando se tomara en cuenta las condiciones del terreno y el destino que se daría a los edificios por construirse. Por lo que en el año 1946, se decreta el “Reglamento para el Uso del Adobe en las Construcciones de Vivienda Social de Un Nivel”, en el que se dictan reglas mínimas de seguridad estructural.

6 TENDENCIAS DEL COMPORTAMIENTO DE LOS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS EN EL PARQUE HABITACIONAL DE EL SALVADOR 169,919 ADOBE 293,403 210,708 III CENSO-1971 IV CENSO-1992 V CENSO-2007 TOTAL VIVIENDAS 654,539 1,100,714 1,372,853 UNIDADES HABITACIONALES MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES

7 CONCLUSIONES: III CENSO – 1971: IV CENSO – 1992: V CENSO – 2007:CAMBIOS SUCEDIDOS DURANTE UN PERÍODO DE 36 AÑOS, EN LOS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS: III CENSO – 1971: Total de 654,539 viviendas (100%) IV CENSO – 1992: Total de 1,100,714 viviendas (100%) V CENSO – 2007: Total: 1,372,853 viviendas (100%) 169,919 VIVIENDAS (25.96%) 293,403 VIVIENDAS (26.66%) 210,708 VIVIENDAS (15.35%) * Datos de la DIGESTYC CONCLUSIONES: De acuerdo al CENSO, se observa que no han ingresado al país nuevas tecnologías durante estos 36 años y que se mantienen los mismos sistemas constructivos tradicionales; pero si es clara una dinámica a la disminución o con tendencia a desaparecer las paredes de Bahareque, Madera y Paja o Vegetales; y con tendencia a incrementar el sistema constructivo de paredes de Concreto o Mixto, y Lámina metálica, en gran parte impulsado por los eventos sísmicos vividos en el país en los años 1986 y 2001; así también una tendencia a persistir son las paredes de ADOBE y Desechos y otros materiales constructivos. De acuerdo a los registros de la DIGESTYC, las viviendas de Paredes de Adobe, muestran una reducción por los terremotos de los años 1986 y 2001, y el mismo desplazamiento por el uso de otras alternativas constructivas). A pesar de estas causas, aún persiste el sistema de Adobe, en las zonas rurales de nuestro país y se sigue autoconstruyendo por aquellas familias más pobres.

8 COOPERACIÓN TRIANGULAR SUR-SUR, PROYECTO TAISHINJAPÓN JICA-BRI Building Research Institute VMVDU Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano MÉXICO CENAPRED Centro Nacional de Prevención de Desastres TAISHIN I y II UES Universidad de El Salvador UCA Universidad Centroamericana José Simeón Cañas ISC Instituto Salvadoreño de la Construcción FUNDASAL Fundación Salvadoreña de Desarrollo y Vivienda Mínima * * El ISC se incorpora en la Fase II

9 PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN (TAISHIN)TAISHIN FASE I “Mejoramiento de la Tecnología para la Construcción y Difusión de la Vivienda Popular Sismo-resistente” Mejorar la resistencia de la vivienda popular ante sismos. TAISHIN FASE II “Mejoramiento de la Tecnología de Construcción y Sistema de Difusión de la Vivienda Social Sismo-resistente” Fortalecer la administración gubernamental del sector vivienda en la promoción de la difusión de la Vivienda Social mejorada en su capacidad sísmica.

10 Resultados de la investigación del Proyecto TAISHIN.DIAGNÓSTICO EXPERIMENTACIÓN Principales fallas en el sistema constructivo de adobe, investigación de campo Proyecto TAISHIN. Resultados de la investigación del Proyecto TAISHIN.

11 Diario Oficial No. 112, Tomo No. 403, 19 de junio de 2014Acuerdo Ejecutivo No. 314/2014 Diario Oficial No. 112, Tomo No. 403, 19 de junio de 2014 REGLAMENTO TÉCNICO SALVADOREÑO (RTS) :14 URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN EN LO RELATIVO AL USO DEL SISTEMA CONSTRUCTIVO DE ADOBE PARA VIVIENDAS DE UN NIVEL. ESTRUCTURA: OBJETO ÁMBITO DE APLICACIÓN DEFINICIONES ABREVIATURAS Y SIMBOLOGÍA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DOCUMENTOS DE REFERENCIA VIGILANCIA Y VERIFICACIÓN VIGENCIA

12 CONSIDERACIONES FINALESGarantizar la salud de las personas y proteger el patrimonio familiar de los más desfavorecidos. La construcción con tierra, es un sistema constructivo ancestral, que difícilmente vaya a desaparecer en especial en el área rural; ya que muchas personas han y siguen construyendo viviendas de adobe pero con sus propias técnicas. El nuevo Reglamento ha incluido la seguridad estructural, con el objeto de prevenir pérdidas de vidas ante nuevos terremotos (diferentes modos de falla de la estructura ante un sismo) Fortalecer el marco legal de la construcción en El Salvador y su aplicación. 1 2 3 4

13 MUCHAS GRACIAS